نخست وزیر: اقتصاد ویتنام مقاوم است و بر شوک‌های بزرگ خارجی غلبه کرده است.

(laichau.gov.vn) نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در مجلس ملی در تاریخ 30 اکتبر اظهار داشت که در طول پنج سال گذشته، ما به نتایج بسیار افتخارآمیزی دست یافته‌ایم و اقتصاد ما هنوز به اندازه کافی مقاوم است تا در برابر شوک‌های عظیم خارجی مقاومت کند و بر آنها غلبه کند.

Việt Nam•31/10/2025

Thủ tướng: Nền kinh tế Việt Nam đủ sức chống chịu và đã vượt qua được các cú sốc rất lớn từ bên ngoài- Ảnh 1. — نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در مجلس ملی در تاریخ 30 اکتبر اظهار داشت که در طول پنج سال گذشته، ما به نتایج بسیار افتخارآمیزی دست یافته‌ایم، اقتصاد ما هنوز به اندازه کافی مقاوم است تا در برابر شوک‌های عظیم خارجی مقاومت کند و بر آنها غلبه کند - عکس: VGP/Nhat Bac

پس از آنکه معاون نخست وزیر، لی تان لونگ، محتوای بودجه دولت، سرمایه‌گذاری عمومی، سازوکارهای مدیریتی و بسیج منابع اجتماعی را توضیح داد، نخست وزیر فام مین چین صحبت کرد و تعدادی از مطالبی را که نمایندگان مجلس ملی به آنها علاقه داشتند، روشن ساخت.

نخست وزیر فام مین چین اظهار داشت که پس از دو روز کار مشتاقانه، مسئولانه و روشنفکرانه، نمایندگان مجلس ملی اظهارات بسیار صادقانه و صریحی ایراد کردند و تشویق خود را به نظام سیاسی، مردم و مشاغل، از جمله دولت، ابراز داشتند.

کاری که انجام شده بسیار غرورآفرین است.

نخست وزیر با تشکر صمیمانه از نظرات نمایندگان مجلس ملی، گفت که با بررسی ۵ سال گذشته، هر سال ما همیشه مشکلات و چالش‌هایی را در کنار فرصت‌ها و مزایا شناسایی می‌کنیم، اما مشکلات و چالش‌ها بزرگتر هستند؛ تمام نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی و قطعنامه مجلس ملی این موضوع را تأیید می‌کند. با این حال، ما هنوز هم بسیار تلاش می‌کنیم.

علاوه بر این، کشور ما هنوز یک کشور در حال توسعه با اقتصاد در حال گذار، مقیاس اقتصادی متوسط، باز بودن بالا و تاب‌آوری محدود در برابر شوک‌های خارجی است. با این حال، در 5 سال گذشته، اقتصاد ما به اندازه کافی مقاوم بوده است تا در برابر شوک‌های خارجی بسیار بزرگ مقاومت کند و بر آنها غلبه کند.

به لطف آن، می‌توانیم اقتصاد کلان را تثبیت کنیم، تورم را کنترل کنیم، رشد را ارتقا دهیم، تعادل‌های اصلی (درآمد کافی برای پوشش هزینه‌ها؛ صادرات کافی برای پوشش واردات؛ تولید کافی برای خوردن؛ انرژی کافی برای تولید، تجارت و مصرف؛ بازار کار با تحول سازگار شود؛ کسری بودجه کمتر از تکلیف مجلس ملی و کمتر از دوره‌های قبلی باشد؛ بدهی عمومی، بدهی خارجی و بدهی دولت همگی در مقایسه با قبل کاهش یافته باشند) را تضمین کنیم. زندگی مردم بهبود یافته است، شاخص شادی مردم در مقایسه با ابتدای دوره ۳۹ رتبه افزایش یافته است. پتانسیل دفاع و امنیت ملی تقویت شده است.

نخست وزیر افزود: «ما هرگز به اندازه این دوره، برای تقویت پتانسیل دفاعی و امنیتی خود سرمایه‌گذاری نکرده‌ایم. ما خودمان تعدادی سلاح تولید کرده‌ایم که به لطف آنها، رژه ۲ سپتامبر محصولاتی با برند ویتنام را به نمایش گذاشت. افتخارآمیزترین چیز این است که سلاح‌هایی وجود دارند که فقط ۴-۵ کشور می‌توانند آنها را بسازند، اما ما آنها را ساخته‌ایم. مردم ما بسیار مفتخرند.» ما در حال ساختن یک نیروی مسلح انقلابی و استاندارد هستیم، از نوسازی گام به گام تا رفتن مستقیم به نوسازی.

