ارائه پیش‌نویس مصوبه‌ای در مورد اخذ عوارض در بزرگراه‌های دولتی به دولت

عوارض فقط زمانی دریافت می‌شود که مسیر شرایط بزرگراه را داشته باشد.

پیش‌نویس فرمان تنظیم‌کننده‌ی جمع‌آوری عوارض استفاده از بزرگراه‌ها برای هدایت قانون جاده‌ها، به تازگی توسط مجلس ملی تصویب شده است.

بر این اساس، پیش‌نویس فرمان شامل ۴ فصل و ۱۳ ماده است که شرایط و زمان جمع‌آوری عوارض استفاده از بزرگراه؛ جمع‌آوری، پرداخت، معافیت، مدیریت و استفاده از عوارض استفاده از بزرگراه؛ و نرخ عوارض استفاده از بزرگراه تحت مدیریت وزارت حمل و نقل را تعیین می‌کند.

صدور این فرمان با هدف تکمیل مبانی قانونی، تصریح واضح انواع و موضوعات جمع‌آوری عوارض و برنامه‌های اجرایی برای تضمین امکان‌سنجی، تبلیغات و شفافیت انجام شده است.

در مورد شرایط و زمان اجرا، پیش‌نویس به وضوح بیان می‌کند: اخذ عوارض تنها پس از طراحی و سرمایه‌گذاری در بزرگراه طبق استانداردها و مقررات فنی بزرگراه‌ها و سایر استانداردها و مقررات فنی مربوطه انجام خواهد شد. ساخت بزرگراه تکمیل شده و طبق مفاد قانون ساخت و ساز، به بهره‌برداری و استفاده رسیده است.

برای پروژه‌های بزرگراهی که قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون جاده، در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری تصمیم‌گیری کرده‌اند، اگر در زمان بهره‌برداری به طور کامل الزامات مقرر را برآورده نکنند، اخذ عوارض پس از تکمیل ساخت و نصب زیرساخت‌های ایستگاه‌های عوارض، سیستم‌های نرم‌افزاری، تجهیزات اخذ عوارض؛ خدمات عمومی در استراحتگاه‌ها؛ زیرساخت‌های فنی، تجهیزات تکنولوژیکی برای مدیریت و بهره‌برداری ترافیک، اجرا خواهد شد.

سازمانی که برای مدیریت بزرگراه تعیین شده است، باید پروژه‌ای را برای بهره‌برداری از دارایی‌ها تهیه و آن را برای تأیید به مرجع ذیصلاح ارائه دهد. زمان جمع‌آوری عوارض و مسیر جمع‌آوری عوارض به طور خاص در پروژه تعیین شده است.

مدیریت و بهره‌برداری از بزرگراه‌ها از منابع انسانی موجود در بخش حمل و نقل استفاده می‌کند. بنابراین، برای اجرای این مصوبه نیازی به منابع انسانی نیست.

این هزینه کمتر از مزایایی است که مردم هنگام سفر در بزرگراه از آن بهره‌مند می‌شوند.

سالانه بیش از ۳۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنام برای بودجه جمع‌آوری می‌شود

در مورد سطح هزینه، وزارت حمل و نقل اعلام کرد که پیش‌نویس مصوبه، سطح هزینه را برای بزرگراه‌هایی تعیین می‌کند که به طور کامل مقررات مربوط به شرایط اجرای اخذ عوارض در سطح ۱ (بزرگراه‌هایی با ۴ خط یا بیشتر، با خطوط اضطراری پیوسته) را رعایت می‌کنند.

سطح ۲ در مورد پروژه‌های بزرگراهی اعمال می‌شود که قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون جاده، در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری آنها تصمیم‌گیری شده است، اما هنگام بهره‌برداری، الزامات مقرر را به طور کامل برآورده نمی‌کنند.

هزینه‌های خاص به شرح زیر است:

جدول هزینه پیشنهادی وزارت حمل و نقل

با توجه به سطح هزینه پیشنهادی در پیش‌نویس فرمان، انتظار می‌رود پس از اجرای جمع‌آوری عوارض در بزرگراه‌های فعال، درآمد عوارض مورد انتظار 3210 میلیارد دانگ ویتنام در سال باشد.

وزارت حمل و نقل در توضیح سطح هزینه پیشنهادی گفت که سطح هزینه تعیین شده اساساً هزینه‌های مدیریت، سازماندهی، بهره‌برداری، جمع‌آوری عوارض و نگهداری بزرگراه را پوشش می‌دهد. این شامل در نظر گرفتن سیاست توسعه اجتماعی -اقتصادی دولت، تضمین تبلیغات، شفافیت و محاسبه بر اساس منافع کاربران است.

سطح وصول عوارض به گونه‌ای تعیین می‌شود که اصول سطح وصول عوارض بر اساس قانون هزینه‌ها و عوارض بنا شده باشد، مالیات‌ها و عوارض جمع‌آوری‌شده مرتبط را کسر کند و از وصول مجدد عوارض جلوگیری شود. کاربران بزرگراه‌ها مزایا را با دولت به اشتراک می‌گذارند، سطح وصول عوارض باید کمتر از مزایای دریافتی توسط کاربران بزرگراه باشد.

همچنین طبق اعلام وزارت حمل و نقل، با تجزیه و تحلیل بزرگراه‌های سرمایه‌گذاری شده دولتی قبل از سال ۲۰۲۰ که در حال بهره‌برداری و بهره‌برداری هستند یا قرار است راه‌اندازی شوند، نتایج کمی‌سازی هزینه‌های عملیاتی و هزینه‌های زمانی وسایل نقلیه نشان می‌دهد که در مقایسه با سفر در بزرگراه‌های ملی موازی، وسایل نقلیه‌ای که در بزرگراه‌ها سفر می‌کنند به طور متوسط ​​۴۸۲۴ دانگ ویتنام به ازای هر وسیله نقلیه در هر کیلومتر سود خواهند برد.

از این مقدار، ۲۵٪ از صرفه‌جویی در هزینه‌های عملیاتی خودرو و ۷۵٪ از صرفه‌جویی در زمان صرف شده در جاده برای حمل بار و مسافر حاصل می‌شود.

نوع وسیله نقلیه‌ای که بیشترین سود را دریافت می‌کند، ون‌های مسافربری با ۳۰ صندلی یا بیشتر، با میانگین بیش از ۱۴۰۰۰ دونگ ویتنامی/وسیله نقلیه/کیلومتر است، وسیله نقلیه‌ای که کمترین سود را دریافت می‌کند، کامیون‌های زیر ۲ تن با میانگین سود ۱۱۷۴ دونگ ویتنامی/کیلومتر است. میانگین سود به ازای هر واحد وسیله نقلیه ۲۶۱۶ دونگ ویتنامی/واحد هزینه خودرو در کیلومتر است.

این هزینه بر اساس مزایای صاحبان وسایل نقلیه که در آن بزرگراه‌ها سفر می‌کنند محاسبه و تجزیه و تحلیل می‌شود. در عین حال، با در نظر گرفتن مزایای به اشتراک گذاشته شده توسط کاربران بزرگراه، هزینه معادل ۵۰ تا ۷۰ درصد از مزایای به دست آمده هنگام استفاده از بزرگراه است.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm