نخست وزیر فام مین چین، در پایان اولین کنفرانس دولتی با شهرداریها پس از اجرای مدل دو سطحی دولت محلی، به ویژه بر الزام «۳ شتاب» برای بسیج کل سرمایهگذاری اجتماعی به منظور افزایش ۱۱ تا ۱۲ درصدی در مقایسه با سال ۲۰۲۴ تأکید کرد. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
بعدازظهر ۳ جولای، نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه عادی دولت و کنفرانس آنلاین دولت با مقامات محلی در ژوئن ۲۰۲۵ را بر عهده داشت.
این کنفرانس به صورت آنلاین از ستاد دولت به ۳۴ استان و شهر و بیش از ۳۳۰۰ کمون، بخش و منطقه ویژه در سراسر کشور متصل بود. اعضای دفتر سیاسی ، اعضای کمیته مرکزی حزب؛ معاون نخست وزیر؛ معاون دبیر کمیته حزبی دولت؛ اعضای دولت؛ رهبران وزارتخانهها، سازمانهای سطح وزارتخانه و سازمانهای تحت نظر دولت؛ نمایندگان کمیتهها و سازمانهای کمیته مرکزی حزب، مجلس ملی؛ و رهبران استانها و شهرها در این جلسه شرکت داشتند.
این جلسه بر ارزیابی وضعیت اجتماعی-اقتصادی در ماه ژوئن، سه ماهه دوم و 6 ماه اول سال 2025؛ تخصیص و پرداخت سرمایه گذاری عمومی؛ اجرای برنامه های هدفمند ملی؛ جهت گیری و مدیریت دولت و نخست وزیر، نتایج اجرای وظایف محوله، اصلاح رویه های اداری؛ وظایف و راه حل های کلیدی در ژوئیه 2025 و در آینده متمرکز بود.
در این جلسه همچنین عملکرد دستگاه دو سطحی حکومت محلی با نظرات سطوح وزارتخانه، استان و بخشها ارزیابی شد. به طور خاص، رهبران برخی از مناطق بخشها مستقیماً در مورد اجرای خدمات عمومی، معاینه و درمان پزشکی مردم و اجرای پروژهها به نخست وزیر گزارش دادند.
۸ نکته مهم در رهبری و مدیریت
گزارشها و نظرات در جلسه به اتفاق آرا ارزیابی کردند که در ماه ژوئن و از ابتدای سال، دولت و نخست وزیر بر هدایت همه سطوح، بخشها و مناطق برای درک وضعیت و اجرای قاطعانه، انعطافپذیر و مؤثر وظایف و راهحلهای تعیینشده در همه زمینهها تمرکز کردهاند؛ از جمله ۸ نکته برجسته در جهتگیری و مدیریت.
اول، تمرکز بر تکمیل نهادها و اجرای سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت. برای نهمین جلسه تاریخی مجلس ملی (ارائه ۴۴ پیشنویس قانون و قطعنامه، که بیشترین تعداد در یک جلسه تاکنون است) به خوبی آماده شوید.
در ژوئن ۲۰۲۵، دولت ۵۷ مصوبه و ۵۳ فرمان (از جمله ۲۸ فرمان در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و واگذاری اختیارات) صادر کرد؛ نخست وزیر ۲۲ ابلاغیه و ۵ دستورالعمل صادر کرد. در ۶ ماه اول، دولت ۱۷۰ مصوبه و ۲۳۱ قطعنامه صادر کرد؛ نخست وزیر ۱۵۰۵ تصمیم، ۲۱ دستورالعمل و ۹۵ ابلاغیه صادر کرد.
دوم ، تمرکز بر اجرای قاطعانه بسیاری از وظایف مهم، انقلابی و تاریخی: بازنگری و بازآرایی سازماندهی دستگاهها و حکومت محلی در دو سطح؛ اجرای قاطعانه «چهار رکن» دفتر سیاسی (قطعنامههای ۵۷، ۵۹، ۶۶، ۶۸) و تمرکز بر تکمیل و ارائه پیشنویس قطعنامههای مربوط به بهداشت، آموزش و فرهنگ به دفتر سیاسی.
سوم، تمرکز بر هدایت ارتقای رشد اقتصادی ۸٪ یا بیشتر. تلاش برای تخصیص بالاترین میزان سرمایه گذاری عمومی ممکن برای رسیدن به ۱۰۰٪ برنامه تا پایان سال؛ تکمیل ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه و ۱۰۰۰ کیلومتر جاده ساحلی؛ کاهش حداقل ۳۰٪ از رویههای اداری؛ ساخت ۱۰۰۰۰۰ واحد مسکن اجتماعی... برگزاری کنفرانسهای مهم متعدد در مورد ارتقای تخصیص سرمایه گذاری عمومی؛ اجرای پروژههای کلیدی ملی؛ حذف خانههای موقت و فرسوده قبل از ۳۱ آگوست ۲۰۲۵، توسعه مسکن اجتماعی؛ جلوگیری و مبارزه با قاچاق و کلاهبرداری تجاری...