Thủ tướng: Nền kinh tế Việt Nam đủ sức chống chịu và đã vượt qua được các cú sốc rất lớn từ bên ngoài- Ảnh 2. — نخست وزیر گفت که در طول این دوره، بسیاری از پروژه‌های معوقه که سال‌ها به طول انجامیده بودند، با قاطعیت رسیدگی شدند و به نتایج مثبتی دست یافتند و به آزادسازی منابع برای توسعه کمک کردند - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر گفت: «در چنین شرایطی، ما به لطف تلاش‌های عظیم نظام سیاسی، مردم و کسب‌وکارها تحت رهبری صحیح حزب کمونیست ویتنام، به طور منظم و مستقیم توسط کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه به ریاست دبیرکل، همراه با کمک دوستان بین‌المللی، به این مهم دست یافته‌ایم.»

رئیس دولت معتقد است که این دستاوردها در شرایط دشوار بسیار ارزشمند و اساسی هستند؛ به لطف آنها، ما خودکفا، متکی به خود و از نظر استراتژیک مستقل هستیم و برای مردم و کشور، انگیزه، قدرت و اعتماد به نفس ایجاد می‌کنیم تا با اطمینان وارد دوران جدیدی شویم، کشوری ثروتمند، متمدن، مرفه و شاد بسازیم و به طور پیوسته به سمت سوسیالیسم پیش برویم.

علاوه بر این، نخست وزیر خاطرنشان کرد که هنوز مشکلات، موانع و کاستی‌های زیادی وجود دارد که دولت آنها را تشخیص داده و نمایندگان مجلس ملی نیز به درستی، با دقت و با نظرات بسیار مسئولانه و سازنده به آنها اشاره کرده‌اند؛ از آنجا، لازم است راه‌حل‌های مناسب و عملی پیشنهاد شود و منابع لازم برای اجرا و دستیابی به اهداف تضمین شود. نخست وزیر تأیید کرد که دولت این نظرات را برای تکمیل گزارش‌ها جذب خواهد کرد، روحیه این است که همه متحد، یکپارچه، دست در دست هم و برای هدف مشترک، همه برای ملت، همه برای منفعت مردم و کشور، متفق‌القول باشند.

یکی دیگر از مطالب مهم ذکر شده توسط نخست وزیر این است که در طول این دوره، بسیاری از پروژه‌های معوقه که سال‌ها به طول انجامیده بودند، با قاطعیت رسیدگی شده‌اند و به نتایج مثبتی دست یافته‌اند و به آزادسازی منابع برای توسعه کمک کرده‌اند، از جمله ۱۲ پروژه، شرکت‌های زیان‌ده (بسیاری از پروژه‌ها مؤثر و سودآور بوده‌اند)، پروژه‌های مهم انرژی، ۴ بانک ضعیف و بانک SCB. آژانس‌ها در حال بررسی، طبقه‌بندی و ارائه پیشنهاد به مقامات ذیصلاح برای ادامه رسیدگی به نزدیک به ۳۰۰۰ پروژه از انواع مختلف با سرمایه کل میلیون‌ها میلیارد دانگ ویتنام و مقیاس کاربری زمین صدها هزار هکتار هستند.

در کنار آن، در مورد زیرساخت‌ها، با پیروی دقیق از اهداف سیزدهمین کنگره ملی حزب، انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵، هدف ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه و ۱۷۰۰ کیلومتر جاده ساحلی تکمیل و از آن فراتر رود.

نخست وزیر گفت آنچه بسیاری از نمایندگان به آن علاقه‌مند بودند این بود که ICOR (شاخص کارایی سرمایه) ویتنام از حدود 10-11-2012 در گذشته به حدود 6-7 کاهش یافته است. ما بر حل 3 دلیل مهم برای ICOR بالا تمرکز کرده‌ایم و در نتیجه کارایی سرمایه‌گذاری را بهبود بخشیده‌ایم، از جمله: سرمایه‌گذاری ناکارآمد هنگام اجرای پروژه‌ها؛ سرمایه‌گذاری پراکنده؛ پروژه‌های طولانی مدت، خارج از برنامه). در طول این دوره، ما مجموعه‌ای از پروژه‌ها مانند Song Hau 1، Long Phu 1، Thai Binh 2، BOT Van Phong 1، پالایشگاه نفت Nghi Son، نیروگاه گازی O Mon، میدان گازی Lot B ... را بازسازی، مجدداً راه‌اندازی و عملیاتی کرده‌ایم.

