چین و مسئله پیرامون سفر نخست وزیر هند به آمریکا

وقتی نارندرا مودی، نخست وزیر هند، در ۲۱ ژوئن وارد واشنگتن دی سی شد (جایی که نزدیک به ۱۰ سال از سفر به آن منع شده بود)، به جمع وینستون چرچیل، نلسون ماندلا و ولودیمیر زلنسکی پیوست، از معدود رهبرانی که بیش از یک بار در کنگره آمریکا سخنرانی کرده‌اند.

این ششمین سفر آقای مودی به ایالات متحده از زمان روی کار آمدنش در سال ۲۰۱۴ است، اما اولین باری است که ایالات متحده به افتخار او یک شام رسمی برگزار می‌کند. بسیاری امیدوارند که این سفر روابط بین دو کشور را بیش از پیش متبلور کند، حتی با وجود اینکه آنها همچنان در مورد برخی از مسائل کلیدی اختلاف نظر دارند.

آقای مودی باشکوه‌ترین افتخاراتی را که ایالات متحده می‌تواند به یک رهبر خارجی اعطا کند، دریافت کرد. با این حال، در بیشتر مدت سفر رسمی او، چالشی بر سر واشنگتن و آینده روابط ایالات متحده و هند سایه افکنده بود.

عوامل کلیدی

این سفر نادر یک رهبر هندی در دوران ریاست جمهوری جو بایدن، نشان دهنده تشدید استراتژی جذب هند به مدار غرب است که در دوران دولت بیل کلینتون آغاز و توسط روسای جمهور جورج دبلیو بوش، باراک اوباما و دونالد ترامپ ترویج شد.

آقای مودی در زمانی از واشنگتن دیدار می‌کند که هر دو طرف معتقدند ظهور چین چالشی خطرناک برای قدرت، نفوذ آمریکا و کل سیستم قوانین اقتصادی و سیاسی تحت رهبری غرب است.

جهان - چین و مسئله پیرامون سفر نخست وزیر هند به آمریکا — جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا و جیل بایدن، بانوی اول، از نارندرا مودی ، نخست وزیر هند، در کاخ سفید در واشنگتن، ایالات متحده، ۲۱ ژوئن ۲۰۲۳ استقبال می‌کنند. عکس: CNN/Reuters

مقامات آمریکایی اصرار دارند که سفر آقای مودی ربطی به چین ندارد. با این حال، این روزها همه چیز در واشنگتن به نوعی درباره چین است.

واشنگتن امیدوار است یک چارچوب بازدارندگی گسترده برای مهار چین ایجاد کند. هند از نظر جغرافیایی، استراتژیک و اقتصادی به یک بازیگر کلیدی در این چارچوب تبدیل شده است.

از دیدگاه واشنگتن، به نظر می‌رسد هند شریک امیدوارکننده‌ای در تلاش‌های واشنگتن برای مقابله با چین باشد. تنش‌های طولانی مدت در امتداد مرز چین و هند، این سوال را مطرح کرده است که آیا خطرناک‌ترین دشمن دهلی نو، پکن است یا پاکستان؟

اقتصاد هند همچنین از تمایل دولت‌های غربی برای قطع وابستگی به زنجیره‌های تأمین چین، به‌ویژه پس از آنکه متوجه شدند وابستگی بیش از حد آنها به زنجیره‌های تأمین این کشور چقدر تحت تأثیر این بیماری همه‌گیر قرار گرفته است، سود می‌برد.

هند همچنین عضو گروه چهارجانبه (Quad) است، یک انجمن استراتژیک غیررسمی متشکل از این کشور به همراه ایالات متحده، استرالیا و ژاپن. یکی از موضوعات این انجمن در سال‌های اخیر، چگونگی مقابله با چالش‌های ناشی از چین بوده است.

آقای مودی در سخنرانی خود در جلسه مشترک کنگره ایالات متحده در ۲۲ ژوئن گفت که هند با دیدگاه ایالات متحده در مورد یک «هند-اقیانوس آرام باز و فراگیر» که با آزادی دریانوردی تعریف شده توسط قوانین بین‌المللی و علیه سلطه هر کشوری مشخص می‌شود، موافق است.

