نخست وزیر فام مین چین: تبدیل نهادها به مزیت‌های رقابتی برای کسب‌وکارها

در ۴ آگوست، نخست وزیر فام مین چین، رئیس کمیته راهبری ملی برای اجرای قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی (کمیته راهبری)، به ریاست اولین جلسه کمیته راهبری ملی، خاطرنشان کرد که تبدیل نهادها به مزیت‌های رقابتی برای شرکت‌ها ضروری است.

نخست وزیر فام مین چین ریاست اولین جلسه کمیته راهبری ملی برای اجرای قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی را بر عهده دارد. عکس: VGP/Nhat Bac

در این جلسه، اجرای جامع قطعنامه‌های دفتر سیاسی، مجلس ملی و دولت در مورد توسعه اقتصاد خصوصی بررسی شد. دولت، وزارتخانه‌ها و بخش‌ها بر تکمیل نهادها تمرکز دارند؛ اصلاح رویه‌های اداری را با کاهش و ساده‌سازی ۸۷۲ رویه اداری و ۱۱۸ شرط تجاری ترویج می‌کنند.

در کنار آن، فضای سرمایه‌گذاری تجاری با اصلاح و تکمیل بسیاری از قوانین بهبود یافته است تا شرایط بهتری برای کسب‌وکارها در زمینه‌های زیر ایجاد شود: ثبت کسب‌وکار، دسترسی به سرمایه، فناوری، منابع زمینی، محل‌های تولید؛ مسائل مالیاتی، رویه‌های اداری؛ رسیدگی به تخلفات در حوزه اقتصادی؛ کار بازرسی و بررسی؛ ترویج شرکت‌های کوچک و متوسط؛ توسعه گروه‌های اقتصادی خصوصی برای رسیدن به سطوح منطقه‌ای و جهانی...

کمیته راهبری معتقد است که پس از ۳ ماه از ابلاغ و اجرای قطعنامه توسعه اقتصاد خصوصی، تغییرات مثبت و قابل توجهی در تفکر و آگاهی کل جامعه در مورد توسعه اقتصاد خصوصی ایجاد شده است.

به طور خاص، موج استارت‌آپ‌ها به شدت در حال افزایش است. در ژوئن 2025، کل کشور بیش از 24 هزار شرکت جدید داشت؛ در ژوئیه 2025، بیش از 16 هزار شرکت جدید افزایش یافت و تعداد کل شرکت‌های تأسیس‌شده در 7 ماه سال 2025 را به نزدیک به 108 هزار رساند، سرمایه اضافی شرکت‌های فعال به بیش از 2.4 میلیون میلیارد دانگ ویتنام رسید که نسبت به مدت مشابه در سال 2024 بیش از 186 درصد افزایش یافته است. در 7 ماه، کل کشور 536 هزار خانوار کسب‌وکار جدید داشت که نسبت به مدت مشابه 165 درصد افزایش یافته است؛ بیش از 66.3 هزار شرکت به فعالیت بازگشتند که نسبت به مدت مشابه تقریباً 50 درصد افزایش یافته است.

در 6 ماه اول سال، درآمد بودجه دولت از بخش‌های صنعتی، تجاری و خدماتی غیردولتی به نزدیک به 260 تریلیون دانگ رسید که معادل 125 درصد نسبت به مدت مشابه در سال 2024 است. از این میزان، کل درآمد بودجه دولت از خانوارها و افراد تجاری 17.1 تریلیون دانگ بود که به 53.4 درصد از وظیفه وصول، معادل 131 درصد نسبت به مدت مشابه در سال 2024، رسید.

معاون نخست وزیر نگوین چی دونگ در این جلسه سخنرانی می‌کند. عکس: VGP/Nhat Bac

نمایندگان ارزیابی کردند که برخی از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی هنوز در اجرای وظایف محوله در قطعنامه‌های مربوط به اقتصاد خصوصی کند هستند، که از این تعداد تنها ۱۶ استان از ۳۴ استان و شهر، طرحی برای اجرای قطعنامه صادر کرده‌اند. برخی از ادارات محلی روحیه «ایجاد و خدمت‌رسانی» به کسب‌وکارها را نشان نداده‌اند، هنوز از مسئولیت می‌ترسند و در مدیریت موقعیت‌ها انعطاف‌پذیری ندارند که منجر به اجرای کند و ناکارآمد می‌شود. برخی از کسب‌وکارها هنوز از مشکلاتی در اجرای برخی رویه‌های اداری خبر می‌دهند؛ درک سیاست‌های قانونی و فعالیت‌های حمایتی مقامات محلی گاهی اوقات انتظارات کسب‌وکارها را برآورده نمی‌کند...

