ترویج اجرای قانون سرمایه، تمرکز منابع بر آموزش

« آموزش و پرورش، سیاست ملی برتر است، سرمایه‌گذاری در آموزش، سرمایه‌گذاری در توسعه پایدار است». کمیته حزب هانوی، شورای مردم و کمیته مردم، با موافقت با دیدگاه فوق، همواره نقش و جایگاه آموزش را ارتقا می‌دهند. این موضوع همچنین در قانون پایتخت ۲۰۲۴، هنگام شناسایی یکی از وظایف مهم که باید انجام شود، تصریح شده است: سرمایه‌گذاری و ایجاد یک سیستم مدارس دولتی به گونه‌ای که هانوی به یک مرکز بزرگ و نمونه کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا تبدیل شود. ترویج اجرای قانون پایتخت و اجرای زودهنگام قانون پایتخت، کاری است که اکنون باید انجام شود تا نه تنها مقیاس شبکه مدارس، بلکه کیفیت آموزش در پایتخت نیز همچنان تثبیت، تأیید و توسعه یابد.

در پایان ژوئن ۲۰۲۴، قانون پایتخت ۲۰۲۴ رسماً توسط مجلس ملی تصویب شد. این یک رویداد بسیار مهم است که سازوکار محکمی برای هانوی جهت تمرکز منابع و توسعه جامع، از جمله توسعه آموزش و پرورش، ایجاد می‌کند.

قانون پایتخت ۲۰۲۴ دارای ۷ فصل و ۵۴ ماده است که ماده ۲۲ آن کاملاً به پیشنهاد سیاست‌های توسعه آموزش و پرورش اختصاص دارد و تأکید می‌کند: «توسعه آموزش و پرورش برای تبدیل پایتخت به یک مرکز بزرگ و نمونه کشور در آموزش و پرورش با کیفیت بالا، سازگار با فرآیند تحول دیجیتال ملی، نوآوری و ادغام بین‌المللی».

قانون پایتخت همچنین بر الزام سرمایه‌گذاری و ساخت سیستمی از مدارس دولتی، امکانات آموزشی با کیفیت بالا و مراکز آموزشی چند سطحی که فضا، چشم‌انداز آموزشی در داخل و خارج از مدرسه و تیمی از معلمان را برای ارائه بهترین خدمات به نیازهای یادگیری دانش‌آموزان تضمین می‌کنند، تأکید دارد. در عین حال، این قانون مستلزم تضمین بودجه زمین برای ساخت مدارس در مکان‌های مناسب است؛ عدم استقرار مدارس در نزدیکی گورستان‌ها یا مراکز تولیدی که باعث آلودگی صوتی و هوا می‌شوند.

برای کاهش شکاف بین آموزش عمومی و خصوصی، قانون پایتخت تصریح می‌کند که مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی دولتی در شهر مجاز به انجام همکاری آموزشی با مؤسسات آموزشی خارجی هستند. دولت باید شرایط، رویه‌ها، برنامه‌های آموزشی، اعطای دیپلم و گواهینامه برای همکاری آموزشی و آموزش برنامه‌های آموزشی یکپارچه را به تفصیل مشخص کند.

ماده ۲۲ همچنین به وضوح وظایف شورای خلق و کمیته خلق را در اجرای سیاست‌های آموزشی بیان می‌کند؛ که در آن شورای خلق شهر، سازوکار مالی قابل اجرا برای مؤسسات آموزشی دولتی با کیفیت بالا، مؤسسات آموزشی دولتی با سطوح مختلف آموزشی، مؤسسات آموزشی دولتی که همکاری آموزشی با مؤسسات آموزشی خارجی را اجرا می‌کنند؛ سطح حمایت و نقشه راه برای اجرای حمایت شهریه برای دانش‌آموزان دبیرستانی و کودکان پیش‌دبستانی در شهر را تعیین می‌کند.