اگرچه این اظهارات در لفافه زبان دیپلماسی بین‌المللی بیان شد، اما بیانگر بیانیه مهمی مبنی بر همسویی با موضع ایالات متحده و همچنین پیامی به چین بود.

دید متفاوت

با وجود شکوه و جلال مراسم استقبال ۲۲ ژوئن، سوالات عمیقی در مورد اینکه آیا دولت مودی خود را به عنوان رکن اصلی دیپلماسی ایالات متحده می‌بیند، حتی در حالی که به دنبال افزایش روابط خود با این ابرقدرت است، وجود دارد.

هنوز مشخص نیست که آیا هند در صورت تشدید رویارویی نگران‌کننده بین ایالات متحده و چین و تبدیل شدن آن به یک رویارویی تمام‌عیار نظامی یا دیپلماتیک، کاملاً از آقای بایدن حمایت خواهد کرد یا خیر.

اشلی تلیس، یکی از مذاکره‌کنندگان اصلی توافق هسته‌ای ایالات متحده و هند، هشدار داد که حتی با وجود اینکه دولت بایدن به سرمایه‌گذاری‌های سنگین در هند ادامه می‌دهد، نباید هیچ توهمی در مورد تبدیل شدن دهلی نو به متحدی در بحران‌های آینده با پکن، به ویژه در مورد مسائل مربوط به تایوان یا دریای چین جنوبی، داشته باشد.

آقای تلیس در مجله فارن افرز نوشت: «نقاط ضعف قابل توجه هند در مقایسه با چین و نزدیکی اجتناب‌ناپذیر آن به چین تضمین می‌کند که دهلی نو هرگز در هیچ رویارویی ایالات متحده با پکن که مستقیماً امنیت خودش را تهدید نکند، درگیر نخواهد شد.»

جهان - چین و مسائل پیرامون سفر نخست وزیر هند به ایالات متحده (تصویر 2). — گفته می‌شود هند در هیچ گونه رویارویی آمریکا با پکن دخالتی نخواهد کرد، مگر اینکه مستقیماً امنیت آن را تهدید کند. عکس: شینهوا

در واقع، واشنگتن امید چندانی به تبدیل شدن هند به یک متحد رسمی ندارد. این کشور همیشه در برابر پیوستن به اتحادهای سازمان‌یافته مقاومت کرده و اکنون خود را به عنوان رهبر در جهان در حال توسعه معرفی می‌کند.

سیاست‌های آنها گاهی اوقات با سیاست‌های ایالات متحده در تضاد است. به عنوان مثال، آنها با وجود تحریم‌های ایالات متحده که پس از آغاز درگیری روسیه در اوکراین اعمال شد، خریدار نفت ارزان روسیه هستند. علاوه بر این، آقای مودی به دلیل روابط تاریخی بین دو کشور، موضع بی‌طرفانه‌ای در مورد این درگیری اتخاذ کرده است.

آویناش پالیوال، دانشیار روابط بین‌الملل در دانشگاه سواس لندن، گفت: «هند خود را به عنوان یک قدرت بر اساس شایستگی‌هایش می‌بیند و محدودیت‌های جغرافیایی، نوع قدرت و آرمان‌های خاص خود را در مقیاس منطقه‌ای و جهانی دارد. در حال حاضر نوعی تلاقی افکار و منافع وجود دارد، اما این چیزی نیست که برای همیشه دوام داشته باشد.»

این دیدگاه، این ایده را تقویت می‌کند که هند و ایالات متحده ممکن است جاه‌طلبی‌ها و چشم‌اندازهای متفاوتی برای روابط رو به رشد خود داشته باشند و آقای بایدن ممکن است در نهایت از «لطف»ی که به حاکمان هند نشان می‌دهد، ناامید شود .

نگوین تویت (به نقل از گاردین، سی‌ان‌ان)

منبع