اداره کل ذخایر دولتی درباره «فرار» پیمانکار و عدم تأمین برنج ذخیره صحبت می‌کند.

ارزیابی اعتبار پیمانکار برای افزایش رقابت‌پذیری

آقای فام ویت ها - مدیر دپارتمان مدیریت ذخایر (اداره کل ذخایر دولتی - وزارت دارایی ) - در پاسخ به روزنامه لائو دونگ در ۲۲ ژانویه گفت که در سال ۲۰۲۳، دپارتمان‌های ذخایر دولتی به ارزیابی اعتبار پیمانکاران در فرآیند سازماندهی انتخاب پیمانکاران برای خرید برنج برای ذخایر ملی ادامه خواهند داد.

بر این اساس، در E-HSMT، امتیازات شهرت به 3 سطح تقسیم می‌شوند که عبارتند از: پیمانکاران (مستقل یا سرمایه‌گذاری مشترک) بدون هیچ گونه تخلف شهرت: با امتیاز 50 ارزیابی می‌شوند.

پیمانکاران (مستقل یا مشترک) که قراردادهای تأمین برنج را با ادارات ذخیره ایالتی منطقه‌ای امضا کرده‌اند اما از برنامه زمانی پیروی نمی‌کنند (تحویل دیرهنگام) یا کالاهایی را تحویل می‌دهند که کیفیت آنها تضمین نشده است و باعث می‌شود واحدها از واردات کالا خودداری کنند: با امتیاز ۲۰ ارزیابی می‌شوند.

پیمانکارانی (مستقل یا مشارکتی) که توسط ادارات منطقه‌ای ذخایر ایالتی برای برنده شدن در مناقصه بسته تأمین برنج ذخایر ملی تأیید شده‌اند، اما قرارداد را ادامه نمی‌دهند یا از تکمیل آن امتناع می‌کنند یا قرارداد را تکمیل کرده‌اند اما از امضای قرارداد امتناع می‌ورزند: با امتیاز ۰ ارزیابی می‌شوند، اما رد صلاحیت نمی‌شوند.

«بنابراین، ارزیابی اعتبار پیمانکار برای «نوع‌بندی پیمانکاران» نیست، بلکه برای اطمینان از رعایت انصاف برای همه پیمانکاران شرکت‌کننده است (به پیشنهاددهندگانی که اعتبار بالاتری دارند امتیاز بالاتری داده می‌شود و برعکس)، رقابت بین پیمانکاران را در مناقصه خرید برنج ذخیره ملی افزایش می‌دهد و ادارات منطقه‌ای DTNN پیمانکاری را انتخاب می‌کنند که به بهترین وجه مفاد قانون مناقصه و HSMT (رعایت تمام الزامات فنی و قیمت‌های پیشنهادی) را برآورده کند.»

پیمانکاران فراری بارها مجازات شده‌اند.

همانطور که لائو دونگ گزارش داد، در سال ۲۰۲۳، اداره ذخیره دولتی منطقه تای بین، ۳ پیمانکار را که از انجام قراردادهای تأمین برنج خودداری کرده بودند، جریمه کرد. این ۳ پیمانکار توسط سایر ادارات ذخیره نیز جریمه شدند.

پیش از این، اداره ذخایر دولتی منطقه تای بین (زیر نظر اداره کل ذخایر دولتی - وزارت دارایی) مناقصه‌ای را برای 6 بسته مناقصه تحت پروژه خرید 7500 تن برنج برای ذخایر ملی در سال 2023 ترتیب داده بود.

پس از برنده شدن در این مناقصه‌ها، سه پیمانکار قراردادهایی را امضا کردند اما سپس نتوانستند به تعهدات خود عمل کنند و توسط اداره ذخیره دولتی منطقه تای بین جریمه شدند.