کمیته مردمی شهر، معیارهای مربوط به امکانات، کادر مدیریتی، معلمان، برنامه درسی، روش‌های تدریس و خدمات آموزشی مؤسسات آموزشی باکیفیت و مؤسسات آموزشی چندسطحی؛ رویه‌های مربوط به به رسمیت شناختن و لغو تصمیمات مربوط به به رسمیت شناختن مؤسسات آموزشی باکیفیت؛ ارزیابی، بازرسی و حفظ کیفیت مؤسسات آموزشی باکیفیت؛ تنظیم و تکمیل برنامه‌های آموزش پیش‌دبستانی و عمومی برای تعدادی از دروس و فعالیت‌های آموزشی تکمیلی در مؤسسات آموزشی دولتی باکیفیت را برای مطابقت با شرایط اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی پایتخت در جهت نزدیک شدن به آموزش منطقه‌ای و بین‌المللی تنظیم می‌کند. در کنار آن، کمیته مردمی شهر واحدی است که تصمیم به به رسمیت شناختن و لغو تصمیمات مربوط به به رسمیت شناختن مؤسسات آموزشی باکیفیت می‌گیرد.

ماده ۲۲ - قانون پایتخت ۲۰۲۴ - با محتوای مختصر، به فوری‌ترین و مهم‌ترین مسئله آموزش و پرورش هانوی، یعنی ایجاد سیستم مدارس دولتی و تهیه زمین برای ساخت مدرسه، اشاره می‌کند. در واقع، نه تنها هنگام صدور قانون پایتخت، موضوع فوق مورد توجه است، بلکه این محتوا و وظیفه‌ای است که توسط کمیته حزب شهر، شورای مردم و کمیته مردم در طول زمان تعیین شده و نتایج روشنی را نشان داده است.

تمام سطوح آموزشی در هانوی به سرمایه‌گذاری در ساخت و تعمیر مدارس جدید توجه ویژه‌ای داشته‌اند تا به ایجاد هیجان، انگیزه و عزم راسخ برای معلمان و دانش‌آموزان در آغاز سال تحصیلی جدید کمک کنند. بویی تی تو هانگ، رئیس اداره آموزش و پرورش ناحیه دن فونگ، گفت: در سال تحصیلی 2023-2024، این اداره به کمیته مردمی ناحیه توصیه کرده است که در ساخت واحدهای جدید در 9 مدرسه با 10 پروژه با هزینه کل نزدیک به 280 میلیارد دونگ سرمایه‌گذاری کند. پروژه‌های ساختمانی جدید شامل 93 کلاس درس و 31 کلاس درسی، 4 ساختمان تربیت بدنی و دفاتر اداری است. در کنار آن، این اداره همچنین در مورد بازسازی و تعمیر کلاس‌های درس، کلاس‌های درس کاربردی، ساختمان‌های تربیت بدنی، حیاط مدارس، دروازه‌های مدرسه و توالت‌ها در 8 مدرسه با هزینه کل 21.5 میلیارد دونگ مشاوره داده است.

در منطقه کائو گیای، اداره آموزش و پرورش با ادارات و دفاتر تابعه منطقه هماهنگی کرده است تا به کمیته مردم توصیه کند که نزدیک به ۴۲۲ میلیارد دونگ ویتنامی برای ساخت و نوسازی ۴ مدرسه (مهدکودک هوآ هونگ؛ مدرسه راهنمایی له کوی دان؛ مدرسه ابتدایی و متوسطه در قطعه D27 منطقه شهری جدید کائو گیای) سرمایه‌گذاری کند؛ ساخت و ساز را تکمیل و ۲ مدرسه جدید (مهدکودک بین مین، مدرسه ابتدایی نگوین ویت ژوان) تأسیس کرده است که نیازهای آموزشی دانش‌آموزان این منطقه را در سال تحصیلی آینده برآورده می‌کند.

در کنفرانسی که برای جمع‌بندی سال تحصیلی 2023-2024 و تعیین وظایف سال تحصیلی 2024-2025 برای کل بخش آموزش برگزار شد، نخست وزیر فام مین چین از بخش آموزش خواست تا به بررسی برنامه‌ریزی شبکه تأسیسات آموزشی ادامه دهد. وزارت آموزش و پرورش و وزارتخانه‌ها و شعب محلی خاطرنشان کردند که برنامه‌ریزی ساخت و ساز باید بودجه زمین مناسب را برای ساخت مدارس و کلاس‌های درس تضمین کند تا نیازهای آموزشی مرتبط با روند شهرنشینی و تغییر جمعیت، به ویژه تغییر ساختار نیروی کار از مناطق روستایی به شهری، برآورده شود.

