دکتر نگوین دین کونگ: برای پیشرفت اقتصاد خصوصی به یک «انقلاب» نیاز است

دکتر نگوین دین کونگ امیدوار است که «انقلابی» در ساده‌سازی مقررات رخ دهد تا انگیزه‌ای برای توسعه چشمگیر بخش اقتصاد خصوصی ایجاد شود.

در حاشیه کارگاه آموزشی «سرمایه بانکی به ارتقای اقتصاد خصوصی کمک می‌کند» که صبح روز ۲۱ مارس در هانوی برگزار شد، دکتر نگوین دین کونگ - مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM) - داستان ایجاد انگیزه برای اقتصاد خصوصی جهت پیشرفت و ایجاد یک جهش در دوران توسعه ملی را با خبرنگاران روزنامه صنعت و تجارت به اشتراک گذاشت.

نقش گروه‌های اقتصادی بزرگ در بخش خصوصی

دکتر نگوین دین کونگ - مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM) با خبرنگاران روزنامه صنعت و تجارت در مورد نیروهای محرکه برای شرکت‌های اقتصادی خصوصی جهت دستیابی به موفقیت صحبت کرد. عکس: هوانگ جیانگ

- مشخص است که دفتر سیاسی به زودی قطعنامه‌ای در مورد توسعه اقتصاد خصوصی صادر خواهد کرد که در آن توسعه اقتصاد خصوصی را تشویق، حمایت و جهت‌دهی می‌کند و با ایجاد یک نیروی محرکه موفقیت‌آمیز، دوران رشد را برای شرکت‌های خصوصی ویتنامی آغاز می‌کند. بنابراین، به نظر شما، در این قطعنامه، نقش اصلی گروه‌های اقتصادی کلیدی چه خواهد بود؟

دکتر نگوین دین کونگ: در یک اقتصاد، جامعه تجاری لایه‌های زیادی دارد. ابتدا لایه استارت‌آپ‌ها، سپس کسب و کارهای کوچک، کسب و کارهای متوسط ​​و سپس به تدریج کسب و کارهای بزرگتر قرار دارند. کسب و کارها به طور طبیعی توسعه می‌یابند. پایه و اساس کسب و کارهای بزرگ و گروه‌های اقتصادی کلیدی نیز از رشد استارت‌آپ‌ها، کسب و کارهای کوچک و متوسط ​​ناشی می‌شود.

ما نمی‌توانیم بدون ایجاد پایه و اساس از بنگاه‌های کوچک و متوسط، گروه‌های اقتصادی بزرگ را ایجاد و تشکیل دهیم. این فرآیند توسعه، کمیت را بر کیفیت مقدم می‌داند. سپس تعداد زیادی از بنگاه‌ها به گروه‌های اقتصادی بزرگ تبدیل می‌شوند.

برای ارتقای رشد بنگاه‌های اقتصادی، سازوکارها، سیاست‌ها، حمایت‌ها، تشویق‌ها و بسیج‌های مختلفی برای هر طبقه از بنگاه‌ها مورد نیاز است. زیرا هر طبقه از بنگاه‌ها نقش‌ها و نیازهای حمایتی متفاوتی خواهند داشت.

برای مثال، شرکت‌های کوچک، متوسط ​​و خرد بخش بزرگی از کل تعداد شرکت‌ها در ویتنام را تشکیل می‌دهند، اما آنها بزرگترین مسئولیت و نقش را در اقتصاد در ایجاد شغل و حل معیشت اکثریت مردم دارند. بنابراین، ثبات و تاب‌آوری اقتصاد عمدتاً به این دسته از شرکت‌ها بستگی دارد.

با این حال، در فرآیند توسعه، این طبقه از بنگاه‌های کوچک، متوسط ​​و خرد نمی‌توانند نقش رهبری و هدایت شرکت‌های اقتصادی را نادیده بگیرند. این‌ها «جرثقیل‌های پیشرو» هستند که توسعه جامعه تجاری را هدایت و رهبری می‌کنند.

نقش گروه‌های اقتصادی بزرگ در اقتصاد، توسعه صنایع استراتژیک و پایه کشور است. اما برای توسعه، باید علم و فناوری را درک کنیم، علم و فناوری را توسعه دهیم و بر فناوری‌های اصلی تسلط پیدا کنیم.

نقش گروه‌های اقتصادی بزرگ در اقتصاد، توسعه صنایع استراتژیک و ستونی کشور است. عکس: تین مین

دبیرکل تو لام تأکید کرد که این دوران جدیدی است که در آن شرکت‌های اقتصادی خصوصی نقش پیشگام و پیشرو در فرآیند صنعتی شدن و نوسازی کشور ایفا می‌کنند و به ادغام عمیق‌تر و مؤثرتر کشور کمک می‌کنند و در نتیجه جایگاه و رقابت‌پذیری ملت را ارتقا می‌دهند. این مأموریت شرکت‌های بخش خصوصی است. برای انجام این کار، نقش گروه‌های بزرگ اقتصادی ضروری است.

