به مراکز درمانی کمون قدرت و پزشکان بیشتری داده خواهد شد تا از سلامت کل جمعیت مراقبت کنند.

بسیاری از مناطق پیشنهاد داده‌اند که ایستگاه‌های بهداشت شهرستان به جای اینکه مانند الان زیر نظر مرکز بهداشت ناحیه باشند، به واحدهای خدمات عمومی تحت نظر وزارت بهداشت تبدیل شوند.

اخیراً، در دفتر مرکزی وزارت بهداشت ، معاون وزیر، نگوین تی لین هونگ، ریاست جلسه‌ای آنلاین با حضور ۳۴ اداره بهداشت استانی و شهری در سراسر کشور را بر عهده داشت تا به تدوین و تکمیل پیش‌نویس بخشنامه‌ای که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی ایستگاه‌های بهداشت بخش، محله و منطقه ویژه را که در استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی به عنوان ایستگاه‌های بهداشت بخش شناخته می‌شوند، هدایت می‌کند، ادامه دهد.

معاون وزیر نگوین تی لین هونگ در این نشست سخنرانی کرد.

به گفته وزارت بهداشت، تدوین و اجرای این سند بسیار مهم است و هدف آن نهادینه کردن نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی و قطعنامه مجلس ملی در مورد سازماندهی دستگاه‌ها، تمرکززدایی، تفویض قدرت و ساده‌سازی نظام سیاسی و در عین حال سازگاری با مدل دو سطحی دولت محلی در حال اجرا است.

بر اساس بررسی و جایگزینی بخشنامه شماره 33/2015/TT-BYT مورخ 27 اکتبر 2015، پیش‌نویس این بخشنامه به اداره سازماندهی و پرسنل واگذار شد تا بر تهیه پیش‌نویس نظارت داشته باشد و از انطباق با قوانین جاری و برآورده کردن الزامات عملی در مراکز درمانی مردمی اطمینان حاصل کند.

تا اواسط ژوئن ۲۰۲۵، وزارت بهداشت نظرات واحدهای تابعه و ۶۳ استان و شهر را جمع‌آوری کرده و ۵۶ پاسخ را ثبت کرده بود که از این تعداد، ۳۷ واحد نظرات مشخصی ارائه کرده بودند.

در این جلسه، ۱۴ اداره بهداشت شرکت کردند و نظرات مهم بسیاری ارائه دادند. اکثر نظرات با نام و دامنه شمول بخشنامه موافق بودند.

از نظر عملکرد، ایستگاه سلامت کمون به عنوان مرکزی تعریف می‌شود که خدمات فنی و حرفه‌ای را در زمینه پیشگیری از بیماری‌ها، معاینه و درمان اولیه پزشکی، توانبخشی، مراقبت‌های بهداشتی مادر و کودک، مراقبت از سالمندان، تضمین ایمنی مواد غذایی، استفاده از داروها و واکسن‌ها، مدیریت تجهیزات پزشکی اولیه، اجرای فعالیت‌های جمعیتی، حمایت اجتماعی و سایر خدمات پزشکی طبق قانون ارائه می‌دهد.

بسیاری از مناطق پیشنهاد داده‌اند که به جای اینکه مراکز درمانی شهرستان‌ها مانند الان زیر نظر مرکز بهداشت منطقه باشند، به عنوان یک واحد خدمات عمومی تحت نظر وزارت بهداشت قرار گیرند. در عین حال، برخی از نظرات این سوال را مطرح کردند که آیا لازم است مقررات خاصی در مورد رتبه‌بندی مراکز درمانی در پیش‌نویس وجود داشته باشد یا خیر.

یکی از مشکلات عمده‌ای که توسط ادارات بهداشت گزارش شده است، کمبود منابع انسانی، به ویژه پزشکان در مراکز درمانی در مناطق کوهستانی، دورافتاده و منزوی است. هدف داشتن ۴ پزشک در هر مرکز درمانی، طبق مقررات فعلی، بدون یک راه حل اساسی در مورد منابع انسانی، بسیار دشوار است.

نمایندگان ادارات و دفاتر تابعه وزارت بهداشت نیز در مورد وظایف، وظایف، اختیارات، ساختار سازمانی، پرسنل و مفاد اجرایی پیش‌نویس، بحث و پاسخ دادند و اطلاعات تکمیلی را در اختیار ادارات بهداشت قرار دادند تا از امکان‌سنجی و سازگاری در هنگام اجرای محلی اطمینان حاصل شود.

معاون وزیر، نگوین تی لین هونگ، در سخنان پایانی خود تأکید کرد که مراقبت‌های بهداشتی عمومی همیشه از اولویت‌های اصلی است و این موضوع به وضوح در قطعنامه‌ها، استراتژی‌ها و سیاست‌های حزب و دولت منعکس شده است.

