ترویج علم و فناوری برای دستیابی به اهداف رشد بالا و کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای

در طول سه دهه گذشته و با نوسازی، ویتنام به دستاوردهای بزرگی در توسعه اجتماعی-اقتصادی خود دست یافته است. ویتنام از یک کشور فقیر، به گروه کشورهای با درآمد متوسط ​​ارتقا یافته است و طبق داده‌های بانک جهانی، سرانه تولید ناخالص داخلی آن در سال ۲۰۲۳ به بیش از ۴۲۸۰ دلار آمریکا رسیده است. اقتصاد این کشور به طور فزاینده‌ای در حال باز شدن است و در ۱۵ توافقنامه تجارت آزاد نسل جدید شرکت می‌کند و به یکی از اقتصادهای پیشرو و پویای صادرات‌محور در آسیا تبدیل شده است.

در طول دوره ۱۹۹۰-۲۰۲۳، حجم اقتصاد بیش از ۵۸ برابر افزایش یافت و نرخ رشد متوسط ​​آن ۶.۶ درصد در سال بود که بالاتر از اکثر کشورهای منطقه آسه‌آن است. ساختار اقتصادی به شدت به سمت مدرنیزاسیون تغییر جهت داد و سهم کشاورزی در تولید ناخالص داخلی از ۳۸.۷ درصد به ۱۱.۹ درصد کاهش یافت، در حالی که صنعت و خدمات به تقریباً ۸۰ درصد افزایش یافت. ویتنام بیش از یک دهه متوالی مازاد تجاری خود را حفظ کرد و نسبت تجارت به تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۲ به ۱۸۴ درصد رسید که نشان دهنده باز بودن بالای اقتصاد و ظرفیت ادغام عمیق آن است.

به طور خاص، صنعت فرآوری و تولید به محرک اصلی رشد تبدیل شده است. نسبت ارزش افزوده صنعتی در تولید ناخالص داخلی از 12.3 درصد در سال 1990 به 23.9 درصد در سال 2023 افزایش یافته است که سریع‌ترین نرخ رشد در منطقه آسه‌آن است. نسبت کالاهای صنعتی فرآوری شده و تولیدی در کل صادرات در سال 2022 به 85.8 درصد رسید و از بسیاری از اقتصادهای بزرگ منطقه مانند مالزی، تایلند یا اندونزی پیشی گرفت. این ارقام پیشرفت قوی ویتنام در فرآیند صنعتی شدن و نوسازی کشور را تأیید می‌کند.

با این حال، در پسِ شاخص‌های رشد چشمگیر، اقتصاد هنوز با چالش‌های بسیاری روبرو است. بخش عمده‌ای از ارزش صادرات صنعتی هنوز متعلق به بخش شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی است، در حالی که شرکت‌های داخلی عمدتاً مسئول پردازش و مونتاژ هستند. محتوای ارزش افزوده داخلی هنوز پایین است و ظرفیت فناوری و نوآوری شرکت‌های ویتنامی متناسب با پتانسیل نیست. این نشان می‌دهد که تولید داخلی هنوز به شدت به سرمایه و فناوری خارجی وابسته است، در حالی که ظرفیت خوداتکایی در علم و فناوری هنوز محدود است.

بر اساس شاخص رقابت‌پذیری صنعتی (CIP) سازمان توسعه صنعتی ملل متحد (UNIDO)، ویتنام در دوره ۲۰۰۶-۲۰۲۲، ۳۸ رتبه جهش داشته و از رتبه ۶۹ به ۳۱ رسیده و با پیشی گرفتن از اندونزی و فیلیپین، در رتبه چهارم کشورهای عضو آسه‌آن قرار گرفته است.

با این حال، از نظر عمق، خلاقیت و تسلط فناوری هنوز به طور قابل توجهی از کشورهای پیشرو مانند کره، سنگاپور یا مالزی عقب‌تر است. شدت سرمایه‌گذاری برای تحقیق و توسعه (R&D) هنوز پایین است، اکوسیستم نوآوری واقعاً هماهنگ نیست، در حالی که ارتباط بین کسب‌وکارها و مؤسسات تحقیقاتی و دانشگاه‌ها هنوز سست است.

تا سال ۲۰۳۰، بخش کشاورزی کل انتشار گازهای گلخانه‌ای را حداقل ۱۵ درصد کاهش خواهد داد.

تجربه بین‌المللی نشان می‌دهد که شتاب رشد یک کشور نه تنها از سرمایه یا نیروی کار، بلکه عمدتاً از بهره‌وری درون‌زا و ظرفیت فناوری ملی ناشی می‌شود. کره جنوبی، تایوان (چین) یا اسرائیل، همگی نمونه‌های بارزی از استفاده از علم و فناوری به عنوان پایه و اساس برای پیشرفت و تبدیل شدن از یک کشور در حال توسعه به یک کشور صنعتی توسعه‌یافته در مدت زمان کوتاه هستند.

برای ویتنام، اگر می‌خواهد بر «دام درآمد متوسط» غلبه کند و تا سال ۲۰۴۵ به کشوری با درآمد بالا تبدیل شود، هیچ راه دیگری جز ارتقای توسعه علم، فناوری و نوآوری، که ارتباط نزدیکی با تحول دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد دانش‌بنیان دارد، وجود ندارد.