Thủ tướng: Nền kinh tế Việt Nam đủ sức chống chịu và đã vượt qua được các cú sốc rất lớn từ bên ngoài- Ảnh 3. — نخست وزیر همچنین به دو موضوع خاص دیگر که مورد توجه بسیاری از نمایندگان بود اشاره کرد و معاون نخست وزیر، لی تان لانگ، در مورد آنها گزارش داد که عبارت بودند از سرمایه‌گذاری عمومی و برآورد درآمد و هزینه‌های بودجه ایالت - عکس: VGP/Nhat Bac

در ادامه، نخست وزیر به ذکر دو موضوع خاص دیگر که مورد توجه بسیاری از نمایندگان بود ادامه داد و معاون نخست وزیر، لی تان لانگ، در مورد آنها گزارش داد، که عبارت بودند از سرمایه‌گذاری عمومی و برآورد درآمد و هزینه‌های بودجه ایالتی.

به گفته نخست وزیر، کندی تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی ، نگرانی کل نظام سیاسی است؛ در حالی که یکی از نیروهای محرک رشد، سرمایه‌گذاری (اعم از سرمایه‌گذاری عمومی و سرمایه‌گذاری خصوصی) است.

به گفته نخست وزیر، در این دوره، 3.4 میلیون دونگ ویتنامی سرمایه گذاری عمومی وجود دارد که نسبت به دوره قبل 55 درصد افزایش یافته است؛ اما پس از درخواست سه باره نخست وزیر از آژانس ها، تعداد پروژه های سرمایه گذاری از 12000 به 4700 کاهش یافته است. تنها با کاهش تعداد پروژه ها می توان منابع را متمرکز کرد و از این طریق یک سیستم بزرگراه جدید در دلتای مکونگ، شمال، منطقه مرکزی... ساخت، بزرگراه های قبلی را گسترش داد؛ در بنادر، راه آهن استاندارد لائو کای - هانوی - های فونگ و راه آهن پرسرعت شمال - جنوب... سرمایه گذاری کرد.

این امر همچنین به رشد تولید ناخالص داخلی بیش از هدف تعیین شده توسط مجلس ملی، یعنی ۶.۵ تا ۷ درصد در سال، کمک می‌کند (در سال ۲۰۲۱، به دلیل تأثیر بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، رشد تنها به ۲.۵۵ درصد رسید؛ در دوره ۴ ساله ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۵، میانگین رشد ۷.۲ درصد در سال بود که از هدف ۶.۵ تا ۷ درصد فراتر رفت).

نخست وزیر گفت: «مجلس ملی و دولت بسیاری از مشکلات را برای ارتقای سرمایه‌گذاری عمومی برطرف کرده‌اند؛ اما مشکلات نهادی وجود دارد که حل آنها ۳ تا ۴ سال طول خواهد کشید.»

او مثالی زد که در اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، دشوارترین بخش، پاکسازی محل و اسکان مجدد است؛ اما پیش از این، مقررات، اسکان مجدد و تثبیت زندگی مردم را قبل از ادامه مراحل بعدی الزامی می‌کرد. نخست وزیر توضیح داد: «مشکلات مربوط به پاکسازی محل و اسکان مجدد، پس از سه بار ارائه به مجلس ملی، تا اکتبر ۲۰۲۴ حل شد.»

مثال دیگر این است که در گذشته، سرمایه سرمایه‌گذاری نمی‌توانست از یک پروژه به پروژه دیگر منتقل شود، سرمایه از یک محل نمی‌توانست به محل دیگری داده شود، «سرمایه محلی نمی‌توانست برای ساخت جاده‌های مرکزی استفاده شود». به گفته نخست وزیر، ما این موضوع را به روشنی درک نمی‌کردیم، «جاده‌ها متعلق به ملت و مردم ویتنام هستند، نه جاده‌هایی که از یک محل عبور می‌کنند و متعلق به آن محل هستند». این مسئله نیز اخیراً حل شده است.