نخست وزیر درخواست کرد که ۱۰۰٪ از سرمایه گذاری عمومی برای دستیابی به هدف رشد تولید ناخالص داخلی سالانه ۸٪ و تکمیل حذف خانههای موقت و فرسوده در سراسر کشور و ساخت حداقل ۱۰۰۰۰۰ واحد مسکن اجتماعی اختصاص یابد. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
چهارم، واکنش پیشگیرانه و سریع و مؤثر به سیاست تعرفهای متقابل ایالات متحده. ما در اتخاذ اقدامات واکنشی انعطافپذیر و مناسب، آرام، شجاع و فعال بودهایم (نخستوزیر و کمیته دائمی دولت جلسات زیادی برگزار کردهاند، از نزدیک هدایت شدهاند و مرتباً به دفتر سیاسی گزارش شدهاند)؛ در عین حال، تنوعبخشی به بازارها، محصولات و زنجیرههای تأمین را ترویج داده و اقتصادی مستقل و خوداتکاء مرتبط با ادغام بینالمللی فعال و پیشگیرانه، عمیق، اساسی و مؤثر ایجاد کردهایم.
پنجم، بسیاری از رویدادهای مهم کشور (جشن نود و پنجمین سالگرد تأسیس حزب؛ پنجاهمین سالگرد آزادسازی جنوب و اتحاد ملی؛ صد و سی و پنجمین سالگرد تولد رئیس جمهور هوشی مین؛ تمرکز بر آمادهسازی برای جشن هشتادمین سالگرد انقلاب آگوست و روز ملی ۲ سپتامبر) را با دقت آماده و سازماندهی کنید.
ششم، بر مدیریت بسیاری از پروژههای معوق و طولانی که باعث اتلاف و هدر رفتن منابع میشوند، تمرکز کنید.
هفتم، تمرکز بر رهبری و هدایت حوزههای فرهنگی و اجتماعی، ایجاد سازوکارها و سیاستهای مسکن اجتماعی، ترویج حذف خانههای موقت و فرسوده؛ تحقیق و پیشنهاد معافیت شهریه برای دانشآموزان، استفاده از درآمد و پساندازهای افزایشیافته برای ساخت مدارس شبانهروزی برای دانشآموزان در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیرهای و غیره، طبق دستورالعمل دفتر سیاسی و دبیرکل تو لام.
هشتم ، تقویت و تحکیم دفاع و امنیت ملی، انجام موفقیتآمیز بسیاری از فعالیتهای سطح بالای امور خارجه؛ رهبران حزب و دولت، بسیاری از سران کشورها و رهبران سایر کشورها را به حضور پذیرفته و از کشورهای دیگر بازدید میکنند.
معاون دائمی نخست وزیر نگوین هوآ بین در این جلسه سخنرانی میکند. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
بالاترین رشد ۶ ماهه در مدت مشابه در نزدیک به ۲۰ سال گذشته
در مورد نتایج اجتماعی-اقتصادی ماه ژوئن و 6 ماه اول سال 2025، گزارشها و نظرات در جلسه ارزیابی نشان داد که به طور کلی، وضعیت در ماه بعد بهتر از ماه قبل است، سه ماهه بعد بالاتر از سه ماهه قبل است و 6 ماه کلی در بیشتر مناطق با 10 نکته برجسته، بهتر از مدت مشابه در سال 2024 است.
اولاً، رشد تولید ناخالص داخلی در سهماهه بعدی بیشتر از سهماهه قبل است که بالاترین میزان در 6 ماه اول دوره مشابه در تقریباً 20 سال گذشته است.
طبق گزارش وزارت دارایی، تخمین زده میشود که در پایان ماه مه، تولید ناخالص داخلی در سه ماهه دوم سال 2025 به حدود 7.7 درصد برسد و در 6 ماه اول حدود 7.3 درصد افزایش یابد. دادههای بهروز شده تاکنون نشان میدهد که تولید ناخالص داخلی در 6 ماه اول ممکن است 0.2 تا 0.3 درصد افزایش یابد و به هدف تعیین شده نزدیک شود.
خبر خوب این است که هر سه بخش رشد خوبی داشتند (کشاورزی ۳.۸۵٪؛ صنعت و ساخت و ساز ۸.۱۸٪؛ خدمات ۷.۸۳٪). کل فروش خرده فروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی در ماه ژوئن ۹.۳٪ افزایش یافت.
به طور خاص، مناطق پیشرو در رشد به نتایج خوبی دست یافتند. بر اساس ۶۳ استان و شهر قدیمی، شهر هوشی مین ۷.۸۲ درصد، هانوی ۷.۶۳ درصد و ۱۰ منطقه رشد دو رقمی داشتند (از جمله باک گیانگ ۱۴.۰۱ درصد، کوانگ نگای ۱۲.۴ درصد، نام دین ۱۱.۸۴ درصد، دا نانگ ۱۱.۷ درصد، های دونگ ۱۱.۵۹ درصد، ها نام ۱۱.۰۹ درصد، های فونگ ۱۱.۰۴ درصد، کوانگ نین ۱۱.۰۳ درصد، فو تو ۱۰.۳۳ درصد، وین فوک ۱۰.۰۷ درصد). با توجه به ۳۴ استان و شهر جدید، ۶ منطقه با رشد دو رقمی وجود داشتند (کوانگ نگای ۱۱.۵۱٪، های فونگ ۱۱.۲٪، کوانگ نین ۱۱.۰۳٪، نین بین ۱۰.۸۲٪، باک نین ۱۰.۴۷٪، فو تو ۱۰.۰۹٪ افزایش جمعیت داشتند).
دوم، اقتصاد کلان پایدار است، تورم کنترل شده است، تعادلهای اصلی تضمین شدهاند (درآمد با هزینهها برابر است، صادرات با واردات برابر است، غذای کافی برای خوردن وجود دارد، امنیت غذایی، انرژی، عرضه و تقاضای نیروی کار تضمین شده است).