در شرایط جدید، ما نمی‌توانیم برای صنعتی‌سازی و نوسازی کشور به شرکت‌های خارجی تکیه کنیم، بلکه باید به خودمان تکیه کنیم، بخش اقتصادی خصوصی را به حرکت درآوریم و آن را به عنوان محرک اصلی در نظر بگیریم. سیاست ارتقای اقتصاد خصوصی نقطه عطفی محسوب می‌شود که فرصت‌های توسعه بزرگی را برای اقتصاد خصوصی به طور کلی و گروه‌های بزرگ اقتصادی به طور خاص فراهم می‌کند.

برای رشد اقتصاد خصوصی، دو رکن نیاز به اصلاح دارند

جناب آقای تو لام، دبیرکل اخیراً اشاره کردند که برای توسعه بخش اقتصاد خصوصی به یک استراتژی روشن نیاز است. شما استراتژی توسعه این بخش را در آینده چگونه ارزیابی می‌کنید و چه نکاتی باید اصلاح شوند تا واقعاً یک نیروی محرکه قوی برای اقتصاد ایجاد شود؟

دکتر نگوین دین کونگ : نقش شرکت‌های خصوصی بسیار مهم است، نه فقط از نظر تعداد. شرکت‌های خصوصی در تمام مناطق اقتصادی، از شهری گرفته تا روستایی، از دشت‌ها گرفته تا کوهستانی، از مناطق اقتصادی مساعد گرفته تا مناطق اقتصادی دشوار، حضور دارند و در مناطق اقتصادی به ویژه دشوار ظاهر می‌شوند.

شرکت‌های خصوصی در تمام صنایع حضور دارند. در صنایعی که قبلاً می‌گفتیم فقط شرکت‌های دولتی می‌توانند انجام دهند، اکنون شرکت‌های خصوصی می‌توانند آن را انجام دهند و آن را بهتر هم انجام دهند.

با این حال، تاکنون، شرکت‌های خصوصی هنوز به صورت منفعلانه توسعه یافته‌اند و با موانع بسیاری روبرو بوده‌اند که بزرگترین آنها موانع نهادی است. شرکت‌های خصوصی به طور سیستماتیک برای بهره‌برداری کامل از پتانسیل خود تشویق و حمایت نشده‌اند.

در شرایط جدید، دوران توسعه ملی، همانطور که دبیرکل تو لام گفت، یک استراتژی روشن برای توسعه اقتصاد خصوصی اجتناب‌ناپذیر است. این استراتژی باید ماموریت اقتصاد خصوصی را نه تنها به عنوان مهمترین نیروی محرکه رشد اقتصادی، بلکه به عنوان نیروی پیشگام و اصلی در اجرای صنعتی‌سازی و نوسازی کشور، در اجرای پروژه‌های مهم ملی برای ارتقاء جایگاه، رقابت‌پذیری و تاب‌آوری اقتصاد تعیین کند.

در حال حاضر، ما تأکید داریم که شرکت‌های خصوصی مهم‌ترین نیروی محرکه رشد اقتصادی هستند و بیشترین نیاز را به رشد دارند. اگر این بخش به نرخ رشد حدود ۱۰ درصد دست نیابد، اقتصاد مطمئناً به هدف خود نخواهد رسید. برای انجام این کار، من بر دو رکن تأکید می‌کنم.

اولین مورد ، اصلاحات نهادی است. رفع «گلوگاهِ تنگنا»، ایجاد «پیشرفتِ پیشرفت». تمرکز این رکن باید بر تحول و حذف باشد. به ویژه، حذف و تحول نظام حقوقی که همپوشانی، تکراری، نامشخص، ناکارآمد، غیرمشخص، غیرشفاف دارد...

نظام حقوقی فعلی ما مدیریت‌محور است. بنابراین، باید به یک نظام حقوقی بازتر تبدیل شود و محیطی واقعاً آزاد برای کسب‌وکار، آزادی خلاقیت و کسب‌وکار منصفانه با هزینه‌های پایین انطباق و بدون ریسک حقوقی در فعالیت‌های تجاری ایجاد کند.

اگر به یک سیستم حقوقی بازتر حرکت کنیم، کسب‌وکارها می‌توانند پتانسیل کامل خود را برای مشارکت و غنی‌سازی خود و کشور نشان دهند. نتیجه این رکن، ایجاد یک محیط کسب‌وکار بازتر است. در آنجا، افراد آزادند در تمام صنایعی که قانون آنها را ممنوع نکرده است، تجارت کنند و آزادند که خلاق باشند؛ که در آن، حقوق مالکیت و دارایی‌ها به طور کامل محافظت شده و با آنها منصفانه رفتار می‌شود. در صورت بروز اختلاف، به طور منصفانه، مؤثر و سریع به آنها رسیدگی می‌شود.