با این حال، او همچنین اذعان کرد که در مقایسه با خواسته‌ها و انتظارات مردم، رفع مشکلات، موانع و کاستی‌ها هنوز الزامات را برآورده نکرده است. در آینده، ما به رفع موانع مربوط به قوانین زمین ادامه خواهیم داد، یا اجرای دولت محلی دو سطحی به تدریج در حال تبدیل شدن به روال است، اما همچنین لازم است که به رفع موانع ادامه دهیم.

در عین حال، سیاست تمرکززدایی و تفویض قدرت باید با تخصیص منابع، بهبود ظرفیت اجرا و تقویت بازرسی و نظارت همراه باشد. مناطقی مانند داک لاک، تای بین (قدیمی)، نین بین (قدیمی)، بین فوک (قدیمی) و ... نیز وقتی به عنوان سرمایه‌گذار در پروژه‌های زیرساختی منصوب شدند، اعتماد به نفس نشان دادند.

نخست وزیر همچنین اشاره کرد که سازماندهی و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی به دلیل عوامل عینی مانند بیماری همه‌گیر، سیل، طوفان و جزر و مد هنوز با مشکلاتی روبرو است. نخست وزیر اظهار داشت: «ما مصرانه از سرمایه‌گذاران می‌خواهیم، اما باید این مشکلات عینی را با آنها در میان بگذاریم. البته، خوب بودن به معنای غلبه بر این مشکلات عینی است.»

Thủ tướng: Nền kinh tế Việt Nam đủ sức chống chịu và đã vượt qua được các cú sốc rất lớn từ bên ngoài- Ảnh 4. — نخست وزیر گفت که هدف رشد ۸ درصدی تا سال ۲۰۲۵ و دو رقمی شدن آن از سال ۲۰۲۶، کار دشواری است. با این حال، نخست وزیر تأیید کرد که برای دستیابی به این هدف، مبنای علمی و عملی وجود دارد و قدرت ملت ما را ارتقا می‌دهد. - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر در ادامه تحلیل خود گفت که در این دوره، برآورد هزینه‌ها در درجه اول بر سه چیز متمرکز خواهد بود، از جمله هزینه‌های انسانی، هزینه‌های عادی؛ هزینه‌های تضمین پتانسیل دفاعی ملی برای حفظ استقلال، حاکمیت، وحدت، تمامیت ارضی، ثبات سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی؛ هزینه‌های تضمین امنیت اجتماعی، تضمین عدالت و پیشرفت، به ویژه در بیماری‌های همه‌گیر، بلایای طبیعی و اختلالات زنجیره‌های تأمین...

به گفته نخست وزیر، بر این اساس، ما باید درآمد را برای پوشش هزینه‌ها محاسبه کنیم. در دوره گذشته، ما وظایف بسیار مهم هزینه‌ای را تضمین کرده‌ایم. اگر درآمد کافی نباشد، کسری و عدم تعادل وجود خواهد داشت و کسری افزایش خواهد یافت.

از سوی دیگر، نخست وزیر گفت که دولت به طور مؤثر از افزایش درآمد و صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای دستیابی به اهداف تعیین‌شده، از تأمین اجتماعی گرفته تا افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری برای توسعه و تضمین امنیت و دفاع ملی، استفاده کرده است. به ویژه، اجرای مجموعه‌ای از سیاست‌ها مانند معافیت و حمایت از شهریه و پول ناهار دانش‌آموزان، ساخت بیش از ۲۰۰ مدرسه مرزی، حذف خانه‌های موقت و فرسوده، اصلاح حقوق و دستمزد و غیره.

نخست وزیر اظهار داشت که دولت اهداف، وظایف و الزامات مجلس ملی را اجرا کرده است؛ و همه این افزایش درآمدها و کاهش هزینه‌ها توسط مجلس ملی تصویب شده و در مسیر صحیح قرار دارند. وی همچنین تأیید کرد که برآوردهای بودجه دولت باید مبتنی بر داده‌ها و اصول مدیریت ریسک باشد.

