صبح روز ۱۲ فوریه، در نهمین جلسه فوقالعاده پانزدهمین مجلس ملی، نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، با مجوز نخستوزیر، گزارش پروژه تکمیلی توسعه اجتماعی- اقتصادی در سال ۲۰۲۵ با هدف رشد ۸ درصد یا بیشتر را ارائه کرد.
در صورت لزوم، کسری بودجه میتواند تا حدود ۴ تا ۴.۵ درصد تولید ناخالص داخلی تنظیم شود.
وزیر گفت که سال ۲۰۲۵ از اهمیت ویژهای برخوردار است، چرا که سال پایانی اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵، سال شتاب، پیشرفت و رسیدن به خط پایان است، و در عین حال، سال تمرکز بر سازماندهی کنگرههای حزبی در تمام سطوح به سمت چهاردهمین کنگره ملی حزب و تثبیت و آمادهسازی خوب عوامل اساسی برای اجرای موفقیتآمیز استراتژی ۱۰ ساله ۲۰۲۱-۲۰۳۰ است، که نشانگر زمانی است که کشور وارد دوران جدیدی از توسعه میشود.
هر هدف ۲۰۲۱-۲۰۲۵ که محقق نشده است باید با عزم راسخ تکمیل شود؛ هر هدفی که محقق شده است باید از نظر کیفیت و کارایی بهبود یابد. بنابراین، رشد تولید ناخالص داخلی کل کشور باید تا سال ۲۰۲۵ به ۸ درصد یا بیشتر برسد و به ایجاد پایهای محکم برای دستیابی به رشد دو رقمی برای یک دوره طولانی (از سال ۲۰۲۶) کمک کند.
وزیر اظهار داشت: «رشد باید سریع اما پایدار باشد، ثبات اقتصاد کلان را حفظ کند، تورم را کنترل کند، تعادلهای اساسی را تضمین کند؛ توسعه هماهنگ بین اقتصاد و جامعه و حفاظت از محیط زیست، دفاع و امنیت ملی را تضمین کند.»
بر اساس این گزارش، دولت تعدادی از اهداف کلیدی را برای بررسی و اظهار نظر به مجلس ملی ارائه کرده است: نرخ رشد تولید ناخالص داخلی (GDP) 8 درصد یا بیشتر؛ نرخ رشد متوسط شاخص قیمت مصرف کننده (CPI) حدود 4.5 تا 5 درصد.
در صورت لزوم، کسری بودجه دولت میتواند تا حدود ۴ تا ۴.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی تنظیم شود تا منابع برای سرمایهگذاری توسعهای بسیج شود؛ بدهی عمومی، بدهی دولت و بدهی خارجی میتواند به آستانه هشدار حدود ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی برسد یا از آن فراتر رود.
وزیر نگوین چی دونگ در مورد سناریوی رشد ۸٪ یا بیشتر در سال ۲۰۲۵، به برخی اطلاعات قابل توجه اشاره کرد، از جمله: رشد در بخش صنعتی - ساختمانی حدود ۹.۵٪ یا بیشتر (که از این میان، صنعت فرآوری و تولید ۹.۷٪ یا بیشتر افزایش یافته است)؛ خدمات ۸.۱٪ یا بیشتر افزایش یافته است؛ کشاورزی، جنگلداری و شیلات ۳.۹٪ یا بیشتر افزایش یافته است). بخشهای اقتصادی حدود ۰.۷ تا ۱.۳٪ بیشتر از سال ۲۰۲۴ رشد داشتهاند؛ صنعت - ساختمانی، به ویژه صنعت فرآوری و تولید، همچنان نیروی محرکه رشد بوده است.
مقیاس تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۵ حدوداً بیش از ۵۰۰ میلیارد دلار آمریکا، تولید ناخالص داخلی سرانه حدوداً بیش از ۵۰۰۰ دلار آمریکا و میانگین نرخ رشد شاخص قیمت مصرفکننده (CPI) حدود ۴.۵ تا ۵ درصد خواهد بود.
محرکهای رشد: کل سرمایه اجتماعی حدود ۱۷۴ میلیارد دلار یا بیشتر، تقریباً ۳۳.۵٪ از تولید ناخالص داخلی (بیش از ۳ میلیارد دلار آمریکا)؛ که از این میزان، سرمایهگذاری عمومی حدود ۳۶ میلیارد دلار آمریکا (معادل ۸۷۵ تریلیون دونگ ویتنامی، حدود ۸۴.۳ تریلیون دونگ ویتنامی بیشتر از برنامه تعیینشده برای سال ۲۰۲۵، ۷۹۰.۷ تریلیون دونگ ویتنامی)، سرمایهگذاری خصوصی حدود ۹۶ میلیارد دلار آمریکا، سرمایهگذاری مستقیم خارجی حدود ۲۸ میلیارد دلار آمریکا، سایر سرمایهگذاریها حدود ۱۴ میلیارد دلار آمریکا؛ کل فروش خردهفروشی کالاها و درآمد خدمات مصرفی (قیمتهای فعلی) در سال ۲۰۲۵ حدود ۱۲ درصد یا بیشتر افزایش مییابد؛ کل گردش مالی واردات و صادرات در سال ۲۰۲۵ حدود ۱۲ درصد یا بیشتر افزایش مییابد؛ مازاد تجاری حدود ۳۰ میلیارد دلار آمریکا است.
تمرکز بر راهحلهایی برای تضمین امنیت مالی ملی و ایمنی بدهی عمومی
پس از بررسی، کمیته اقتصادی اساساً با اهداف، الزامات و سناریوهای رشد اقتصادی برای سال 2025 در گزارش و ارائه دولت موافقت کرد و اظهار داشت که ارائه تعدیل برای افزایش هدف رشد اقتصادی برای سال 2025 به مجلس ملی، عزم و تلاش دولت را در اجرای موفقیتآمیز اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی برای دوره 2021-2025 نشان میدهد و به تثبیت و ایجاد پایه محکم برای دستیابی به رشد دو رقمی برای یک دوره طولانی مدت کمک میکند و کشور ما را به دوران توسعه شکوفا میرساند.
با این حال، وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، خاطرنشان کرد که وضعیت تولید و تجارت در اوایل سال 2025 بهبود چندانی نشان نداده است. در ژانویه 2025، خروج 58.3 هزار شرکت از بازار ثبت شد، شاخص تولید صنعتی IIP در ژانویه 2025 تنها اندکی 0.6 درصد نسبت به مدت مشابه افزایش یافت، شاخص مدیران خرید PMI برای 2 ماه متوالی زیر 50 واحد بود که نشان میدهد شرایط کسبوکار در بخش تولید در ویتنام رو به وخامت است.
بنابراین، توصیه میشود برای اطمینان از امکانپذیری پروژه، بر تحلیل و ارزیابی شرایط اجرا تمرکز شود، بهویژه توجه به راهحلهایی برای تضمین امنیت مالی ملی و ایمنی بدهی عمومی.
با توجه به هدف نرخ رشد متوسط شاخص قیمت مصرفکننده (CPI) در حدود ۴.۵ تا ۵ درصد، کمیته اقتصادی معتقد است که تنظیم هدف شاخص قیمت مصرفکننده برای ایجاد فضا در مدیریت سیاستهای مالی و پولی و حمایت از رشد اقتصادی ضروری است. با این حال، تورم پایه در ژانویه ۲۰۲۵، ۳.۰۷ درصد افزایش یافت که بالاتر از میانگین سال ۲۰۲۳ (۲.۷۱ درصد) بود و نشان میدهد که فشار تورمی قابل توجه است. بنابراین، توصیه میشود راهکارهایی برای کنترل تورم مطابق با هدف رشد و تثبیت اقتصاد کلان وجود داشته باشد.
در مورد پیشنهاد تعدیل اهداف مربوط به کسری بودجه و بدهی عمومی، طبق گفته نهاد مسئول بررسی، این پیشنهاد برای بسیج منابع برای سرمایهگذاری توسعه ضروری است. وو هونگ تان، رئیس کمیسیون، گفت: «توصیه میشود در صورت تعدیل، طرح استفاده از کسری بودجه و بدهی عمومی افزایش یافته روشن شود؛ همزمان، از منابع به طور مؤثر استفاده شود، مفاد قانون بودجه دولت و قانون مدیریت بدهی عمومی به طور دقیق اجرا شود؛ قاطعانه بتوان کسری بودجه و بدهی عمومی را در محدوده تعیین شده توسط مجلس ملی در قطعنامه شماره 23/2021/QH15 و قطعنامه شماره 159/2024/QH15 تضمین کرد، و تنها زمانی تعدیل انجام شود که همه راهحلها اجرا شده باشند و ایمنی بدهی عمومی و ظرفیت بازپرداخت بدهی تضمین شده باشد، به ویژه هدف تعهد بازپرداخت بدهی دولت در مقایسه با کل درآمد بودجه».
آژانس حسابرسی همچنین بر تعدادی از راهحلها برای دستیابی موفقیتآمیز به هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۸ درصد یا بیشتر در سال ۲۰۲۵ تأکید کرد. به طور خاص، رصد دقیق تحولات در وضعیت اقتصادی و سیاسی جهان، ارزیابی صحیح وضعیت، واکنش سریع به سیاستها؛ ادامه تقویت ظرفیت درونزا، مصمم به دستیابی به هدف رشد اما حفظ پایه و اساس توسعه پایدار و بلندمدت، به ویژه ثبات اقتصاد کلان، تعادلهای اقتصادی عمده، تضمین امنیت اجتماعی، دفاع و امنیت ملی.
راهحلهای مشخصی وجود دارد که مسئولیت اجرا را به نوآوری در مدیریت سرمایهگذاری عمومی اختصاص میدهد؛ تضمین میکند که سرمایههای تخصیصیافته برای سرمایهگذاری عمومی و وجوه اضافی هزینه شوند. راهحلهای عملی و مؤثری برای جذب سرمایهگذاری اجتماعی وجود دارد که با اجرای موفقیتآمیز سیاست «سرمایهگذاری عمومی، سرمایهگذاری خصوصی را هدایت میکند» همراه است؛ و به حل مشکلات موجود در پرداخت سرمایهگذاری عمومی و برنامههای هدف ملی توجه میشود.
بهرهبرداری مؤثر از فرصتهای ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد امضا شده؛ ترویج و امضای زودهنگام توافقنامههای تجارت آزاد با بازارهای جدید و بالقوه. نظارت دقیق برای بهرهبرداری مؤثر از تغییرات تجاری و فناوری در چارچوب جنگهای تجاری بین اقتصادهای بزرگ.
سیاستهای حزب را به درستی اجرا کنید، اثربخشی سادهسازی و بازآرایی سازمان و دستگاهها را تضمین کنید؛ کار را مختل نکنید یا بر افراد، فعالیتهای تولیدی و تجاری شرکتها تأثیر نگذارید و به موضوع افزایش بهرهوری نیروی کار و سیاستهای تأمین اجتماعی توجه کنید. سازوکارها و سیاستهای مؤثر و قابل توجهی برای حمایت، تشویق و پاداش دادن به کادرهایی داشته باشید که جرات نوآوری، جرات تفکر، جرات عمل و جرات مسئولیتپذیری برای خیر عمومی، نه برای منافع شخصی، را دارند.
منبع






نظر (0)