میانگین شاخص قیمت مصرفکننده (CPI) برای 6 ماه اول 3.27 درصد افزایش یافت. واردات و صادرات در ماه ژوئن به نزدیک به 76.15 میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه 18.1 درصد افزایش یافته است. مجموع 6 ماه اول به بیش از 432 میلیارد دلار رسید که 16.1 درصد افزایش یافته است (صادرات 14.4 درصد و واردات 17.9 درصد افزایش یافته است). مازاد تجاری 7.63 میلیارد دلار بود. درآمد بودجه دولت برای 6 ماه اول بیش از 1.33 کادریلیون بود که به 67.7 درصد از تخمین سالانه رسید که نسبت به مدت مشابه 28.3 درصد افزایش یافته است.
سوم، کل سرمایه گذاری اجتماعی به میزان قابل توجهی افزایش یافت ؛ در سه ماهه اول ۸.۳ درصد، در سه ماهه دوم ۱۰.۵ درصد و در ۶ ماه اول ۹.۸ درصد افزایش یافت. پرداخت سرمایه گذاری عمومی نسبت به مدت مشابه سال گذشته بیشتر بود. جذب سرمایه گذاری مستقیم خارجی در ۶ ماه اول به ۲۱.۵ میلیارد دلار رسید که افزایشی ۳۲.۵ درصدی را نشان میدهد که بالاترین میزان در ۱۵ سال گذشته است؛ سرمایه گذاری مستقیم خارجی تحقق یافته نزدیک به ۱۲ میلیارد دلار بود که افزایشی ۸.۱ درصدی را نشان میدهد.
چهارم، زیرساختهای اقتصادی و اجتماعی همچنان مورد توجه سرمایهگذاری قرار دارند ، به ویژه زیرساختهای حمل و نقل. 6 پروژه دیگر از اجزای بزرگراه شمال-جنوب در شرق به بهرهبرداری رسید و طول کل بزرگراههای به بهرهبرداری رسیده به 2268 کیلومتر افزایش یافت (انتظار میرود تا پایان سال از 3000 کیلومتر فراتر رود). در 19 آوریل 2025، 80 پروژه بزرگ، شامل پروژههای دولتی و خصوصی، به طور همزمان در سراسر کشور آغاز و افتتاح شدند. به طور فعال مراحل را تکمیل کنید، برای پاکسازی محل برای شروع ساخت راهآهن لائو کای-هانوی-های فونگ در دسامبر 2025 آماده شوید، مراحل راهآهن پرسرعت شمال-جنوب را تسریع کنید.
پنجم، تولید و تجارت، به ویژه پس از صدور قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، نشانههایی از بهبود را نشان دادهاند. در ماه ژوئن، ۲۴۴۰۰ بنگاه اقتصادی برای تأسیس و از سرگیری ثبت نام کردند که بالاترین تعداد تاکنون است؛ تعداد خانوارهای تجاری تازه تأسیس به بیش از ۱۲۴۳۰۰ رسید که افزایشی ۱۱۸.۴ درصدی را نشان میدهد. در مجموع، در ۶ ماه اول، ۱۵۲۷۰۰ بنگاه اقتصادی وارد بازار شده و دوباره وارد آن شدند که بیشتر از تعداد بنگاههای خارج شده از بازار (۱۲۷۲۰۰ بنگاه اقتصادی) است.
ششم، بازدیدکنندگان بینالمللی به شدت بهبود یافتند ؛ در ماه ژوئن، این تعداد به نزدیک به ۱.۵ میلیون نفر رسید که ۱۷.۱ درصد افزایش داشت؛ در ۶ ماه، این تعداد به بیش از ۱۰.۶ میلیون نفر رسید که ۲۰.۷ درصد افزایش داشت.
هفتم، امنیت اجتماعی تضمین شده است، زندگی مردم همچنان در حال بهبود است. در 6 ماه اول، 96.5 درصد از خانوارها ارزیابی کردند که درآمدشان ثابت یا بالاتر از مدت مشابه بوده است؛ میانگین درآمد کارگران به 8.3 میلیون دونگ ویتنامی در ماه رسید که افزایشی 10.1 درصدی را نشان میدهد؛ حمایت از امنیت اجتماعی بیش از 41.1 تریلیون دونگ ویتنامی بود؛ و مردم با بیش از 10.3 هزار تن برنج حمایت شدند. سازمان ملل متحد، شاخص شادی ویتنام را در سال 2025، 8 رتبه ارتقا داد و در رتبه 46، درست پشت سر سنگاپور در جنوب شرقی آسیا، قرار داد.
هشتم، اصلاحات اداری، تمرکززدایی، تمرکززدایی، مبارزه با فساد، اسراف و کارهای منفی ترویج میشوند.
نهم، استقلال، حاکمیت و تمامیت ارضی حفظ میشود؛ نظم و امنیت اجتماعی تضمین میگردد. میزان جرم و جنایت در 6 ماه اول سال 2025 در مقایسه با مدت مشابه در سال 2024، 22.55 درصد کاهش خواهد یافت. مبارزه با قاچاق، کالاهای تقلبی و کالاهای با منشأ ناشناخته، به ویژه داروهای تقلبی و مواد غذایی تقلبی را تشدید کنید.
دهم، امور خارجه و ادغام بینالمللی ارتقا مییابد و محیطی آرام و پایدار برای توسعه ملی حفظ میشود.