وزارت بهداشت، از زمان اجرای مدل دوسطحی دولت، سیاست‌های بسیاری را برای تقویت و ارتقای ظرفیت مراقبت‌های بهداشتی مردمی وضع کرده است.

به طور خاص، قطعنامه شماره 72-NQ/TW دفتر سیاسی که در 9 سپتامبر 2025 صادر شد، مجموعه‌ای از راه‌حل‌های نوآورانه را در زمینه حفاظت، مراقبت و بهبود سلامت مردم پیشنهاد کرد. به طور خاص، در دوره 2025-2030، مناطق باید هر ساله حداقل 1000 پزشک را برای مدت محدودی در مراکز بهداشتی کمون به صورت چرخشی استخدام کنند و همزمان تعداد پزشکان دائمی این مراکز را نیز افزایش دهند.

این قطعنامه همچنین هدفی را تعیین می‌کند که تا سال ۲۰۲۷، هر مرکز بهداشت شهرستان ۴ تا ۵ پزشک داشته باشد؛ ۱۰۰٪ مراکز بهداشت بر اساس عملکردشان، به طور کامل در امکانات، تجهیزات و منابع انسانی سرمایه‌گذاری خواهند شد.

علاوه بر این، بسیاری از سیاست‌های ترجیحی و کمک هزینه برای کارکنان حرفه‌ای در حال اجرا هستند که درآمد و شرایط کاری را برای کادر پزشکی مردمی تضمین می‌کنند.

وزارت بهداشت همچنین در حال تدوین یک برنامه ملی هدفمند برای پشتیبانی از تجهیزات، امکانات و آموزش برای ایستگاه‌های بهداشت شهرستان‌ها است.

معاون وزیر علاوه بر منابع دولت مرکزی، پیشنهاد داد که مناطق محلی باید سیاست‌های خاصی را برای توسعه مراقبت‌های بهداشتی و پزشکی پیشگیرانه در سطح کمون مطابق با دستورالعمل قطعنامه ۷۲ تدوین کنند.

معاون وزیر، نگوین تی لین هونگ، خاطرنشان کرد که لازم است نقش مراکز بهداشت شهرستان‌ها در جهت تمرکز بر مراقبت‌های بهداشتی اولیه و مدیریت سلامت کل جمعیت، به جای تمرکز بر معاینات و درمان‌های تخصصی پزشکی مانند بیمارستان‌ها، بازتعریف شود. این مدلی است که توسط بسیاری از کشورها به کار گرفته شده و نتایج روشنی به همراه داشته است.

بنابراین، در فرآیند تکمیل بخشنامه، لازم است عملکردها و وظایف ایستگاه‌های سلامت به دقت بررسی شود تا از مناسب بودن آنها اطمینان حاصل شود. علاوه بر وظایف موجود، لازم است گروه‌هایی از وظایف مربوط به حمایت اجتماعی، کودکان، معاینات دوره‌ای سلامت و غربالگری بیماری‌های مزمن در جامعه، مطابق با روح قطعنامه ۷۲، اضافه شود.

معاون وزیر در مورد مدل سازماندهی مرکز بهداشت منطقه‌ای تأیید کرد که در حال حاضر هیچ سندی مبنی بر لغو این مرکز وجود ندارد. در واقع، برخی از مناطق دارای مناطق وسیعی هستند، ایستگاه‌های پزشکی از مرکز کنترل و پیشگیری بیماری‌ها (CDC) استانی فاصله دارند، بنابراین حفظ مرکز بهداشت منطقه‌ای نقش بسیار مهمی در هماهنگی، نظارت و پاسخگویی به بیماری‌های همه‌گیر یا رویدادهای بهداشت عمومی ایفا می‌کند.

وزارت بهداشت همچنان بر تکمیل مدل سازماندهی ایستگاه‌های سلامت کمون‌ها مطابق با دستورالعمل دولت مرکزی تمرکز خواهد کرد. پس از اینکه این مدل پایدار و مؤثر شد، مراحل بعدی توسعه را که با واقعیت سازگارتر هستند، در نظر خواهیم گرفت.

معاون وزیر، اداره سازماندهی پرسنل را موظف کرد تا با ریاست و هماهنگی ادارات و دفاتر مربوطه، نظرات را بررسی، ویرایش، به طور کامل دریافت، به سرعت تکمیل و به مدیران وزارتخانه ارائه دهد تا بخشنامه در زمان مقرر صادر شود.

منبع: https://baodautu.vn/tram-y-te-xa-se-duoc-trao-them-quyen-va-bac-sy-de-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-d392776.html