دولت پیشنهاد داد که «از مردم خواسته نشود فرم سوءپیشینه شماره ۲ را ارائه دهند»

(دن تری) - پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون سوابق قضایی، این بند را اضافه می‌کند که «سازمان‌ها و نهادها مجاز به درخواست فرم شماره ۲ سوابق قضایی از افراد نیستند»، تا بر وضعیت سوءاستفاده غلبه شود.

صبح روز ۲۷ اکتبر، نگوین هوا بین، معاون دائم نخست وزیر، گزارش خلاصه‌ای از پیش‌نویس قوانین زیر را به مجلس ملی ارائه کرد: قانون بازداشت موقت، توقیف موقت و ممنوعیت ترک محل اقامت؛ قانون اصلاح‌شده اجرای احکام کیفری و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ثبت احوال.

معاون دائمی نخست وزیر در مورد پیش نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون ثبت احوال گفت که این پیش نویس قانون شامل ۳ ماده است؛ ۲ ماده جدید اضافه می‌کند؛ و ۵/۵۷ ماده از قانون فعلی ثبت احوال را لغو می‌کند. این پیش نویس قانون، اجرای خدمات عمومی صدور ثبت احوال را از وزارت دادگستری به وزارت امنیت عمومی منتقل کرده است.

معاون دائمی نخست وزیر نگوین هوآ بین (عکس: هونگ فونگ).

بر این اساس، معاون نخست وزیر گفت که پیش‌نویس قانون، هدف مدیریت سوابق قضایی را گسترش می‌دهد و مدل یک پایگاه داده سوابق قضایی متمرکز، یکپارچه و یک سطحی را اصلاح می‌کند.

این پیش‌نویس قانون، بندی را که «سازمان‌ها و ادارات مجاز به درخواست گواهی سوءپیشینه شماره ۲ از افراد نیستند» اصلاح و تکمیل می‌کند تا بر سوءاستفاده از گواهی سوءپیشینه شماره ۲ غلبه کند.

به گفته معاون دائمی نخست وزیر، این پیش نویس قانون، تعدادی از مقررات مربوط به ارائه اطلاعات سوءپیشینه به سازمان‌ها و ادارات را به جای گواهی سوءپیشینه تکمیل می‌کند.

هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوق و عدالت، ضمن ارائه گزارش بررسی، گفت که کمیته اساساً با دامنه و محتوای اصلاحات و الحاقیه‌های قانون سوابق قضایی که توسط دولت ارائه شده است، موافق است، اما دو مورد از مفاد آن نیاز به مطالعه بیشتر دارد.

اولاً، در مورد گواهی سوءپیشینه شماره ۱ و گواهی سوءپیشینه شماره ۲، آقای تونگ گفت که برخی نظرات حاکی از آن است که لازم است تأثیر این آیین‌نامه که سازمان‌ها و ادارات مجاز به درخواست ارائه گواهی سوءپیشینه شماره ۲ از افراد نیستند (بند ۴، ماده ۷) به دقت ارزیابی شود، زیرا این امر ممکن است در انجام مراحل درخواست ویزا، خروج، مهاجرت و ... که کشور میزبان ارائه اطلاعات مربوط به سوابق کیفری را الزامی می‌داند، برای افراد مشکلاتی ایجاد کند.

این نظر پیشنهاد می‌کند که مقررات در جهت تعریف واضح تعدادی از موارد خاص که در آن‌ها سازمان‌ها و ادارات می‌توانند از افراد درخواست ارائه گواهی سوءپیشینه شماره ۲ کنند، مطالعه و اصلاح شوند.

رئیس کمیته قانون و عدالت، هوانگ تان تونگ (عکس: هونگ فونگ).

به گفته آقای تونگ، نظر دیگری نیز وجود دارد مبنی بر اینکه مفاد پیش‌نویس قانون هنوز غلبه بر وضعیت سوءاستفاده از درخواست گواهی سوءپیشینه شماره ۲ را دشوار می‌داند، زیرا اگر آژانس‌ها و سازمان‌ها، به ویژه آژانس‌ها و سازمان‌های خارجی، همچنان آن را درخواست کنند، افراد همچنان تمایلی به ارائه گواهی سوءپیشینه شماره ۲ برای تکمیل مدارک و مراحل نخواهند داشت.

بنابراین، این نظر پیشنهاد می‌کند که آیین‌نامه صدور گواهی سوءپیشینه شماره ۲ بررسی و به‌طور کامل حذف شود. این محتوا فقط در پایگاه داده ذخیره می‌شود و برای جستجو و استفاده سازمان‌های ذیصلاح دولتی در دسترس است. اطلاعات مربوط به وضعیت سوءپیشینه افراد در گواهی سوءپیشینه شماره ۱ نشان داده شده است، بنابراین در صورت لزوم، افراد می‌توانند گواهی سوءپیشینه شماره ۱ را به سازمان‌ها و نهادهایی که درخواست می‌کنند، ارائه دهند.

علاوه بر این، در سازمان بازرسی نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه نه تنها برای گواهی سوء پیشینه قضایی شماره ۲، بلکه در عمل نیز از الزام صدور گواهی سوء پیشینه قضایی شماره ۱ سوءاستفاده می‌شود و بار اضافی غیرضروری برای مردم و سازمان مدیریت دولتی ایجاد می‌کند.

نمایندگان صبح روز ۲۷ اکتبر در جلسه بحث و گفتگو در مجلس ملی شرکت می‌کنند (عکس: مین چائو).

برای غلبه بر این وضعیت، نظرات در نهاد بررسی‌کننده پیشنهاد می‌کند که مقررات مربوط به مدیریت سوابق کیفری در بند ۴، ماده ۳ پیش‌نویس قانون، به منظور تطبیق با شرایط عملی و سیاست کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری، همچنان مورد بررسی و اصلاح قرار گیرد؛ همچنین مقرراتی با ماهیت اصولی در مواردی که به نهادها و سازمان‌ها اجازه داده می‌شود از افراد درخواست ارائه گواهی سوءپیشینه کنند، به پیش‌نویس قانون اضافه شود.

در خصوص نحوه درخواست گواهی سوءپیشینه، مرجع بررسی‌کننده پیشنهاد اصلاح آیین‌نامه مربوط به ترتیب، رویه‌ها و مدارک درخواست گواهی سوءپیشینه در پیش‌نویس قانون را داد تا اجرای صحیح الزامات و دستورالعمل‌های مراجع ذیصلاح تضمین شود.

گواهی سوء پیشینه شماره ۱ برای شهروندان ویتنامی و خارجیانی که در ویتنام اقامت داشته یا دارند صادر می‌شود. سازمان‌های دولتی، سازمان‌های سیاسی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی حق دارند برای انجام کارهای مربوط به مدیریت پرسنل، فعالیت‌های ثبت کسب و کار، تأسیس و مدیریت شرکت‌ها و تعاونی‌ها، درخواست گواهی سوء پیشینه کنند.

گواهی سابقه قضایی شماره ۲ ، گواهی‌ای است که به نهاد دادستانی صادر می‌شود و این نهاد حق دارد برای انجام تحقیقات، پیگرد قانونی و کارهای دادرسی، درخواست گواهی سابقه قضایی کند و آن را بنا به درخواست فرد صادر کند تا او بتواند از محتوای سابقه قضایی خود مطلع شود.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-dan-nop-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-20251027084828599.htm