در پایان جلسه، نخست وزیر فام مین چین به نکات برجسته و نتایج مثبت اجرای قطعنامه ۶۸ در گذشته اشاره کرد و تأکید کرد که تفکر نوآورانه و اقدامات جدی‌تری صورت گرفته است؛ اعتماد به نفس گسترش یافته است. نهادها و سیاست‌های بیشتری با تمرکز بر حل مشکلات و مسائل شرکت‌ها صادر شده است؛ تعداد شرکت‌های تازه تأسیس افزایش یافته است. شرکت‌های بزرگ با جسارت پروژه‌های بزرگ کشور مانند راه‌آهن، انرژی هسته‌ای، بزرگراه‌ها، فرودگاه‌ها و بنادر را پیشنهاد داده‌اند.

به گفته نخست وزیر، سه پیشرفت استراتژیک عبارتند از نهادها، زیرساخت‌ها و منابع انسانی که در خدمت توسعه کسب و کار هستند و ارتقا می‌یابند؛ عملیات دولتی سه سطحی (مرکزی، استانی و مردمی) به کاهش رویه‌های اداری، کاهش هزینه‌های انطباق و ایجاد راحتی بیشتر برای مردم و کسب و کارها کمک می‌کند؛ همکاری دولتی-خصوصی با قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری تحت مدل مشارکت دولتی-خصوصی ارتقا می‌یابد؛ وزارتخانه‌ها و شعب برای حل مشکلات کسب و کار هماهنگی بیشتری دارند.

نخست وزیر با اشاره صریح به محدودیت‌ها، ارزیابی کرد که به طور کلی، تغییرات در مقایسه با الزامات، به ویژه سازوکارها و سیاست‌های لازم برای توسعه قوی‌تر، سریع‌تر و مؤثرتر بنگاه‌ها، هنوز کند هستند؛ رویه‌های اداری، تمرکززدایی و تفویض قدرت هنوز در سطوح مرکزی و محلی با هم گره خورده‌اند؛ منابع پشتیبانی از نظر سازوکارها، سیاست‌ها و منابع مالی هنوز محدود هستند.

در خصوص وظایف آتی، نخست وزیر فام مین چین خواستار اجرای قاطعانه اهداف تعیین شده در قطعنامه‌های دفتر سیاسی، مجلس ملی و دولت، مطابق با شرایط و ضوابط خاص، برآورده کردن الزامات و خواسته‌های شرکت‌ها و تحقق هدف کلی تبدیل اقتصاد خصوصی به مهمترین نیروی محرکه اقتصاد شد.

اولین جلسه کمیته راهبری ملی برای اجرای قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TU دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی. عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر با تشریح ۱۵ گروه خاص از وظایف و راهکارها، دستور داد تا به افزایش آگاهی، تغییر تفکر و انجام اقدامات مؤثرتر و قوی‌تر برای ایجاد انگیزه، الهام، حرکت و روند توسعه اقتصاد خصوصی در شرایط جدید ادامه داده شود و اعتماد بین مردم، مشاغل و دوستان بین‌المللی گسترش یابد.

وزارتخانه‌ها و شعب همچنان به ترویج حل تنگناهای نهادی؛ بررسی، اصلاح، تکمیل و تکمیل قوانین، احکام و بخشنامه‌های مربوط به مالیات‌ها، هزینه‌ها، عوارض، دسترسی به زمین، منابع، مواد معدنی، پشتیبانی نرخ بهره، آموزش منابع انسانی، تحریم‌های اداری در مورد رقابت، علم، فناوری، تحول دیجیتال و غیره، و تبدیل نهادها به مزیت‌های رقابتی ادامه می‌دهند.

نخست وزیر به دفتر دولت مأموریت داد تا نقشه راهی برای کاهش رویه‌ها، زمان و هزینه‌های مربوط به رویه‌های اداری تدوین کند؛ و تمرکززدایی و تفویض اختیار به ادارات محلی در انجام رویه‌های اداری را ترویج دهد.

مناطق محلی، برنامه‌ریزی برای توسعه پروژه‌های جدید را تکمیل و تکمیل می‌کنند و علناً از سرمایه‌گذاران می‌خواهند که به طور مساوی، عمومی و شفاف به این امر دسترسی داشته باشند.

