دانشگاه‌ها هنگام جذب مدرسان و متخصصان خارجی از رویه‌های اداری «حذف» می‌شوند

اخیراً، بسیاری از دانشگاه‌ها به دلیل رویه‌های اداری و سایر مسائل مرتبط، مشکلاتی را در جذب اساتید و متخصصان خارجی گزارش کرده‌اند. پیش‌نویس فرمان جدید دولت این مشکلات را برطرف خواهد کرد.

دولت به تازگی پیش‌نویس فرمانی را صادر کرده است که ورود خارجی‌ها را برای کار در زمینه‌های مدیریت، تدریس، تحقیقات علمی و تبادل دانشگاهی در مؤسسات آموزشی ویتنام تنظیم می‌کند. هدف این فرمان، تنظیم استخدام متخصصان خارجی در زمینه‌های مدیریت، تدریس، تحقیقات علمی و تبادل دانشگاهی در مؤسسات آموزشی است. این گامی مهم در افزایش ادغام بین‌المللی و جذب منابع انسانی باکیفیت از خارج از کشور است. این آیین‌نامه جدید نه تنها فرصت‌هایی را برای متخصصان خارجی ایجاد می‌کند، بلکه کیفیت آموزش در ویتنام را نیز بهبود می‌بخشد.

مدارسی وجود دارند که صدها مدرس و متخصص خارجی را دعوت می‌کنند.

طبق اطلاعات وزارت آموزش و پرورش، در سال‌های اخیر، تعداد کارشناسان، مدرسان و دانشمندان خارجی که برای کار در مؤسسات آموزشی ویتنام می‌آیند، افزایش یافته است و این امر به طور قابل توجهی به بهبود کیفیت آموزش، ارتقای تحقیقات علمی و انتقال دانش و فناوری کمک کرده است.

اساتید خارجی که در دانشگاه فناوری (دانشگاه ملی شهر هوشی مین) تدریس می‌کنند

عکس: 0ISP

از گزارش‌های ۱۱۰/۲۴۱ دانشگاه، داده‌ها نشان می‌دهد که در دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، ۳۵ مدرسه (۳۱.۸٪) کمتر از ۲ خارجی شاغل دارند، ۱۲ مدرسه (۱۰.۹٪) ۳-۵ نفر، ۵ مدرسه (۴.۵٪) ۵-۱۰ نفر، ۱۶ مدرسه (۱۴.۵٪) بیش از ۱۰ نفر را پذیرش می‌کنند. از این تعداد، دانشگاه RMIT ویتنام بیش از ۳۰۰ نفر، دانشگاه تجارت خارجی حدود ۲۰۰ نفر و دانشگاه بازرگانی حدود ۱۰۰ نفر را در خود جای داده‌اند.

از نظر کاری، اکثر مدرسان خارجی برای تدریس زبان‌های خارجی (چینی، کره‌ای، ژاپنی، انگلیسی) یا تعداد کمی به عنوان متخصص ODA (به صورت پروژه‌ای) به کار می‌آیند. بسیاری از مدارس آموزش تخصصی در رشته مهندسی دارند، اما تعداد مدرسان خارجی عمدتاً برای تدریس زبان‌های خارجی می‌آیند، سایر رشته‌ها متخصص خارجی کم یا تقریباً هیچ متخصص خارجی ندارند.

وزارت آموزش و پرورش دلیل صدور پیش‌نویس این فرمان را اینگونه بیان کرد: «حمایت از متخصصان خارجی در تدریس در دانشگاه‌ها به بهبود مهارت‌های زبان خارجی و صلاحیت‌های حرفه‌ای و همچنین روش‌های تدریس مدرسان ویتنامی کمک می‌کند. با این حال، در فرآیند اجرای واقعی، هنوز برخی کاستی‌ها مربوط به رویه‌های قانونی، رویه‌های اداری و کار مدیریتی وجود دارد.»

در واقع، نیاز به جذب مدرسان و متخصصان خارجی برای کار بسیار زیاد است. با این حال، طبق گفته وزارت آموزش و پرورش، سیستم فعلی اسناد قانونی فقط مقررات کلی در مورد مدیریت نیروی کار خارجی در ویتنام را ارائه می‌دهد و هیچ مقررات خاص و یکپارچه‌ای برای زمینه‌های آموزش، تحقیقات علمی و تبادل دانشگاهی، به ویژه موضوع رویه‌های صدور مجوز، وجود ندارد.