نخست وزیر گفت: «همانطور که نمایندگان مجلس ملی پیشنهاد می‌دهند، حقوق‌ها باید سال آینده، از اول ژوئیه ۲۰۲۶، دوباره افزایش یابد. بر اساس نظرات مجلس ملی، ما برای افزایش زودتر حقوق‌ها، بررسی، تعادل و مشورت با مقامات ذیصلاح، از جمله مجلس ملی، را بررسی خواهیم کرد.» در عین حال، از روی تجربه، همانطور که نمایندگان مجلس ملی اظهار داشتند، باید بودجه درآمد و هزینه معقول‌تری ایجاد کنیم.

نخست وزیر ضمن تحلیل بیشتر مسیر و وظایف برای سال ۲۰۲۶، گفت که هدف رشد ۸ درصدی در سال ۲۰۲۵ و رشد دو رقمی از سال ۲۰۲۶، همانطور که بسیاری از نمایندگان مجلس ملی تحلیل کرده‌اند، کار دشواری است. با این حال، نخست وزیر تأیید کرد که برای دستیابی به این هدف، مبنای علمی و عملی وجود دارد که قدرت ملت ما را ارتقا می‌دهد.

نخست وزیر تأیید کرد: «هرچه مردم ما با فشار بیشتری روبرو شوند، بیشتر تلاش و توسعه می‌کنند؛ سختی مادر اختراع است؛ تبدیل هیچ به چیزی، سختی به آسانی و غیرممکن به ممکن. در واقعیت، این ثابت شده است.»

او زمان زیادی را صرف صحبت در مورد جهت‌گیری توسعه‌ای «رفتن به اعماق زمین، رسیدن به دریا و پرواز در آسمان» کرد و بدین ترتیب بر بهره‌برداری از دریا، زیرزمین و فضای بیرونی با پتانسیل عظیم تمرکز کرد. به عنوان مثال، ما باید به طور مؤثر از ۸ لایه مواد اولیه و سوخت در مساحت ۱ میلیون کیلومتر مربع دریا، حدود ۳ برابر مساحت خشکی، بهره‌برداری کنیم.

نخست وزیر اظهار داشت که تکیه‌گاه این جهت‌گیری‌ها، مردم، طبیعت و سنت‌های فرهنگی و تاریخی مردم ویتنام است. همانطور که نخست وزیر زمانی اشاره کرد، «۶ تکیه‌گاه ویتنام» عبارتند از: روحیه وحدت ملی بزرگ؛ رهبری حزب کمونیست ویتنام؛ سنت‌های تاریخی و فرهنگی؛ مردم تاریخ را می‌سازند، قدرت از مردم سرچشمه می‌گیرد؛ تکیه‌گاه ارتش و پلیس؛ روحیه خوداتکایی و خودتقویتی ملت ما،

نخست وزیر گفت که قطعنامه‌های اخیر کمیته مرکزی و دفتر سیاسی بر این جهت‌گیری‌ها بر اساس توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال تأکید کرده‌اند. در عین حال، بسیج قدرت کل مردم بر اساس شعار: دولت می‌آفریند، شرکت‌ها رهبری را به دست می‌گیرند، بخش‌های دولتی و خصوصی با هم برای توسعه کشور و ایجاد رفاه و شادی برای مردم تلاش می‌کنند.

نخست وزیر همچنین زمانی را صرف تحلیل سیاست‌های مدیریت اقتصاد کلان، از جمله سیاست‌های پولی با فضای بسیار مناسب برای بهبود، تجدید محرک‌های سنتی رشد مانند سرمایه‌گذاری، مصرف و صادرات و ترویج محرک‌های جدید مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد خلاق کرد.

«هدف بسیار دشوار است، اما ما باید آن را انجام دهیم و آن را با مبنای علمی و عملی انجام دهیم. من کاملاً معتقدم که در فضای فعلی، می‌توانیم آن را انجام دهیم. حزب دستور داده است، دولت موافقت کرده است، مجلس ملی موافقت کرده است، مردم منتظرند، سرزمین پدری منتظر است، دوستان بین‌المللی حمایت می‌کنند... بنابراین ما فقط می‌توانیم در مورد انجام آن بحث کنیم، نه عقب‌نشینی»، نخست وزیر آنچه را که بارها گفته بود تکرار کرد.

به‌روزرسانی‌شده در ۳۰ اکتبر ۲۰۲۵

منبع: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/thu-tuong-nen-kinh-te-viet-nam-du-suc-chong-chiu-va-da-vuot-qua-duoc-cac-cu-soc-rat-lon-tu-ben-ngoai.html