نخست وزیر فام مین چین سخنان پایانی خود را ایراد می‌کند. عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر درخواست کرد که ۳ دستاورد استراتژیک با قدرت بیشتری ترویج شوند: نهادها باید باز باشند، هزینه‌های انطباق را کاهش دهند، زیرساخت‌ها باید روان باشند تا هزینه‌های ورودی کاهش یابد، فضای توسعه جدید و ارزش افزوده جدید ایجاد شود؛ منابع انسانی برای برآورده کردن الزامات تحول برای مشاغل آموزش داده شوند. طبق قطعنامه شماره ۵۷ دفتر سیاسی، باید سازوکاری برای بسیج منابع سرمایه ترجیحی برای شرکت‌های خصوصی، به ویژه برای توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال وجود داشته باشد.

وزارت دارایی مجموعه‌ای از سیاست‌ها را برای حمایت از بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​و خانوارهای تجاری در زمینه مالیات و رویه‌های مالیاتی، ارتباطات مالیاتی، تشویق خانوارهای تجاری به تبدیل شدن به بنگاه‌های اقتصادی، تبدیل بنگاه‌های کوچک به بنگاه‌های بزرگ، تبدیل شدن بنگاه‌های بزرگ به بنگاه‌های جهانی و چندملیتی تدوین می‌کند؛ و سازوکاری را برای حمایت از بنگاه‌ها در زمینه زیرساخت‌های برق، اجاره زمین، هزینه‌ها و عوارض ایجاد می‌کند.

نخست وزیر با درخواست تدوین معیارهایی برای ارزیابی رضایت مردم و مشاغل، معیارهایی برای سنجش و انعکاس نتایج خدمت به مردم و مشاغل، وزارت کشور را موظف کرد تا به مناسبت هشتادمین سالگرد روز ملی و روز کارآفرینان ویتنام (۱۳ اکتبر)، به راهنمایی و پیشنهاد الگوبرداری و پاداش بپردازد.

نخست وزیر به ۱۸/۳۴ محلی که هنوز برنامه عملیاتی تدوین نکرده‌اند، دستور داد تا برای اجرای این قطعنامه، برنامه عملیاتی تدوین کنند. در کنار آن، هیئت تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی شورای مشورتی اصلاح رویه اداری، همچنان به بررسی و ارزیابی اجرای این قطعنامه ادامه می‌دهد و از صحت آن، بدون بزرگنمایی یا سیاه‌نمایی، اطمینان حاصل می‌کند.

نخست وزیر با تأکید بر اینکه وظایفی که از اکنون تا پایان سال باید انجام شود بسیار سنگین است، از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی خواست تا مسئولیت‌پذیری را ارتقا دهند، نظارت، بازرسی و تشویق را تقویت کنند و هر سطح باید مسائل مربوط به خود را حل کند.

در کنار آن، طرف‌های ذی‌ربط گفتگو را افزایش می‌دهند، به نظرات یکدیگر گوش می‌دهند؛ در ایجاد نهادها، سازوکارها و سیاست‌هایی برای شرکت‌ها، خانوارهای تجاری و مردم مشارکت می‌کنند؛ سازوکارهای نظارتی ایجاد می‌کنند، نظارت بر جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را تقویت می‌کنند؛ و برنامه‌های نظارتی را برای مناطق محلی تدوین می‌کنند.

نخست وزیر با تعیین وزارت دارایی برای تدوین یک برنامه اجرایی از هم اکنون تا پایان سال، از همه سطوح، بخش‌ها و اعضای کمیته راهبری درخواست کرد تا به ترویج روحیه مسئولیت‌پذیری، همبستگی، وحدت و اجماع ادامه دهند و به طور همزمان، جامع و مؤثر وظایف و راه‌حل‌ها را برای توسعه اقتصاد خصوصی به کار گیرند.

نخست وزیر بر لزوم اجرای اساسی و جدی تأکید کرد و گفت: انجام دادن، متعهد شدن، اجرا کردن، انجام دادن، خلق محصولات است، سازماندهی اجرا با روحیه "6 نکته واضح": افراد مشخص، کار مشخص، مسئولیت‌های مشخص، زمان مشخص، محصولات مشخص؛ تحقق قطعنامه، ایجاد جنبش‌ها، روندها و معیار نهایی، اثربخشی سهم شرکت‌های خصوصی و اقتصاد خصوصی در توسعه اجتماعی-اقتصادی، کمک بیشتر و بیشتر به تولید ناخالص داخلی، دستیابی به موفقیت در توسعه علم و فناوری، نوآوری، افزایش بهره‌وری نیروی کار و ورود به دوران جدیدی با کل کشور است.

منبع: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-dua-the-che-thanh-loi-the-canh-tranh-cua-cac-doanh-nghiep-711476.html