دکتر تران دو لیچ: سازوکار ویژه فقط نیمی از حقوق را به شهر هوشی مین اعطا می‌کند.

به گفته دکتر تران دو لیچ ، قطعنامه ۹۸ به شهر هوشی مین اجازه تصمیم‌گیری می‌دهد، اما روند و رویه‌های اجرایی از مقررات پیروی می‌کنند، به این معنی که تنها نیمی از اختیارات را اعطا می‌کند.

دکتر تران دو لیچ در جلسه کمیته راهبری اجرای قطعنامه ۹۸ مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی برخی سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای توسعه شهر هوشی مین، در بعدازظهر ۱۵ ژانویه ، گفت: «کمیته مرکزی شهر هوشی مین هرگز چنین قطعنامه مهمی صادر نکرده است، اما فاقد انسجام است. این شهر حق تصمیم‌گیری و صدور سیاست‌ها را دارد، اما رویه‌ها از مقررات پیروی می‌کنند، به این معنی که فقط نیمی یا بخشی از این فرآیند را مجاز می‌داند.»

آقای تران دو لیچ در جلسه کمیته راهبری اجرای قطعنامه ۹۸ در سطح شهر هوشی مین، بعد از ظهر ۱۵ ژانویه سخنرانی می‌کند. عکس: آن فونگ — دکتر تران دو لیچ در جلسه کمیته راهبری اجرای قطعنامه ۹۸ در سطح شهر هوشی مین، بعد از ظهر ۱۵ ژانویه سخنرانی می‌کند. عکس: *آن فونگ*

قطعنامه ۹۸ که از اول آگوست ۲۰۲۳ لازم‌الاجرا شد، چندین سازوکار ویژه را برای شهر هوشی مین به مدت سه سال به صورت آزمایشی اجرا کرد که انتظار می‌رود مزایای زیادی برای ساکنان و مشاغل این شهر به همراه داشته باشد. دکتر تران دو لیچ، به عنوان رئیس شورای مشورتی اجرای این قطعنامه، اظهار داشت که بسیاری از جنبه‌های سازوکارهای ویژه به سرعت توسط شهر اجرا شده‌اند، در حالی که وظایف باقی مانده در انتظار تأیید وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه است.

وو وان هوآن، نایب رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، با تشریح مشکلات اجرای سازوکار ویژه، افزود که انتشار چارچوب قانونی راهنمای برخی از مفاد قطعنامه ۹۸ طبق برنامه تکمیل نشده است. این امر منجر به این شده است که شهر فاقد مبنای لازم برای اجرای برخی از مفاد سیاست‌ها طبق مفاد مقرر باشد.

این موارد شامل احکام دولتی در مورد اجرای پروژه‌های قراردادی BT (ساخت-انتقال)؛ معافیت از مالیات بر درآمد شرکت‌ها و مالیات بر درآمد شخصی مربوط به فعالیت‌های نوآوری و استارتاپی؛ استخدام و مدیریت مقامات و کارمندان دولت شاغل در سطوح کمون، بخش و شهر؛ و تمرکززدایی مدیریت دولتی در برخی مناطق به شهر هوشی مین می‌شود.

آقای هوآن گفت: «تا به امروز، این قطعنامه‌ها هنوز صادر نشده‌اند.» به گفته‌ی رهبر شهر، در حال حاضر هیچ سازوکار هماهنگی بین شهر و وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها هنگام رسیدگی به مشکلات اجرای قطعنامه ۹۸ وجود ندارد. همه پیشنهادات باید مستقیماً به نخست وزیر گزارش شوند، که در درازمدت مانع نقش مؤثر اعضای کمیته راهبری می‌شود.

نگوین ون نن، دبیر حزب، به عنوان رئیس کمیته راهبری اجرای قطعنامه ۹۸ در سطح شهر هوشی مین، معتقد است که باید از تمام سازوکارها و سیاست‌ها برای تمرکززدایی بیشتر قدرت در شهر استفاده شود تا از هماهنگی با قطعنامه اطمینان حاصل شود.

به گفته رئیس کمیته حزب شهر، قطعنامه ۹۸ باید برای رسیدگی به مشکلات موجود شهر اعمال شود و از این طریق به «کشتی شهر هوشی مین کمک کند تا سبک‌تر شود و بتواند به جلو حرکت کند، زیرا حمل یک تخته سنگ بزرگ در همه جا، سرعت گرفتن آن را دشوار می‌کند.»

پیش از قطعنامه ۹۸، در سال ۲۰۱۷، مجلس ملی قطعنامه ۵۴ را با سازوکارهای مشخص بسیاری برای شهر هوشی مین صادر کرد تا حرکت جدیدی را برای این شهر ۱۳ میلیون نفری جهت دستیابی به موفقیت ایجاد کند. با این حال، پس از چهار سال اجرا، این شهر به دلیل موانع فراوان از سوی وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها، نتایج مورد انتظار را دریافت نکرده است. اکثر سیاست‌های خاص در مورد مدیریت مالی با هدف افزایش درآمد، مانند خصوصی‌سازی شرکت‌های دولتی و درآمد حاصل از حراج دارایی‌های عمومی، اجرا نشده‌اند.

لو تویت - نگوین ترا

لینک منبع