بسیاری از سازمانهای معتبر بینالمللی (مانند صندوق بینالمللی پول، بانک جهانی، مجمع جهانی اقتصاد، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی...) همچنان چشمانداز اقتصادی ویتنام را در آینده مثبت ارزیابی و خوشبینانه پیشبینی میکنند و همچنین نقش مهم و آشکاری در اقتصاد منطقهای و جهانی ایفا میکنند.
وزیر و رئیس دفتر دولت، تران ون سون، در این جلسه سخنرانی میکند. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
«سه نباید» هنگام اداره دولت محلی دو سطحی
نخست وزیر فام مین چین در سخنان پایانی خود، اساساً با گزارشها و نظرات مطرح شده در جلسه موافقت کرد و به نمایندگی از دولت، از همه سطوح، بخشها و مناطق به خاطر تمرکز بر درک کامل و اجرای قاطع، همزمان و مؤثر قطعنامهها و دستورالعملهای کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل تو لام، مجلس ملی، دولت و نخست وزیر، و برای دستیابی به نتایج مهم و جامع در همه زمینهها، انجام عالی وظایف محوله، کمک به ایجاد پایهای از دستاوردهای بسیار قابل توجه و افتخارآمیز در ترتیب، سازماندهی دستگاهها و توسعه اجتماعی-اقتصادی در 6 ماه اول سال در کل کشور، و ایجاد انگیزه و اعتماد به نفس برای تکمیل موفقیتآمیز اهداف کل سال 2025، قدردانی و تمجید کرد.
علاوه بر نتایج بسیار اساسی، نخست وزیر به نکات قابل توجهی در مورد کاستیها، محدودیتها، مشکلات و چالشها اشاره کرد. وضعیت بینالمللی به سرعت، پیچیده و غیرقابل پیشبینی در حال تحول است، فشار بر مدیریت اقتصاد کلان و نرخ ارز هنوز زیاد است. فعالیتهای تولیدی و تجاری هنوز دشوار است. اجرای هدف رشد ۸ درصدی هنوز با مشکلات و فشارهای زیادی روبرو است. برخی از مقررات قانونی هنوز مطلوب نیستند؛ رویههای اداری هنوز دست و پا گیر و پیچیده هستند؛ دستگاه استانی و شهرستانی تازه از اول ژوئیه ۲۰۲۵ شروع به کار کرده است که زمان میبرد. قاچاق، کلاهبرداری در مبدا، کالاهای تقلبی، کالاهای با مبدا ناشناخته، احتکار، افزایش قیمت، دستکاری بازار... و بلایای طبیعی، تغییرات اقلیمی... هنوز پیچیده هستند.
نخست وزیر اظهار داشت که نتایج به دست آمده به دلیل رهبری صحیح و به موقع کمیته مرکزی، که به طور منظم و مستقیم توسط دفتر سیاسی و دبیرخانه، به ریاست دبیرکل تو لام، هدایت میشد؛ تلاشها و مشارکت کل سیستم سیاسی؛ حمایت و مشارکت فعال مردم و جامعه تجاری، و همکاری و کمک دوستان بینالمللی بوده است.
در مورد علل محدودیتها و کاستیها، وضعیت جهان به سرعت و به طور پیچیدهای در حال تغییر است؛ در حالی که ویتنام یک کشور در حال توسعه است، اقتصاد در حال گذار است، مقیاس هنوز متوسط، باز بودن زیاد و تابآوری بالا نیست. در این کشور، کاستیها و ضعفهایی که طی سالهای متمادی انباشته شدهاند و بسیاری از شرایط، به وضوح در مشکلات نمایان میشوند. کار تحلیل، پیشبینی و واکنش به سیاستها گاهی اوقات به موقع و مؤثر نیست. برخی از وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی واقعاً فعال و خلاق نیستند و در برخی مکانها و مواقع از اشتباه و مسئولیت میترسند.
وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، در این جلسه سخنرانی میکند. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی، در این جلسه سخنرانی میکند. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
نخست وزیر بر برخی از درسهای مهم آموخته شده تأکید کرد.
اولاً، لازم است همبستگی، وحدت و بسیج قدرت کل نظام سیاسی و کل مردم در انجام وظایف با روحیه «حزب هدایت کرده است، دولت متحد است، مجلس ملی موافق است، مردم حمایت میکنند و میهن انتظار دارد، پس ما فقط در مورد اقدام بحث میکنیم، نه عقبنشینی» تقویت شود.
دوم، موقعیت را محکم درک کنید، با سیاستهای پیشگیرانه، سریع، انعطافپذیر و مؤثر واکنش نشان دهید؛ عجول، ذهنیگرا، سهلانگار نباشید، اما ترسو یا بزدل نیز نباشید؛ به دوردستها نگاه کنید، عمیق فکر کنید، کارهای بزرگ انجام دهید؛ نقش رهبران را ارتقا دهید؛ باید طرز فکر تبدیل هیچ چیز به چیزی، تبدیل دشوار به آسان، تبدیل غیرممکن به ممکن را داشته باشید تا بر مشکلات و چالشها با روحیه «منابع از تفکر سرچشمه میگیرند؛ انگیزه از نوآوری سرچشمه میگیرد؛ قدرت از مردم و مشاغل سرچشمه میگیرد» غلبه کنید.
سوم، قاطعانه در مواجهه با مشکلات عقبنشینی نکنید؛ قاطعانه به اهداف تعیینشده پایبند باشید و با عزمی راسختر، تلاشی بیشتر و اقداماتی جدیتر، بر اجرای آنها تمرکز کنید؛ وظایف را طوری تعیین کنید که «شش مورد از شفافیتها را تضمین کنید: افراد مشخص، کار مشخص، مسئولیت مشخص، اختیارات مشخص، زمان مشخص و نتایج مشخص».
