شهر هوشی مین: شناسایی اصول برای حل و فصل پروژه‌های زمین‌های معوقه.

بسیاری از پروژه‌های متوقف شده و طولانی مدت در شهر هوشی مین ناشی از مسائل مربوط به کاربری زمین است. در همین رابطه، روزنامه سایگون گیای فونگ با آقای نگوین توان تانگ، مدیر وزارت کشاورزی و محیط زیست شهر هوشی مین، در مورد راهکارهای آینده مصاحبه کرد.

نگوین توان تانگ، مدیر وزارت کشاورزی و محیط زیست

خبرنگار: کمیته مردمی شهر هوشی مین اخیراً کنفرانسی را برای خلاصه کردن اجرای طرح شماره ۳۴/KH-UBND و راه‌اندازی طرح شماره ۲۴۳/KH-UBND در مورد ادامه حل مشکلات و موانع پروژه‌های طولانی مدت برگزار کرد. با توجه به تجربه شما در رسیدگی به پرونده‌های پروژه، می‌توانید برخی از مشکلاتی که در بخش زمین ایجاد شده است را به اشتراک بگذارید؟

آقای نگوین توان تانگ : پروژه‌های متوقف شده و طولانی مدت مربوط به زمین، عمدتاً پیچیده هستند و برای مدت طولانی ادامه داشته‌اند. در فرآیند حل این مسائل، بزرگترین تنگناها در دو گروه از مشکلات متمرکز شده‌اند: مسائل حقوقی زمین و ارزش‌گذاری زمین و تعهدات مالی.

در مورد مسائل حقوقی مربوط به زمین، چهار نکته اصلی وجود دارد: طرح‌های کاربری زمین و تبدیل کاربری زمین برای شرکت‌های دولتی خصوصی‌شده؛ تعیین حقوق قانونی کاربری زمین؛ ظرفیت اجرای پروژه توسط سرمایه‌گذار؛ و ثبات سیاست‌ها و قوانین.

در مورد مسائل مربوط به قیمت زمین، پنج مانع مربوط به تعهدات مالی وجود دارد: قیمت مشخص زمین مشخص نشده است؛ به دلیل طولانی بودن دوره اجرا، استخدام یک شرکت مشاوره ارزیابی زمین برای پروژه‌های انتقالی امکان‌پذیر نیست؛ روش مقایسه‌ای قابل استفاده نیست و در نتیجه بسیاری از پروژه‌های تکمیل‌شده هنوز قادر به پرداخت تعهدات مالی خود نیستند؛ و کسر غرامت و هزینه‌های پاکسازی زمین.

موانع بسیاری از پروژه‌ها و ساخت‌وسازهای متوقف‌شده‌ی طولانی‌مدت برطرف شده و منابع زمین برای توسعه‌ی اجتماعی -اقتصادی آزاد شده است.

خب، در طول فرآیند «قطعنامه»، وزارت کشاورزی و محیط زیست چه اصولی را اعمال کرد، قربان؟

آقای نگوین توان تانگ : در اصل، برای حل مشکلات و موانع در پروژه‌های مربوط به زمین، وزارت کشاورزی و محیط زیست به طور مداوم شش اصل اصلی را در طول اجرای طرح‌های کمیته مردمی شهر هوشی مین به کار گرفته است.

اولاً، اطمینان حاصل شود که اقدامات در چارچوب اختیارات مناسب انجام می‌شوند، مطلقاً به تخلفات مشروعیت نمی‌بخشند و از وقوع تخلفات جدید جلوگیری می‌کنند.

ثانیاً ، لازم است بین پاسخگو کردن سازمان‌ها و افراد در قبال تخلفات و ارائه راه‌حل‌هایی برای غلبه بر مشکلات و موانع هر پروژه، به روشنی تمایز قائل شد تا بتوان به سرعت زمین را به بهره‌برداری و استفاده کارآمد رساند و از اتلاف و هدر رفتن آن جلوگیری کرد.

ثالثاً ، فقط پروژه‌هایی که مسائل یا موانع معوقه ناشی از تقصیر سازمان مدیریت دولتی یا تقصیر هر دو سازمان مدیریت دولتی و سرمایه‌گذار/مالک پروژه دارند، باید برای حل و فصل در نظر گرفته شوند.

چهارم، اطمینان از انطباق با واقعیت‌های عینی و زمینه تاریخی خاص هر پروژه؛ هماهنگی منافع دولت، حقوق و منافع مشروع سرمایه‌گذاران و اشخاص ثالث حقیقی (افرادی که خانه خریداری کرده‌اند)؛ به حداقل رساندن شکایات، به ویژه در پروژه‌هایی با عناصر خارجی.

پنجم ، اطمینان حاصل شود که سرمایه‌گذاران و مالکان پروژه به طور کامل تعهدات مالی خود را در قبال دولت انجام می‌دهند، ظرفیت و شرایط کافی برای اجرای پروژه طبق دستورالعمل را دارند و این پروژه بر دفاع و امنیت ملی تأثیری نمی‌گذارد.

ششم ، امکان رسیدگی همزمان به مشکلات و موانع را در کنار فرآیند رسیدگی به مسئولیت‌ها بر اساس نتایج بازرسی، حسابرسی‌ها و احکام دادگاه فراهم کنید؛ بر مسئولیت رئیس سازمان طبق اصل «۶ شفافیت» (شخص شفاف، وظیفه شفاف، زمان شفاف، مسئولیت شفاف، محصول شفاف، اختیارات شفاف) تأکید کنید و از مقاماتی که هنگام مشارکت در حل مسائل، جرات فکر کردن و اقدام برای خیر عمومی را دارند، محافظت کنید.

نتایج فعلی در مورد رسیدگی به پروژه‌های طولانی مدت و معوق مربوط به زمین چیست؟

آقای نگوین توان تانگ : طبق طرح شماره ۳۴/KH-UBND کمیته مردمی شهر هوشی مین، وزارت کشاورزی و محیط زیست به عنوان سازمان مسئول اصلی ۲۶۵ پروژه و قطعه زمین برجسته (از جمله ۴۹ پروژه سرمایه‌گذاری عمومی) منصوب شد. ما به کمیته مردمی شهر هوشی مین در مورد حل و فصل و هدایت حل و فصل همه ۲۶۵ پروژه مشاوره داده‌ایم و به میزان موفقیت ۱۰۰٪ دست یافته‌ایم.

در دوره آتی، با ادامه اجرای طرح شماره ۲۴۳/KH-UBND مورخ کمیته مردمی شهر هوشی مین، وزارت کشاورزی و محیط زیست موظف است رهبری بخش زمین را بر عهده بگیرد. بر اساس اجرای مداوم شش اصل فوق‌الذکر برای حل مسائل، ما متعهد به نظارت دقیق و هماهنگی با ادارات، سازمان‌ها و مناطق مربوطه، به‌روزرسانی کامل پیشرفت در سیستم پایگاه داده شهر هوشی مین و تمرکز حداکثری منابع برای حل قطعی هر پروژه در آینده هستیم.

متشکرم، آقا!

دو ترا گیانگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/tphcm-xac-dinh-cac-nguyen-tac-thao-go-du-an-dat-dai-ton-dong-post855747.html