در جلسه کاری اخیر با کمیته دائمی حزب هانوی، دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، پیشنهاد داد که این شهر به سرمایه‌گذاری در نوآوری، بهبود جامع کیفیت آموزش و پرورش و توسعه منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی باکیفیت، رهبری و مدیریت منابع انسانی، ادامه دهد.

برای اینکه پذیرش دانش‌آموزان در مدارس ابتدایی در هانوی عمومی، شفاف، منصفانه، بی‌طرفانه، مناسب برای مردم و مطابق با نیازهای آموزشی دانش‌آموزان در پایتخت باشد، اداره آموزش و پرورش هانوی از طریق تلفیق نظرات واحدهای منطقه، به وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد داد تا امکان اعمال سازوکارهای ویژه آموزشی متناسب با وضعیت واقعی پایتخت را فراهم کند، مانند افزایش 10 درصدی تعداد کلاس‌ها/مدرسه (از 45 کلاس/مدرسه به 50 کلاس/مدرسه، بیش از 5 کلاس/مدرسه)؛ افزایش 10 درصدی تعداد دانش‌آموزان/کلاس (از 45 دانش‌آموز/کلاس به 50 دانش‌آموز/کلاس، بیش از 5 دانش‌آموز/کلاس)؛ جایگزینی مساحت زمین/دانش‌آموز با مساحت قابل استفاده/دانش‌آموز.

این اداره به وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد داد تا برنامه‌ها و طرح‌هایی را برای ارتقای آموزش حرفه‌ای و جهت‌گیری سالانه و میان‌مدت به عنوان مبنایی برای اجرا در محلات تدوین کند؛ در عین حال، به کمیته مردمی شهر و مناطق و شهرها توصیه کرد که شهریه دانش‌آموزان مدارس راهنمایی و دبیرستان دولتی در شهر را معاف کنند؛ سرمایه‌گذاری در امکانات و تجهیزات آموزشی برای مؤسسات آموزش حرفه‌ای، آموزش حرفه‌ای دولتی و مراکز آموزش مداوم را افزایش دهند. در حال حاضر، اگرچه به سرمایه‌گذاری و تدارکات توجه شده است، اما هنوز محدودیت‌های زیادی در مقایسه با الزامات و خواسته‌های بازار کار پایتخت در مورد کیفیت آموزش، به ویژه برای مشاغل جدیدی که نیاز به فناوری پیشرفته مطابق با نیازهای جامعه دارند، وجود دارد.

به منظور اجرای مؤثر سیاست ساده‌سازی پس از فارغ‌التحصیلی از دبیرستان، وزارت آموزش و پرورش هانوی همچنین معتقد است که این وزارتخانه باید به زودی سازوکارها و سیاست‌هایی برای مراکز آموزش حرفه‌ای - آموزش مداوم، مانند سرمایه‌گذاری و توسعه این مراکز به مراکز آموزشی مادام‌العمر با کیفیت بالا؛ اجازه دادن به ارتباطات آزمایشی آموزش با دانشگاه‌ها برای برآوردن نیازهای متنوع یادگیری مردم پایتخت؛ جهت‌دهی توسعه آموزش مداوم و آموزش شغلی مشابه سیستم‌های آموزشی برخی کشورها که می‌توانند با دانشگاه‌ها مرتبط باشند - داشته باشد. این امر به کاهش بار سیستم دبیرستان‌های دولتی در هر فصل پذیرش پایه دهم کمک می‌کند.

مشابه نظرات کارشناسان، وزارت آموزش و پرورش توصیه کرد که وزارتخانه به پروژه‌های سرمایه‌گذاری ساخت مدارس خصوصی اجازه دهد تا پایه‌های بیشتری را برای ایجاد مدارس عمومی چند پایه اضافه کنند و شرایطی را برای توسعه نظام آموزشی ایجاد کنند؛ در عین حال، به مدارس خصوصی اجازه داده شود تا پس از تنظیم چیدمان دارایی‌های عمومی طبق مفاد فرمان شماره 69/2008/ND-CP دولت در مورد سیاست‌های تشویق اجتماعی شدن فعالیت‌ها در زمینه‌های آموزش، بهداشت، فرهنگ، ورزش، محیط زیست و فرمان شماره 59/2014/ND-CP که تعدادی از بندهای قطعنامه 69/2008/ND-CP را اصلاح و تکمیل می‌کند، از امکانات عمومی مازاد اجاره و استفاده کنند.