نخست وزیر در ماه ژوئیه، سه ماهه سوم و تا پایان سال 2025، بر دیدگاههای هدایتی و عملیاتی تأکید کرد.
بر این اساس، تمرکز بر رهبری و هدایت عملکرد دولت محلی دو سطحی برای تضمین عملیات روان، ریتمیک و مؤثر با ۳ «ممنوعه» از جمله موارد زیر است: هیچ شهروند یا کسبوکاری بدون رویههای اداری نماند یا رویهها طولانی شوند؛ هیچ شهروندی بدون غذا یا لباس نماند؛ افراد بیمار باید به سرعت و به طور مؤثر معاینه و درمان شوند؛ هیچ پروژه در حال انجامی متوقف نشود، هیچ کس مسئول نباشد، هیچ منبعی هدر نرود و اجرای برنامههای هدف و پروژههای بزرگ تضمین شود.
در کنار آن، همچنان با دقت قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، نتیجهگیریها و قطعنامههای کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه، رهبران کلیدی، دبیرکل تو لام، قطعنامههای مجلس ملی، دولت و دستورالعملهای نخست وزیر را دنبال کنید و قاطعانه هدف رشد ۸٪ یا بیشتر را در ارتباط با حفظ ثبات اقتصاد کلان، تضمین امنیت اجتماعی و زندگی مردم؛ حفاظت از محیط زیست روشن، سبز، تمیز و زیبا؛ حفظ ثبات سیاسی و اجتماعی؛ حفاظت قاطعانه از استقلال و حاکمیت ملی؛ تقویت امور خارجی و ادغام بینالمللی دنبال کنید.
همزمان، تحولات اوضاع داخلی و بینالمللی را درک کنید؛ ظرفیت تحلیلی و پیشبینی خود را بهبود بخشید؛ به صورت پیشگیرانه، سریع، انعطافپذیر و مؤثر با سیاستها واکنش نشان دهید؛ بر رفع مشکلات و موانع، ارتقای تولید و توسعه کسبوکار، ایجاد معیشت و تسهیل امور مردم و کسبوکارها تمرکز کنید.
اصلاح نظم و انضباط؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با تخصیص منابع و بازرسی و نظارت؛ وزارتخانهها و شعب قاطعانه بر مدیریت دولتی با وظایف کلیدی تمرکز میکنند: تدوین استراتژیها و برنامهها؛ ایجاد نهادها؛ ایجاد سازوکارها، سیاستها و راهحلها، به ویژه رفع مشکلات و ایجاد پیشرفت در توسعه؛ طراحی ابزارهایی برای نظارت، بازرسی، ترغیب، رفع مشکلات و موانع؛ جمعبندی و ترسیم مدلهای خوب و روشهای خلاقانه برای انجام کارها برای تکرار؛ پیشنهاد تقلید، پاداش و انضباط به موقع و مطابق با مقررات.
وزیر ساخت و ساز، تران هونگ مین، در این جلسه سخنرانی میکند. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
وزیر دادگستری نگوین های نین در این جلسه سخنرانی میکند. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
حذف ابزارهای اداری در مورد محدودیتهای اعتباری را در نظر بگیرید
نخست وزیر در مورد وظایف و راهکارهای کلیدی در آینده اظهار داشت که در روند کاهش رشد اقتصادی جهانی، ما همچنان هدف رشد اقتصادی بالاتری را تعیین میکنیم و تلاش میکنیم تا در سال 2025 به 8 درصد برسیم، شتاب ایجاد کنیم، موقعیت ایجاد کنیم و نیرویی برای رشد دو رقمی در سالهای آینده ایجاد کنیم.
بنابراین، نخست وزیر به ویژه بر الزام ۳ شتاب تأکید کرد، از جمله: (۱) تسریع و تمرکز بر بسیج کل سرمایهگذاری اجتماعی به میزان ۱۱ تا ۱۲ درصد افزایش نسبت به سال ۲۰۲۴ برای تحقق هدف رشد؛ (۲) تسریع و دستیابی به ۱۰۰ درصد سرمایه سرمایهگذاری عمومی قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵؛ (۳) تسریع و تمرکز تلاشها برای تکمیل حذف خانههای موقت و فرسوده برای افراد دارای خدمات شایسته قبل از ۲۷ ژوئیه، در سراسر کشور قبل از ۳۱ آگوست ۲۰۲۵ و فراتر رفتن از برنامه ساخت ۱۰۰۰۰۰ واحد مسکن اجتماعی قبل از ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵.
کنفرانس در مورد وظایف و راهحلهای اصلی ذکر شده در گزارش وزارت دارایی و نظرات نمایندگان، توافق کامل داشت. نخست وزیر بر برخی از مطالب کلیدی تأکید کرد.
اولاً، قطعنامهها و نتیجهگیریهای دفتر سیاسی و دستورالعملهای دولت و نخستوزیر در مورد اجرای ترتیب واحدهای اداری و مدل حکومت محلی دو سطحی را بهطور دقیق اجرا کنید.
