در جلسه عصر روز 6 نوامبر، در ساختمان مجلس ملی، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، کمیته دائمی مجلس ملی، پس از استماع گزارش‌ها، موافقت کرد که سیاست سرمایه‌گذاری پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه دهد و همچنین سیاست سرمایه‌گذاری پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان را برای بررسی و تصمیم‌گیری در هشتمین جلسه به مجلس ملی ارائه دهد.
پروژه‌ای با مقیاس بی‌سابقه
به نمایندگی از کمیته دائمی مجلس ملی، در سخنان پایانی خود در مورد گزارش پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، اظهار داشت: این پروژه‌ای با مقیاس بی‌سابقه در کشور ما و بدون سابقه است که بر بسیاری از جنبه‌های زندگی اجتماعی -اقتصادی، امور مالی و بدهی عمومی تأثیر می‌گذارد. بنابراین، او از دولت خواست تا به بررسی ادامه دهد تا کل سرمایه‌گذاری و گزینه‌های طراحی را برای اطمینان از صرفه‌جویی و کارایی محاسبه کند.
یکی دیگر از الزامات مهم، تکمیل توضیحات گزینه‌های مقایسه‌ای برای روشن شدن مبنای انتخاب مسیر طبق پیشنهاد دولت است؛ ارزیابی بیشتر منطقه کشت برنج، منطقه جنگلی که باید تبدیل شود و راه‌حل‌هایی برای اطمینان از اهداف مربوط به زمین‌های کشت برنج و نسبت پوشش جنگلی.
کمیته دائمی مجلس ملی از دولت درخواست کرد با توجه به اینکه کشور در حال اجرای بسیاری از پروژه‌های زیرساختی فوری و ضروری در زمینه‌های حمل و نقل و انرژی است، منبع سرمایه برای اجرای پروژه را به دقت ارزیابی کند و از این طریق راهکارهایی برای کنترل خطرات پیدا کند.
کمیته دائمی مجلس ملی همچنین موافقت کرد که لازم است سیاست‌های برجسته‌ای برای اجرای پروژه وجود داشته باشد، از اتلاف، اسراف و منفی‌بافی جلوگیری شود، اصلاحات رویه اداری ترویج شود و مشکلات برای تکمیل پروژه زودتر از موعد مورد انتظار برطرف شود.
تران تان مان، رئیس مجلس ملی، پس از گوش دادن به گزارش‌ها و سخنرانی در جلسه، تأکید کرد: اگر این خط آهن سریع‌السیر شمال-جنوب با سرمایه‌گذاری تخمینی بیش از ۶۷ میلیارد دلار ساخته شود، کشور شرایط توسعه را خواهد داشت. طبق محاسبات، این پروژه قرار نیست فوراً انجام شود، بلکه قرار است در دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۵ تکمیل شود، هر چه زودتر بهتر.
رئیس مجلس ملی همچنین به تجربه خارجی اشاره کرد که در آن پروژه‌هایی با ابعاد چندین برابر این پروژه در حدود ۳ سال اجرا شده‌اند.
بعدازظهر امروز، کمیته دائمی مجلس ملی همچنین موافقت کرد که در هشتمین جلسه، طرح تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مجلس ملی ارائه دهد؛ و از دولت درخواست کرد که نظرات کمیته دائمی مجلس ملی را بپذیرد، پرونده را تکمیل و ارائه کند و به روشن شدن علل و مسئولیت‌های تأخیر در پیشرفت فاز ۱ پروژه و لزوم تعدیل باند شماره ۳ از فاز ۳ به فاز ۱ توجه کند.
کمیته دائمی مجلس ملی از دولت درخواست کرد که کیفیت پروژه را تضمین کند، بودجه لازم برای اجرای طرح پیشنهادی را تأمین کند و اجازه ندهد مشکلاتی ایجاد شود که منجر به نیاز به انجام رویه‌های تعدیلی شود که بر پیشرفت تأثیر می‌گذارد.
کمیته دائمی مجلس ملی درخواست کرد که همچنان راهکارهایی برای تثبیت زندگی و معیشت افرادی که زمین‌هایشان بازیابی شده و همچنین ساکنان منطقه آسیب‌دیده از پروژه وجود داشته باشد؛ و به اجرای مؤثر سایر مفاد قطعنامه مجلس ملی در مورد پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان ادامه دهد.
شفاف‌سازی مبنای محاسبه برای پیش‌بینی تقاضای حمل و نقل پروژه
وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، ضمن ارائه گزارش بررسی اولیه سیاست سرمایه‌گذاری پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، خاطرنشان کرد: در مورد کارایی اجتماعی-اقتصادی و مالی پروژه، نظراتی وجود داشت که پیشنهاد می‌کرد مبانی محاسبه برای پیش‌بینی تقاضای حمل‌ونقل پروژه روشن شود، در حالی که در واقع، در گذشته، پیش‌بینی تقاضای حمل‌ونقل بسیاری از پروژه‌های حمل‌ونقل BOT با واقعیت تفاوت زیادی داشت و منجر به ناکارآمدی در برنامه‌های مالی و نیاز به تنظیم قرارداد پروژه می‌شد.
به گفته وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی، کمیته دائمی کمیته اقتصادی با توجه به مبانی و دلایل سیاسی و حقوقی مندرج در درخواست شماره 685/TTr-CP دولت، با ضرورت سرمایه‌گذاری در این پروژه موافق است.
رئیس کمیته اقتصادی در مورد دامنه، مقیاس سرمایه‌گذاری و طرح اولیه طراحی گفت: نظراتی وجود دارد که پیشنهاد می‌کند گزینه‌های مقایسه‌ای تکمیل و توضیح داده شوند تا مبنای انتخاب مسیر پروژه طبق پیشنهاد دولت روشن شود و در عین حال مسیر طبق اصل «تا حد امکان مستقیم»، به ویژه بخشی که از نام دین عبور می‌کند، روشن شود تا اثربخشی پروژه تضمین شود.
رئیس کمیته اقتصادی پیشنهاد داد که طرح اتصال خط آهن سریع‌السیر به شبکه راه‌آهن ملی، راه‌آهن شهری و سایر سیستم‌های حمل و نقل و همچنین اتصال به شبکه‌های راه‌آهن منطقه‌ای و بین‌المللی شفاف‌سازی شود.
رئیس کمیته اقتصادی با اشاره به کارایی اجتماعی-اقتصادی و مالی پروژه، پیشنهاد شفاف‌سازی مبانی محاسباتی برای پیش‌بینی تقاضای حمل‌ونقل پروژه را داد، در حالی که در واقع، در گذشته، پیش‌بینی تقاضای حمل‌ونقل بسیاری از پروژه‌های حمل‌ونقل BOT با واقعیت تفاوت زیادی داشت و منجر به طرح‌های مالی ناکارآمدی می‌شد که نیاز به تعدیل در قرارداد پروژه داشتند.
با استناد به محتوای گزارش ارزیابی شورای ارزیابی ایالتی، بیان شده است که پیش‌بینی درآمد و رشد درآمد بالا است و شامل خطرات بالقوه زیادی می‌شود؛ رئیس کمیته اقتصادی پیشنهاد بررسی کامل را برای ارزیابی صحیح کارایی مالی واقعی پروژه و احتمال اینکه بودجه ایالتی مجبور به جبران خسارات آینده در فعالیت‌های تجاری حمل و نقل شود، ارائه داد.
عملیاتی شدن این پروژه با مزایایی از نظر زمان، کرایه و سایر مزایایی که این شیوه حمل و نقل به همراه دارد، تأثیر زیادی بر کارایی پروازهای کوتاه مدت خواهد داشت و در نتیجه بر سرمایه گذاری و توسعه فرودگاه ها در آینده تأثیر خواهد گذاشت؛ بنابراین، رئیس کمیته اقتصادی پیشنهاد شفاف سازی این محتوا را مطرح کرد.
طبق این پیشنهاد، خط آهن موجود همچنان برای حمل کالا و گردشگران در مسافت‌های کوتاه نوسازی و ارتقا خواهد یافت و طبق یک پروژه جداگانه اجرا خواهد شد. با این حال، اثربخشی، زمان‌بندی و مدت زمان ارتقای خط آهن موجود مشخص نیست.
با توجه به این محتوا، رئیس کمیته اقتصادی پیشنهاد داد که ارزیابی کلی از سرمایه‌گذاری در تکمیل هر دو سیستم راه‌آهن در نظر گرفته شود تا مبنایی برای تصمیمات سرمایه‌گذاری مناسب وجود داشته باشد.
وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، ضمن ارائه پیشنهاد تصویب سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، گفت: خط راه‌آهن سریع‌السیر از هانوی (ایستگاه نگوک هوی) شروع می‌شود و در شهر هوشی مین (ایستگاه تو تیم) به پایان می‌رسد و از 20 استان و شهر عبور می‌کند؛ طول خط حدود 1541 کیلومتر است.
با توجه به مقیاس سرمایه‌گذاری، یک خط آهن دوخطه جدید، با عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر، برقی، با سرعت طراحی‌شده ۳۵۰ کیلومتر در ساعت، ظرفیت بار ۲۲.۵ تن در هر محور؛ حمل مسافر، مطابق با الزامات دوگانه برای دفاع و امنیت ملی، و قابلیت حمل کالا در صورت لزوم.
وزیر گفت که کل سرمایه‌گذاری اولیه این پروژه حدود ۱,۷۱۳,۵۴۸ میلیارد دانگ ویتنام (حدود ۶۷.۳۴ میلیارد دلار آمریکا) است.
انتظار می‌رود که بودجه دولتی در طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای تکمیل پروژه تا سال ۲۰۳۵ اختصاص یابد، به طوری که سرمایه اختصاص داده شده برای حدود ۱۲ سال، به طور متوسط حدود ۵.۶ میلیارد دلار در سال باشد که معادل حدود ۱.۳٪ از تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۳ و حدود ۱٪ از تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۷ (شروع پروژه) است. فرآیند اجرا، منابع سرمایه قانونی متنوعی را برای سرمایه‌گذاری بسیج خواهد کرد.
وزیر حمل و نقل نگوین ون تانگ در مورد پیشرفت پروژه اظهار داشت که کار تهیه و تأیید گزارش مطالعه امکان‌سنجی و طراحی در سال‌های 2025-2026 به پایان خواهد رسید؛ پاکسازی محل اجرا و پروژه در سال 2027 آغاز خواهد شد؛ و کل مسیر اساساً در سال 2035 تکمیل خواهد شد.
منبع
نظر (0)