دکتر چو کام تو، دانشیار دانشگاه، معاون دبیرکل انجمن روانشناسی تربیتی ویتنام و رئیس دپارتمان تحقیقات ارزیابی آموزشی (موسسه علوم تربیتی ویتنام) با اشاره به نحوه عملکرد هانوی گفت: در سال‌های اخیر، هانوی با بازسازی و ساخت مدارس جدید در حل کمبود مدارس بسیار فعال بوده است؛ در عین حال، او با برخی پیشنهادات برای اعمال سازوکار ویژه هانوی در حل کمبود مدارس و کلاس‌ها موافقت کرد.

با این حال، به گفته او، این وضعیت را نمی‌توان یک شبه پاسخ داد یا حل کرد، بلکه نیاز به یک استراتژی دارد؛ در عین حال، انعطاف‌پذیری در مدل‌های مختلف برای تضمین راه‌حل‌های کوتاه‌مدت و بلندمدت. در مدارس مناطق شهری بزرگ، علاوه بر رعایت استانداردهای تضمین کیفیت ملی، باید معیارهای خاصی نیز وجود داشته باشد تا به انعطاف‌پذیری و برآورده کردن الزامات محلی کمک کند.

به گفته تران دِ کونگ، مدیر اداره آموزش و پرورش هانوی، اولویت اصلی بخش آموزش و پرورش هانوی در سال تحصیلی جدید، ادامه بررسی و تکمیل طرح توسعه شبکه مدارس و اطمینان از برآورده شدن الزامات اصلاحات عمومی آموزش و پرورش است. در همین راستا، ادارات آموزش و پرورش مناطق، شهرها و شهرستان‌ها باید توصیه‌های خود را به مقامات محلی برای بررسی و تکمیل طرح شبکه مدارس تقویت کنند؛ تخصیص زمین در مناطق شهری جدید، مناطق پرجمعیت و مناطق صنعتی را برای ساخت مدارس دولتی در اولویت قرار دهند؛ و به طور فعال در مورد ادغام، تفکیک مدارس یا تجمیع مدارس کوچک تحقیق و مشاوره کنند.

در حال حاضر، نزدیک به ۲.۳ میلیون دانش‌آموز در پایتخت با خوشحالی خود را برای سال تحصیلی جدید ۲۰۲۴-۲۰۲۵ آماده می‌کنند. با بهره‌برداری از ۲۹۱۳ مدرسه، از جمله صدها مدرسه نوساز و تعمیر شده، چهره بخش آموزش پایتخت تغییر کرده است. تصویر خاکستری کمبود مدارس و ازدحام دانش‌آموزان در هانوی به تدریج روشن‌تر می‌شود. حل مشکل کمبود مدارس سفری دشوار است که اجرای گام به گام آن نیاز به زمان دارد.

بخش آموزش و پرورش هانوی، در کنار تسریع و ساخت مدارس، راهکارها و ابتکارات بسیاری برای بهبود کیفیت آموزش داشته است و از طریق برنامه "مدارس دست در دست هم برای توسعه - معلمان مسئولیت را به اشتراک می‌گذارند" با واکنش مثبت ۱۰۰٪ مدارس در شهر، شکاف بین آموزش درون شهری و حومه شهری را کاهش داده است. مردم پایتخت با درک همیشگی اهمیت آموزش و پرورش، با جهت‌گیری درست و روحیه تلاش و عزم راسخ کل نظام سیاسی شهر، معتقدند که در آینده نزدیک، هانوی مدارس کافی برای برآوردن نیازهای آموزشی مشروع مردم خواهد داشت؛ به طوری که دانش‌آموزان مدارس شادتری خواهند داشت و هر روز در مدرسه واقعاً یک روز شاد است.

۱۷:۱۴ ۱ سپتامبر ۲۰۲۴

منبع: https://kinhtedothi.vn/bai-4-thuc-day-thi-hanh-luat-thu-do-tap-trung-nguon-luc-cho-giao-duc.html