نخست وزیر از وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که پیشرفت را تسریع کرده و سیاستها و رژیمهای مربوط به موارد استعفا را پس از بازسازی دستگاه، به سرعت حل و فصل کنند؛ ستادهای کاری، وسایل نقلیه و داراییهای عمومی را ترتیب و سازماندهی کنند، از اتلاف، اسراف و منفیگرایی جلوگیری کنند، ترتیبات و تخصیصها را برای مراقبتهای بهداشتی، آموزشی، فرهنگی و فعالیتهای اجتماعی در اولویت قرار دهند؛ 28 فرمان مربوط به تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات را به طور مؤثر اجرا کنند؛ برنامهریزی را در تمام سطوح مطابق با واحدهای اداری جدید بررسی و اصلاح کنند؛ 100٪ خدمات عمومی آنلاین را در پورتال ملی خدمات عمومی ادغام کنند (از اول ژوئیه 2025 پورتال خدمات استانی را حفظ نکنند)، عملکرد روان را تضمین کنند، بر مشاغل و مردم تأثیر نگذارند؛ واحد دائمی را در وزارتخانه و سازمان (نقطه کانونی مسئول، خط تلفن) به طور مؤثر سازماندهی کنند، مشکلات ناشی از سازمانها، واحدها و مناطق را دریافت، راهنمایی، پاسخ و رسیدگی کنند.
وزارت کشور به طور فعال وضعیت واقعی را رصد، پیگیری و درک میکند؛ مشکلات و مسائل را با هم ترکیب میکند و در فرآیند اجرا، منعکس و توصیههایی ارائه میدهد تا به سرعت به مقامات ذیصلاح برای راهنمایی و رسیدگی گزارش دهد.
دوم، تمرکز بر اجرای فعال و انعطافپذیر راهحلها برای انطباق با سیاست مالیاتی متقابل ایالات متحده. این را فرصتی برای بازسازی، ایجاد یک اقتصاد مستقل و خوداتکا مرتبط با ادغام بینالمللی فعال، عمیق، اساسی و مؤثر در نظر بگیرید؛ مدل رشد را به سمت سبز، سریع، پایدار و چرخشی تغییر دهید؛ رقابتپذیری اقتصاد را بیشتر افزایش دهید؛ تنوع بازار، تنوع محصول و تنوع زنجیره تأمین را بیشتر ترویج دهید.
نخست وزیر اظهار داشت که در چارچوب رکود اقتصادی جهانی، ما همچنان هدف رشد اقتصادی بالاتری را تعیین میکنیم و تلاش میکنیم تا در سال ۲۰۲۵ به ۸ درصد برسیم، شتاب ایجاد کنیم، حرکت ایجاد کنیم و نیرویی برای رشد دو رقمی در سالهای آینده ایجاد کنیم. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
سوم، حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادلهای اقتصادی عمده.
بانک مرکزی و وزارت دارایی، سیاستهای پولی را به صورت پیشگیرانه، انعطافپذیر، سریع و مؤثر، در هماهنگی و همگامی با یک سیاست مالی انبساطی منطقی، متمرکز و کلیدی، از نزدیک هماهنگ و اجرا میکنند.
بانک مرکزی رشد معقول اعتبار (حدود ۱۶٪) را تضمین میکند؛ کاهش مداوم هزینهها و کاهش نرخ بهره وام را هدایت میکند. حذف فوری ابزارهای اداری در مورد محدودیتهای اعتباری و جایگزینی آنها با مدیریت رشد اعتبار طبق مکانیسمهای بازار را بررسی کنید؛ مجموعهای از معیارها را برای کنترل ایمنی اعتبار تدوین کنید و در ژوئیه ۲۰۲۵ به نخست وزیر گزارش دهید؛ ثبات در بازارهای پولی و ارزی را حفظ کنید؛ مدیریت بازار طلا را تقویت کنید؛ اصلاحات مربوط به فرمان ۲۴ را در ژوئیه ۲۰۲۵ فوراً ارائه دهید؛ برنامههای اعتباری ترجیحی موجود را با قاطعیت اجرا کنید؛ برنامه وام را که تولید، فرآوری و مصرف محصولات برنج با کیفیت بالا و کم انتشار در دلتای مکونگ را به هم مرتبط میکند، اجرا کنید.
وزارت دارایی مدیریت درآمد و هزینههای بودجه دولت را تقویت میکند؛ به گسترش پایه درآمد، به ویژه درآمد حاصل از تجارت الکترونیک و خدمات غذایی ادامه میدهد؛ فاکتورهای الکترونیکی تولید شده از صندوقهای فروش را مستقر میکند؛ سرمایهگذاری عمومی را ترویج میدهد و سیاستهای مربوط به معافیت، کاهش، تمدید، تعویق و پشتیبانی از مالیات، هزینهها و عوارض را به طور مؤثر اجرا میکند؛ هزینههای عادی را به طور کامل صرفهجویی میکند (۱۰٪ از برآورد هزینههای عادی طبق مصوبه دولت صرفهجویی میشود) تا امنیت اجتماعی را تضمین کند.
چهارم، همچنان اولویتبندی برای ارتقای رشد، با تمرکز بر نوسازی محرکهای سنتی رشد (سرمایهگذاری، صادرات، مصرف)، در عین حال که به شدت محرکهای جدید رشد (اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد اشتراکی، تراشههای نیمههادی، هوش مصنوعی، اینترنت اشیا، کوانتوم، زیستشناسی، فضای زیرزمینی، فضای دریایی، فضا و غیره) را ترویج میدهد.
