«میوه شیرین هانوی» اعتماد دیجیتال

عنوان عکس — مروری بر جلسه تصویب کنوانسیون هانوی ، بعد از ظهر ۲۴ دسامبر ۲۰۲۴. عکس: تان توان/خبرنگار VNA در ایالات متحده

مذاکرات مربوط به کنوانسیون هانوی یکی از پیچیده‌ترین و دشوارترین مذاکرات بین‌المللی در سال‌های اخیر است. این مذاکرات که با قطعنامه ۷۴/۲۴۷ مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۹ آغاز شد، نزدیک به ۳ سال (فوریه ۲۰۲۲ - اوت ۲۰۲۴) به طول انجامید و طی ۷ جلسه رسمی، ۱ جلسه طولانی و ۵ جلسه میان‌دوره‌ای، با مشارکت مداوم بیش از ۱۵۰ کشور و نمایندگان شرکت‌های بزرگ فناوری مانند مایکروسافت، متا، گوگل، آمازون و بسیاری از سازمان‌های غیردولتی در زمینه‌های فناوری و حقوق بشر برگزار شد.

مذاکرات به دلیل اختلافات عمیق بین نظام‌های حقوقی، سیاسی و فرهنگی کشورهای عضو، با موانع بسیاری روبرو شده است. «تنگناهای» اصلی در مسائلی مانند رقابت استراتژیک بین قدرت‌های بزرگ، تفاوت در مدل‌های حاکمیت فضای مجازی، منافع اقتصادی و فناوری و رویه‌های قانونی ملی نهفته است. برخی از کشورهای غربی نگرانی خود را در مورد سوءاستفاده از این کنوانسیون برای محدود کردن آزادی بیان ابراز کرده‌اند، در حالی که گروه کشورهای در حال توسعه بر لزوم تقویت ظرفیت اجرای قانون و همکاری فنی بین‌المللی تأکید کرده‌اند. در بسیاری از مواقع، اختلافات درون خود کمیته موقت تقریباً باعث فروپاشی روند مذاکرات شده است.

بسیاری از کشورها همچنین نگران این هستند که عوامل سیاسی، شکاف‌های فناوری و توانایی همکاری با شرکت‌های فناوری جهانی ممکن است بر اجرای کنوانسیون تأثیر بگذارد. در آینده، اجرای کنوانسیون هانوی مستلزم ایجاد شبکه‌ای از شرکای اجرایی، تکمیل چارچوب قانونی داخلی و آماده‌سازی زیرساخت‌های فناوری مناسب خواهد بود.

با این حال، علیرغم همه اختلافات، نتیجه نهایی روند مذاکرات نشان‌دهنده یک مصالحه جهانی بود - که نشان دهنده عزم جامعه بین‌المللی برای ایجاد یک بنیان قانونی واحد برای مبارزه با جرایم سایبری فرامرزی در عصر دیجیتال است.

سفیر دو هونگ ویت، رئیس هیئت نمایندگی دائم ویتنام در سازمان ملل متحد، تأکید کرد که تصویب کنوانسیون هانوی پس از سال‌ها مذاکره، گواه مهمی بر این است که چندجانبه‌گرایی در مسیر درست در دوران دشوار قرار دارد و بار دیگر بر نقش و اهمیت چندجانبه‌گرایی و حقوق بین‌الملل در مدیریت مسائل جهانی تأکید می‌کند.

موضوع مراسم امضا - «مبارزه با جرایم سایبری، تقسیم مسئولیت، نگاه به آینده» - به طور کامل روح و پیام کنوانسیون را در بر می‌گیرد. شیائوهونگ لی، مدیر دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC)، ارزیابی کرد که ویتنام در طول فرآیند مذاکره، به ویژه در بن‌بست‌ها، نقشی سازنده، فراگیر و مسئولانه از خود نشان داده و به کاهش اختلافات و رسیدن به اجماع کمک کرده است. او تأکید کرد که انتخاب هانوی به عنوان محل برگزاری مراسم امضا «پیامی قوی است که چندجانبه‌گرایی را در عمل نشان می‌دهد».

به گفته آقای سودهانشو میتال، مدیر راهکارهای فنی انجمن ملی شرکت‌های نرم‌افزاری و خدماتی هند (ناسکام)، کنوانسیون هانوی اولین معاهده جهانی سازمان ملل متحد در تقریباً دو دهه اخیر در این زمینه است که با هدف هماهنگ‌سازی قوانین ملی، ارتقای همکاری‌های تحقیقاتی فرامرزی، به اشتراک‌گذاری شواهد الکترونیکی، کمک‌های حقوقی و فنی بین کشورها تدوین شده است. وی گفت که این کنوانسیون فرصت‌های بزرگی را برای کشورهایی مانند هند در افزایش همکاری‌های بین‌المللی، ظرفیت‌سازی و تکمیل چارچوب قانونی فراهم می‌کند.