علاوه بر این، فرآیند صنعتی شدن ویتنام نیز با فشارهای فزاینده زیست‌محیطی و تغییرات اقلیمی روبرو است. شدت انتشار CO₂ به ازای هر واحد ارزش افزوده در صنعت تولید، پس از سال ۲۰۱۷ دوباره رو به افزایش بوده است که نشان می‌دهد تولید هنوز به شدت به سوخت‌های فسیلی وابسته است. در چارچوب تعهد ویتنام برای دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰، الزامات رشد سبز، گذار انرژی و اقتصاد چرخشی به طور فزاینده‌ای ضروری می‌شوند.

برای دستیابی به هدف رشد بالا همراه با کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، باید سیاست‌های همزمانی وجود داشته باشد که توسعه علم و فناوری، تحول دیجیتال، توسعه منابع انسانی و نوآوری نهادی را با هم ترکیب کند.

اول از همه، لازم است ظرفیت نوآوری ملی بهبود یابد، سرمایه‌گذاری در تحقیق و توسعه افزایش یابد و نسبت هزینه‌های علم و فناوری به سطحی معادل کشورهای پیشرفته منطقه برسد. دولت باید در ایجاد محیطی مساعد برای تبدیل شدن شرکت‌ها به مرکز اکوسیستم نوآوری، و ترویج پیوندهای نزدیک بین بخش تحقیقات، دانشگاه‌ها و شرکت‌های تولیدی، نقش ایفا کند.

در کنار آن، توسعه منابع انسانی باکیفیت یک عامل تعیین‌کننده است. ویتنام باید آموزش عالی و آموزش حرفه‌ای را مطابق با نیازهای اقتصاد دیجیتال، با اولویت دادن به حوزه‌های فناوری جدید مانند هوش مصنوعی، انرژی‌های تجدیدپذیر، مواد پیشرفته، بیوتکنولوژی و کلان‌داده، به‌طور اساسی اصلاح کند. سیاست‌های جذب و استفاده از استعدادها باید به‌طور اساسی‌تری اجرا شوند و شرایطی را برای بازگشت متخصصان و دانشمندان ویتنامی خارج از کشور برای مشارکت ایجاد کنند، ضمن اینکه همکاری‌های بین‌المللی در آموزش، تحقیق و انتقال فناوری را گسترش دهند.

تکمیل زیرساخت‌ها و نهادهای دیجیتال برای نوآوری نیز یک نیاز فوری است. لازم است بر سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های ملی داده، رایانش ابری، تضمین امنیت اطلاعات و ایجاد پایه و اساس برای تحول جامع دیجیتال تمرکز شود.

چارچوب قانونی مربوط به مالکیت معنوی، مدیریت داده‌ها و امنیت سایبری باید همچنان بهبود یابد، در عین حال سازوکارهای آزمایش سیاست برای فناوری‌های جدید، به ویژه در حوزه‌هایی مانند امور مالی دیجیتال، مراقبت‌های بهداشتی، انرژی و شهرهای هوشمند، ارتقا یابد.

در عین حال، تحول سبز باید به عنوان یک جهت‌گیری توسعه بلندمدت در نظر گرفته شود. ویتنام باید یک استراتژی توسعه صنعتی سبز ایجاد کند، کسب‌وکارها را به استفاده از مدل‌های اقتصادی چرخشی تشویق کند، از انرژی به طور کارآمد استفاده کند و استانداردهای زیست‌محیطی، اجتماعی و حاکمیت شرکتی (ESG) را رعایت کند. ترکیب صنعتی‌سازی سبز و نوآوری به ویتنام کمک می‌کند تا هم رقابت‌پذیری خود را بهبود بخشد و هم تأثیرات منفی بر محیط زیست را به حداقل برساند و به هدف توسعه پایدار دست یابد.

در شرایطی که جهان وارد عصر تحول دیجیتال و تحول انرژی می‌شود، ویتنام با فرصت بزرگی برای دستیابی به موفقیت روبرو است. اگر ویتنام از موج جدید فناوری به خوبی استفاده کند، تحقیق، توسعه و تسلط بر فناوری‌های استراتژیک را ارتقا دهد، می‌تواند کاملاً به کشوری با ظرفیت فناوری مستقل، خوداتکا و بسیار رقابتی در زنجیره ارزش جهانی تبدیل شود.

دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰ زمانی محوری برای تحقق آرمان تبدیل شدن به یک کشور صنعتی مدرن خواهد بود. برای انجام این کار، ویتنام باید تمرکز خود را از رشد مبتنی بر سرمایه و نیروی کار به رشد مبتنی بر دانش، علم، فناوری و نوآوری تغییر دهد. تنها در این صورت می‌توانیم به هدف دوگانه رشد سریع و پایدار در عین کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، حفاظت از محیط زیست و بهبود کیفیت زندگی مردم دست یابیم.

توسعه علم و فناوری نه تنها یک الزام اقتصادی، بلکه یک مأموریت زمانه نیز هست. این مسیری است که ویتنام می‌تواند با استفاده از آن جایگاه خود را تثبیت کند، به طور فعال در تلاش‌های جهانی برای آینده‌ای سبز، مرفه و پایدار مشارکت داشته باشد.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/thuc-day-khcn-de-dat-muc-tieu-tang-truong-cao-va-giam-phat-thai-197251026142843454.htm