در بسته شماره ۱، شرکت برنده مناقصه، شرکت بازرگانی بین‌المللی خای مین (شرکت خای مین)، واقع در HH4 - منطقه شهری نام آن خان، کمون آن خان، هوای دوک، هانوی، به مبلغ ۵۸۱۱۷۵ میلیون دونگ ویتنام جریمه شد. این مبلغ، تضمین اجرای قرارداد تأمین ۹۰۰ تن برنج برای ذخایر ملی در سال ۲۰۲۳ است.

در بسته شماره ۲، شرکت بازرگانی عمومی دونگ فونگ (شرکت دونگ فونگ) واقع در منزل خانم بوی تی کوی، روستای کیم، کمون وو لاک، شهر تای بین، استان تای بین، به پرداخت جریمه اداری ۶۵۵ میلیون دونگ ویتنامی به عنوان ضمانت اجرای قرارداد تأمین ۱۰۰۰ تن برنج ذخیره ملی در سال ۲۰۲۳ محکوم شد.

در بسته شماره ۴، شرکت ون لوی لیمیتد (Van Loi Company Limited) واقع در روستای بائو کو، بخش تان چائو، شهر فو لی، استان ها نام، به نمایندگی آقای فان دوان تین، به عنوان مدیر، به پرداخت جریمه اداری ۱,۱۷۹ میلیارد دونگ ویتنامی به عنوان ضمانت اجرای قرارداد تأمین ۱۸۰۰ تن برنج ذخیره ملی در سال ۲۰۲۳ محکوم شد.

خبرنگار با گسترش تحقیقات، خاطرنشان کرد که در سال ۲۰۲۳، این ۳ پیمانکار نه تنها توسط اداره ذخیره دولتی منطقه تای بین، بلکه توسط سایر ادارات ذخیره نیز مجازات شدند.

برای شرکت خای مین، در سال ۲۰۲۳ تا ۴ مورد جریمه در نظر گرفته شده است.

اخیراً، در ۲۵ دسامبر ۲۰۲۳، اداره ذخایر منطقه‌ای هانوی اخطاریه‌ای مبنی بر جریمه نزدیک به ۶۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای این شرکت صادر کرد. دلیل این جریمه، امتناع این شرکت از انجام قرارداد تأمین ۸۰۰ تن برنج ذخیره ملی در سال ۲۰۲۳ بود.

در ۱۸ اکتبر ۲۰۲۳، شرکت خای مین نیز توسط اداره ذخیره دولتی منطقه ها نام نین به نقض اعتبار پیمانکار متهم شد. بر این اساس، اداره ذخیره دولتی منطقه ها نام نین اعلام کرد که این واحد قراردادی را امضا کرده اما آن را اجرا نکرده است.

در ۴ اکتبر ۲۰۲۳، اداره ذخایر دولتی منطقه ها باک نیز اطلاعاتی منتشر کرد مبنی بر اینکه شرکت خای مین قرارداد خرید ۹۴۰ تن برنج برای واردات به انبار ذخایر ملی اداره ذخایر دولتی لانگ گیانگ را نقض کرده است.

شرکت پیمانکار دونگ فونگ نیز ۳ حکم جریمه دریافت کرد. در ۲ اکتبر ۲۰۲۳، اداره ذخیره ایالتی هانوی اعلام کرد که شرکت دونگ فونگ و شرکت ون لوی هر دو با امتناع از عرضه ۲۲۰۰ تن برنج ذخیره ملی در سال ۲۰۲۳، قانون را نقض کرده‌اند. از این میزان، شرکت فونگ دونگ ۱۰۰۰ تن و شرکت ون لوی ۱۲۰۰ تن برنج ذخیره ملی را تأمین کردند. اداره ذخیره ایالتی هانوی شرکت فونگ دونگ را ۶۶۵ میلیون دونگ و شرکت ون لوی را ۷۸۶ میلیون دونگ جریمه کرد.

علاوه بر این، شرکت دونگ فونگ در 10 اکتبر 2023 توسط اداره ذخیره ایالتی شمال غربی به دلیل رفتار مشابه جریمه شد.

منبع