این امر مشکلاتی ایجاد می‌کند و سازوکار مطلوبی برای دانشگاه‌ها جهت جذب و استفاده مؤثر از اساتید و متخصصان بین‌المللی ایجاد نکرده است.

کاهش رویه‌های اداری

طبق فرمان شماره ۲۱۹ دولت (مورخ ۷ آگوست ۲۰۲۵) که کارگران خارجی شاغل در ویتنام را تنظیم می‌کند، ۲۱ مورد از کارگران خارجی وجود دارند که مشمول مجوز کار نمی‌شوند، از جمله کسانی که به تدریس، تحقیق و انتقال برنامه‌های آموزشی بین‌المللی دارای مجوز از وزارت آموزش و پرورش.

این پیش‌نویس موارد زیر را اضافه می‌کند: خارجی‌هایی که دارای صلاحیت حرفه‌ای یا اعتبار و شهرت بین‌المللی در زمینه‌های تخصصی خود هستند و توسط مؤسسات آموزشی ویتنام برای انجام فعالیت‌های آموزشی، هدایت تحقیقات علمی و انتقال دانش دعوت می‌شوند؛ متخصصانی با ۳ سال سابقه در یک زمینه تخصصی خاص هستند که برای انجام وظایف حرفه‌ای از جمله تدوین برنامه‌های آموزشی و تربیتی؛ آموزش و پرورش تیمی از معلمان و مدیران آموزشی؛ حمایت از توسعه سیستم ارزیابی و اعتبارسنجی کیفیت آموزشی؛ شرکت در برنامه‌های تبادل دانشگاهی، تدریس، تحقیقات علمی و ارائه‌های علمی در سمینارها، کنفرانس‌ها و کلاس‌های تخصصی در حوزه آموزش و پرورش، به ویتنام دعوت یا اعزام می‌شوند.

علاوه بر این، مواردی از خارجی‌هایی با مدرک دکترا یا عناوین استاد، دانشیار یا عضو هیئت علمی نیز وجود دارد که در زمینه‌های مدیریت، تدریس، تحقیقات علمی و تبادل دانشگاهی فعالیت می‌کنند.

بر این اساس، این پیش‌نویس فرمان پیشنهاد می‌کند که خارجیانی که در زمینه‌های مدیریت، تدریس، تحقیقات علمی و تبادل دانشگاهی در مؤسسات آموزش عالی مشغول به کار هستند و توسط وزارت آموزش و پرورش به عنوان افرادی که مشمول صدور مجوز کار نیستند، تأیید شده‌اند، از مراحل اداری صدور مجوز در مراجع ذیصلاح محلی معاف خواهند بود.

در عین حال، مدیران و رؤسای برخی از مؤسسات آموزش عالی کلیدی، طبق دستور وزیر آموزش و پرورش، مجاز به تأیید این موضوع هستند که کارشناسان و دانشمندان خارجی دارای مدرک دکترا که برای مدیریت، تدریس، انجام تحقیقات علمی و انجام مبادلات دانشگاهی در مؤسسات آموزشی آنها دعوت می‌شوند، مشمول مجوز کار نیستند. این تأییدیه از رویه اداری صدور گواهی در مرجع محلی ذیصلاح معاف است.

اعتبار این گواهی حداکثر ۲ سال است.

همچنین طبق این پیش‌نویس، دانشگاه‌ها مجاز خواهند بود مطابق با استراتژی توسعه موسسه آموزشی، با هدف بهبود کیفیت آموزش، ارتقای تحقیقات علمی، انتقال دانش و نوآوری، به ویژه در بخش‌های اولویت‌دار و پیشرو علم و فناوری کشور، اقدام به جذب و استخدام خارجی‌ها کنند.

انتظار می‌رود این پیش‌نویس حکم، کاستی‌های اسناد قانونی مرتبط را برطرف کند، رویه‌های اداری را کاهش دهد و شرایطی را برای مؤسسات آموزشی ایجاد کند تا بتوانند به طور فعال روشنفکران خارجی واجد شرایط را در زمینه‌های آموزش، علم و فناوری جذب کنند.

منبع: https://thanhnien.vn/truong-dh-duoc-go-thu-tuc-hanh-chinh-khi-thu-hut-lecturers-chuyen-gia-nuoc-ngoai-185251023175714767.htm