وزارت دارایی فوراً اصلاحات مربوط به قطعنامه شماره ۲۵/NQ-CP در مورد هدف رشد ۳۴ استان و شهر جدید را تکمیل و به دولت ارائه میدهد؛ اصرار دارد و تلاش میکند تا سرمایه سرمایهگذاری عمومی را به ۱۰۰٪ این طرح برساند؛ سازوکاری برای جذب گزینشی سرمایهگذاری خارجی ایجاد میکند؛ فوراً پیشنویس قطعنامهای در مورد اجرای آزمایشی بازار داراییهای رمزنگاریشده در ویتنام را قبل از ۱۵ ژوئیه ارائه میدهد؛ به سرعت بودجه قطعنامههای شماره ۵۷، ۵۹، ۶۶، ۶۸ دفتر سیاسی را تأمین میکند و مقامات را به دلیل بازآرایی واحدهای اداری و اجرای دولت محلی دو سطحی اخراج میکند.
وزارت صنعت و تجارت به طور مؤثر از ۱۷ قرارداد تجارت آزاد امضا شده بهرهبرداری میکند؛ قراردادهای تجارت آزاد جدید را، به ویژه با کشورهایی که اخیراً روابط دیپلماتیک خود را ارتقا دادهاند، و مناطقی با پتانسیل بالا (خاورمیانه، آفریقا، آمریکای لاتین، آسیای مرکزی و غیره) ترویج میدهد؛ از کمبود برق و بنزین برای تولید، تجارت و مصرف جلوگیری میکند؛ کمپینی را برای استفاده مردم ویتنام از کالاهای ویتنامی ترویج میدهد؛ به سرعت پیشنویس استراتژی توسعه بازار خردهفروشی ویتنام را قبل از ۱۰ ژوئیه ۲۰۲۵، پیشنویس فرمان کنترل استراتژیک تجارت را قبل از ۵ ژوئیه ۲۰۲۵ و پیشنویس فرمان مبدا کالاها را قبل از ۱۵ ژوئیه ۲۰۲۵ به دولت و نخست وزیر ارائه میدهد.
وزارت ساخت و ساز باید در تسریع پیشرفت، تضمین تکمیل بیش از ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه و بیش از ۱۰۰۰ کیلومتر جاده ساحلی در سال ۲۰۲۵، پیشگام باشد و فوراً راهکارهایی را برای افزایش قیمت مصالح ساختمانی مطابق با ابلاغیه رسمی شماره ۸۵/CD-TTg مورخ ۱۰ ژوئن ۲۰۲۵ اجرا کند.
نخست وزیر با درخواست آمادگی فوری برای اجرای پروژههای راهآهن، به وزارت سازندگی و سازمانهای مربوطه دستور داد تا به سرعت استانداردها، معیارها و رویهها را تدوین و تکمیل کنند؛ بر این اساس، سرمایهگذاران و گزینههای سرمایهگذاری (اعم از داخلی و خارجی، اعم از بخشهای دولتی و خصوصی) را بررسی کنند، از علم، تبلیغات، شفافیت، انصاف، برابری و اجرای مفیدترین گزینه برای کشور اطمینان حاصل کنند و مصمم به انتقال فناوری برای توسعه صنعت راهآهن باشند.
نخست وزیر از وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که پیشرفت را تسریع کرده و سیاستها و رژیمهای مربوط به موارد استعفا پس از بازسازی دستگاه را فوراً حل و فصل کنند؛ ستادهای کاری، وسایل نقلیه و داراییهای عمومی را ترتیب و سازماندهی کنند تا از اتلاف، اسراف و منفیبافی جلوگیری شود. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
پنجم، همچنان بر رسیدگی مؤثر به مسائل معوقه و طولانیمدت تمرکز کنید. به طور خاص، وزارت دارایی و سازمان بازرسی دولت، طبق وظایف، کارکردها و اختیارات خود، هماهنگی نزدیکی با یکدیگر خواهند داشت و بر رسیدگی به ۲۳۶۵ پروژه معوق و طولانیمدت مطابق با روح قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی برای آزادسازی منابع و مبارزه با اتلاف تمرکز خواهند کرد.
ششم، به ترویج بهبود نهادی، تمرکززدایی، اصلاح رویههای اداری و تحول دیجیتال ادامه دهید.
نخست وزیر از وزارتخانهها، سازمانها و ادارات محلی، بر اساس وظایف، اختیارات و وظایف خود، درخواست کرد که بر تدوین، انتشار یا ارائه اسناد راهنما، برنامههای اجرایی و سازماندهی اجرای قوانین و مصوبات تمرکز کنند؛ به بررسی و پیشنهاد اصلاحات در مقررات قانونی برای رفع تنگناها و رفع انسداد منابع ادامه دهند؛ سازوکارها، سیاستها و مدلهای آزمایشی خاص را برای قانونی کردن آنها در کنار ترویج تمرکززدایی، تفویض اختیارات، گسترش دامنه و موضوعات اجرا خلاصه کنند...
وزارت امنیت عمومی به اجرای مؤثر پروژه ۰۶، ترویج تحول دیجیتال، تسریع اشتراکگذاری دادهها، بهویژه دادههای مربوط به جمعیت، دادگستری، بانکداری، مالیات، بیمه، زمین و غیره ادامه خواهد داد.
وزارت دادگستری ریاست ارائه مصوبات مربوط به اجرای مصوبات شماره ۱۹۷ و ۲۰۶ مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاستهای ویژه برای ایجاد پیشرفت در قانونگذاری و اجرا و رسیدگی به مشکلات و معضلات ناشی از مقررات قانونی را به دولت برای صدور ابلاغیه بر عهده خواهد داشت.