دوم، در مورد سرمایه شرکت‌ها. یعنی، ایجاد یک محیط و سیستم سیاست‌گذاری برای حمایت و تشویق توسعه شرکت‌های خصوصی ضروری است.

ایجاد شرایطی برای شرکت‌های خصوصی تا به موقع، به اندازه کافی بزرگ و همزمان به سرمایه، زمین، علم - فناوری، داده‌ها و... دسترسی پیدا کنند تا بتوانند به سطح جدیدی برسند، از خیلی کوچک به کوچک، از کوچک به متوسط، از متوسط ​​به بزرگ - آستانه‌ای بسیار دشوار برای شرکت‌ها.

تأکید می‌کنم که چارچوب توسعه شرکت‌های خصوصی نه تنها سرمایه اعتباری، بلکه سرمایه سرمایه‌گذاری بلندمدت نیز هست. بنابراین، دولت باید یک بازار سرمایه سرمایه‌گذاری متنوع‌تر ایجاد کند و بار بانکی را کاهش دهد. ما باید یک بازار سرمایه با انواع مختلف صندوق‌ها ایجاد کنیم که در حال حاضر کمبود زیادی در آن داریم. به دلیل این کمبود، بسیاری از شرکت‌ها نتوانسته‌اند توسعه یابند...

امیدوارم استراتژی آتی دفتر سیاسی، منابع اقتصاد خصوصی و خلاقیت و پویایی این بخش را به طور کامل بسیج کند. از این طریق، به بهره‌برداری کامل از فرصت‌های توسعه بخش اقتصاد خصوصی به طور کلی و کل اقتصاد کمک خواهد کرد.

یک انقلاب نظارتی رخ خواهد داد.

- در واقع، ما در حال حاضر تعدادی گروه اقتصادی بزرگ داریم که می‌توان آنها را به عنوان «جرثقیل‌های پیشرو» که رشد را هدایت می‌کنند، در نظر گرفت. به نظر شما، برای داشتن شرکت‌های «جرثقیل پیشرو» بیشتر چه باید بکنیم؟

دکتر نگوین دین کونگ: اول از همه، من نقطه نظر بالا را تکرار می‌کنم، ما باید پایه و اساس گروه‌های اقتصادی بزرگ را بیشتر توسعه دهیم، یعنی باید شرکت‌های کوچک و متوسط ​​را توسعه دهیم.

ما یک میلیون بنگاه اقتصادی داریم، اما فقط حدود ۲۰ گروه اقتصادی خصوصی بزرگ داریم، بنابراین اگر بخواهیم ۵۰، ۶۰، ۷۰ گروه اقتصادی داشته باشیم، به ۱.۵، ۲ تا ۳ میلیون بنگاه اقتصادی نیاز داریم. ما نمی‌توانیم یک گروه اقتصادی بدون پایه‌گذاری بنگاه‌های کوچک بسازیم.

دوم ، گروه‌های اقتصادی بزرگ به این شکل توسعه می‌یابند، اما اگر به پروژه‌ها و کارهای کلیدی ملی مرتبط نباشند؛ اگر به صنایع ساختمانی استراتژیک مرتبط نباشند، ارکان اقتصاد نیز جهت خود را از دست خواهند داد. بنابراین، دولت باید از گروه‌های اقتصادی خصوصی استفاده کند، ابتکارات آنها را ترویج دهد، پروژه‌های کلیدی ملی را اجرا کند، هم از منابع داخلی بهره ببرد و هم گروه‌های خصوصی را تشویق کند.

در مورد ارتباط بین شرکت‌ها در بخش اقتصاد خصوصی، من فکر می‌کنم که شرکت‌ها برای منفعت به هم متصل هستند، اما اجازه دهید شرکت‌ها آزاد باشند تا نوآوری کنند، آزادانه تجارت کنند، موانع غیرضروری را بردارند؛ بازار را از طریق مکانیسم‌های بازار تنظیم کنند. دولت از شرکت‌ها حمایت می‌کند.

خلاصه اینکه، قوی‌ترین تلاش برای رشد بخش خصوصی، رفع موانع و تنگناها است؛ حذف سازوکارها و سیاست‌هایی که برای کسب‌وکارها مانع ایجاد می‌کنند.

متشکرم!

دکتر نگوین دین کونگ امیدوار است که پس از ساده‌سازی و بازآرایی دستگاه‌های عملیاتی، یا همراه با ساده‌سازی و بازآرایی دستگاه‌ها، انقلابی در ساده‌سازی مقررات قانونی نیز رخ دهد تا یک حرکت جهشی ایجاد کند و دوران رشد را برای شرکت‌های خصوصی ویتنامی آغاز کند.

توی لین - هوانگ هوا

منبع: https://congthuong.vn/ts-nguyen-dinh-cung-can-cuoc-cach-mang-de-kinh-te-tu-nhan-but-pha-379386.html