آقای میتال به طور خاص تأکید کرد که ویتنام نه تنها به دلیل نقش فعال خود در روند تهیه پیش‌نویس کنوانسیون، بلکه به دلیل پایه‌های قانونی محکمی که در قانون امنیت سایبری سال ۲۰۱۸ نشان داده شده است، ظرفیت اجرایی مؤثر و منابع انسانی بسیار ماهر خود، برای میزبانی مراسم امضا انتخاب شده است. وی خاطرنشان کرد که ویتنام در حال حاضر در فهرست ۲۰ کشور برتر جهان در شاخص جهانی امنیت سایبری (GCI) ۲۰۲۴ قرار دارد و نرخ مشارکت جمعیت آن بیش از ۸۰ درصد است. به گفته آقای میتال، این عوامل، ویتنام را به یک "نقطه روشن" و مکانی ایده‌آل برای میزبانی این رویداد مهم سازمان ملل تبدیل می‌کند.

مراسم امضای این پیمان در هانوی همچنین دارای ارزش نمادین عمیقی است. در سال ۱۹۹۹، یونسکو از هانوی به عنوان «شهری برای صلح» تجلیل کرد و تلاش‌های پایتخت ویتنام را در ایجاد و حفظ صلح به رسمیت شناخت. هانوی با تصویر شهری امن، مهمان‌نواز و پویا در حال توسعه، مکانی ایده‌آل برای آغاز یک سند بین‌المللی در جهت تضمین امنیت سایبری جهانی محسوب می‌شود.

این رویداد تاریخی پیام روشنی دارد: فضای مجازی باید فضایی برای صلح، همکاری و توسعه باشد؛ امنیت سایبری جهانی تنها از طریق همکاری، قوانین و اعتماد قابل تضمین است. با نامگذاری این سند به عنوان «کنوانسیون هانوی»، این روحیه در اجرا و تثبیت این کنوانسیون در آینده نیز ادامه خواهد یافت.

روند مذاکراتی که منجر به امضای کنوانسیون هانوی شد، همچنین نشان دهنده‌ی نقش چندجانبه‌ی قوی کشور میزبان، ویتنام، بود که نشان‌دهنده‌ی تلاش قوی برای تغییر ذهنیت از «مشارکت» به «مشارکت فعال» و ارتقای جایگاه دیپلماسی چندجانبه‌ی ویتنام در مرحله‌ی جدید توسعه بود. جیمی هرمیدا کاستیلو، سفیر و رئیس هیئت دائمی نیکاراگوئه در سازمان ملل، ارزیابی کرد که انتخاب هانوی توسط سازمان ملل به عنوان محل امضای کنوانسیون، نه تنها نشان دهنده‌ی اعتماد جامعه‌ی بین‌المللی به نقش رهبری و ظرفیت سازمانی ویتنام است، بلکه ویتنام را به عنوان یک شریک قابل اعتماد در حکومتداری دیجیتال مجدداً تأیید می‌کند.

مشارکت‌های مستمر ویتنام در روند تدوین کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری، گواه روشنی بر تلاش‌های پیشگیرانه و مؤثر این کشور در مشارکت در کار مشترک سازمان ملل متحد است. ویتنام همواره یکی از فعال‌ترین هماهنگ‌کنندگان بوده و به پیشبرد تکمیل اسناد برای تضمین منافع هماهنگ کشورها کمک کرده است. میزبانی موفقیت‌آمیز مراسم امضا، همچنان جایگاه جدید دیپلماسی ویتنام - پیشگیرانه، خلاق و مسئولانه - را نشان می‌دهد.

با آمادگی دقیق، حرفه‌ای‌گری و روحیه همکاری بین‌المللی، مراسم امضای کنوانسیون هانوی قطعاً موفقیت‌آمیز خواهد بود و به گسترش تصویر «هانوی - شهر صلح» و همچنین تصویر ویتنامی صلح‌آمیز و پویا که به شدت در عرصه بین‌المللی در حال ظهور است، کمک خواهد کرد. پس از یک سفر طولانی و چالش‌برانگیز، «میوه شیرین هانوی» امروز آغاز مرحله جدیدی از همکاری جهانی در مبارزه با جرایم سایبری است.