هفتم، برنامه اقدام دولت را برای استقرار «چهار رکن» دفتر سیاسی، قاطعانه و مؤثر اجرا کنید.
وزارت علوم و فناوری وظایف مندرج در مصوبه شماره ۷۱ دولت در مورد اجرای مصوبه شماره ۵۷ دفتر سیاسی و وظایف محوله توسط کمیته راهبری مرکزی را بررسی و فوراً تکمیل میکند.
وزارت دارایی باید طرح مشخصی را برای اجرای مصوبه شماره ۱۳۸ دولت در راستای اجرای مصوبه شماره ۶۸ دفتر سیاسی در مورد اقتصاد خصوصی، جهت ابلاغ ارائه دهد؛ مصوبه توسعه اقتصادی دولت را به سرعت تکمیل و در اوایل ژوئیه ۲۰۲۵ به دفتر سیاسی ارائه دهد.
وزارت آموزش و پرورش بر تکمیل اسناد و ارائه پیشنویس قطعنامه دفتر سیاسی در مورد توسعه و بهبود کیفیت آموزش و پرورش در اوایل ژوئیه 2025 تمرکز دارد.
وزارت بهداشت بر تکمیل اسناد و ارائه پیشنویس قطعنامه دفتر سیاسی در مورد حفاظت، مراقبت، کار و توسعه سلامت در اوایل ژوئیه ۲۰۲۵ تمرکز دارد؛ و اجرای دفترچههای الکترونیکی سلامت و پروندههای پزشکی الکترونیکی را در سراسر کشور ترویج میدهد.
وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری فوراً پروژه فرهنگ را برای ارائه به دفتر سیاسی تکمیل میکند.
این کنفرانس در مورد وظایف و راهحلهای اصلی ذکر شده در گزارش وزارت دارایی و نظرات نمایندگان به اجماع بالایی رسید. (عکس: VGP/Nhat Bac) |
هشتم، تمرکز بر حوزههای فرهنگی، اجتماعی و حفاظت از محیط زیست، تقویت پیشگیری و کنترل بلایا و واکنش به تغییرات اقلیمی.
وزارت کشور، وزارت اقلیتهای قومی و مذاهب و محلات به خوبی فعالیتهای روز معلولین و شهدای جنگ، 27 ژوئیه را سازماندهی کردند.
وزارت اقلیتهای قومی و ادیان، وزارت ساخت و ساز، سازمانها و مناطق مربوطه بر اجرای سیاستهای مسکن برای افراد شایسته و افراد فقیر کمدرآمد تمرکز میکنند و اطمینان میدهند که مردم "اسکان و زندگی شاد داشته باشند". حمایت کامل برای از بین بردن خانه های موقت و فرسوده برای افراد شایسته قبل از 27 ژوئیه 2025. حذف کامل خانه های موقت و فرسوده در سراسر کشور قبل از 31 اوت 2025.
تمرکز وزارت ساخت و ساز بر ساخت حداقل 1 میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی. ایجاد فوری صندوق ملی مسکن اجتماعی نخست وزیر خاطرنشان کرد: علاوه بر سیاست های اعتباری، محلات باید به برنامه ریزی، تخصیص اعتبارات زمین، افزایش عرضه و کنترل قیمت مسکن اجتماعی در سطح معقول توجه کنند.
وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری تبلیغات را برای جذب گردشگر به ویژه در تابستان 2025 تقویت خواهد کرد. از تبلیغات نادرست جلوگیری کرده و به شدت با آن مقابله کنید.
وزارت زراعت و محیط زیست و مناطق باید در این فصل بارندگی به کار پیشگیری از طوفان و سیل توجه داشته باشند تا از انفعال و غافلگیری جلوگیری کنند.
نهم، نخست وزیر در تدارک هشتادمین سالگرد انقلاب مرداد و روز ملی 2 سپتامبر، هشتادمین سالگرد سنت امنیت عمومی مردم، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری را مأمور کرد تا فوراً این کار را برای خدمت رسانی به نمایشگاه با موضوع "80 سال سفر ملی - سالگرد استقلال و آزادی انقلاب 8 مرداد" به کار گیرد. روز 2 سپتامبر.
وزارت ساختمان به مناسبت این سالگرد مهم در 19 اوت 2025، آماده سازی مراسم کلنگ زنی و افتتاح 80 پروژه در سراسر کشور را بر عهده دارد.
دهم، تحکیم و تقویت دفاع و امنیت ملی. حفظ نظم و امنیت اجتماعی؛ تقویت روابط خارجی و همگرایی بین المللی.
یازدهم، تقویت کار اطلاعاتی و ارتباطی، توجه بیشتر به ارتباطات خط مشی، به ویژه در رابطه با سازماندهی دولت محلی دو سطحی، ساختن نمونه های پیشرفته، تکرار الگوهای خوب، شیوه های خوب و موثر، استفاده از خوبی ها برای رفع بدی ها، ایجاد قدرت گسترش، اجماع اجتماعی، ایجاد نیروی محرکه برای ارتقای توسعه ملی در دوره جدید.
به گزارش روزنامه دولت
https://baochinhphu.vn/thu-tuong-yeu-cau-kien-dinh-muc-tieu-thuc-hien-3-tang-toc-102250703150121428.htm
منبع: https://thoidai.com.vn/thu-tuong-yeu-cau-kien-dinh-muc-tieu-thuc-hien-3-tang-toc-214631.html
نظر (0)