کمیسیون دائمی مجلس ملی دو مصوبه در مورد کار انتخابات تصویب کرد.

به طور خاص: قطعنامه‌ای که تعیین ساختار، ترکیب و تخصیص تعداد نامزدهای معرفی شده برای انتخابات به عنوان نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را هدایت می‌کند؛ قطعنامه‌ای که تعداد نایب رئیسان شوراهای خلق، نایب رئیسان شوراهای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها و ترتیب نمایندگان تمام وقت شورای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها را تعیین می‌کند.

اطمینان حاصل شود که حداقل ۳۵ درصد از نامزدهای نمایندگی مجلس زن باشند.

پیش از ادامه بحث، کمیته دائمی مجلس ملی به سخنان وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، که به طور خلاصه دو پیشنهاد دولت در مورد دو پیش‌نویس قطعنامه را ارائه کرد، گوش فرا داد.

طبق پیش‌نویس قطعنامه‌ای که راهنمای تعیین ساختار، ترکیب و تخصیص تعداد نامزدهای معرفی‌شده برای انتخابات شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ است، نامزدهای زن باید اطمینان حاصل کنند که حداقل ۳۵٪ از فهرست رسمی نامزدها در هر سطح را تشکیل می‌دهند؛ برای نرخ انتخابات حدود ۳۰٪ از کل نمایندگان شورای خلق در هر سطح تلاش کنند. نامزدهای نمایندگی که عضو حزب نیستند باید تلاش کنند تا حداقل ۱۰٪ از فهرست رسمی نامزدهای معرفی‌شده برای انتخابات در هر سطح را تشکیل دهند.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، خلاصه‌ای از دو پیشنهاد دولت در مورد دو پیش‌نویس قطعنامه را ارائه کرد. (عکس: DUY LINH)

برای نامزدهایی که نمایندگان جوان (زیر ۴۲ سال) هستند، تلاش کنید تا در فهرست رسمی نامزدهای پیشنهادی برای انتخابات در هر سطح، نرخی کمتر از ۱۵٪ را به دست نیاورید؛ برای نمایندگان شورای خلق برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ که مجدداً انتخاب می‌شوند، تلاش کنید تا نرخی کمتر از ۳۰٪ را در فهرست رسمی نامزدهای پیشنهادی برای انتخابات در هر سطح به دست آورید.

طبق پیش‌نویس قطعنامه در مورد تعداد معاونان رئیس شورای خلق، معاونان روسای شورای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها و نحوه‌ی چیدمان نمایندگان تمام‌وقت شورای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها، هر کمیته‌ی شورای خلق در سطح بخش‌ها به طور متوسط دارای ۲ معاون رئیس کمیته محاسبه می‌شود. در عین حال، کمیته‌ی دائمی شورای خلق در سطح استان موظف است در مورد تعداد مشخص معاونان روسای شورای خلق در هر واحد اداری در سطح بخش‌ها بر اساس جهت‌گیری کمیته‌ی دائمی کمیته‌ی حزبی استان و کمیته‌ی حزبی شهر تصمیم‌گیری کند تا اطمینان حاصل شود که تعداد کل معاونان روسای شورای خلق در سطح بخش‌ها در استان یا شهر از تعداد کل محاسبه‌شده طبق چارچوب میانگین مقرر در بالا تجاوز نمی‌کند.

نگوین تان های، رئیس کمیته کار هیئت، ضمن ارائه خلاصه‌ای از دو گزارش بررسی، گفت که پیش‌نویس قطعنامه‌ها اساساً از نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دفتر سیاسی ، دبیرخانه و مقررات حزب در مورد ساختار سازمانی پیروی می‌کنند؛ در عین حال، برخی از مفاد آن برای مطابقت با مقررات جدید قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق و مدل سازماندهی دو سطحی دولت محلی تنظیم شده‌اند؛ که مبنای قانونی برای کمک به مناطق محلی در ابتکار عمل در تنظیم تعداد نمایندگان تمام وقت شورای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها مطابق با وضعیت واقعی منطقه ایجاد می‌کند...

در خصوص تعیین تعداد نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح، کمیته کار هیئت‌های نمایندگی با مفاد بند الف، بند ۱، ماده ۲ پیش‌نویس قطعنامه در مورد تعیین تعداد نمایندگان شورای خلق منتخب در هر واحد اداری بر اساس جمعیت هر واحد اداری و بر اساس آمار جمعیتی در پایگاه داده ملی جمعیت موافق است. با این حال، توصیه می‌شود زمان تعیین داده‌های جمعیتی تا ۳۱ آگوست ۲۰۲۵ محاسبه شود تا با داده‌های جمعیتی ارائه شده توسط وزارت امنیت عمومی به کمیته دائمی مجلس ملی برای محاسبه تخصیص نمایندگان شورای خلق مطابقت داشته باشد تا از ثبات در استفاده از داده‌های جمعیتی اطمینان حاصل شود.

کمیته کار هیئت نمایندگی دریافت که تعیین تعداد معاونان رئیس شورای خلق و معاونان رئیس کمیته شورای خلق که در پیش‌نویس قطعنامه تصریح شده است، دقیقاً از نتیجه‌گیری شماره ۱۸۷-KL/TW مورخ ۲۹ آگوست ۲۰۲۵ دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد جهت‌گیری تعداد معاونان نهادها و سازمان‌ها در نظام سیاسی پیروی می‌کند. با این حال، علاوه بر معیارهای ذکر شده در نتیجه‌گیری ۱۸۷-KL/TW، تنظیم تعداد معاونان در سطح محلی نیاز به تجزیه و تحلیل بیشتر در مورد مقیاس، ماهیت، مکان و طبقه‌بندی واحد اداری دارد (واحدهای اداری نوع ویژه و نوع اول معاونان بیشتری نسبت به نوع دوم و نوع سوم دارند).

انتخاب کاندیدا باید نمایندگی، اثربخشی و کیفیت را تضمین کند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه تأکید کرد که این دو موضوع برای آماده‌سازی انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ بسیار مهم هستند. او درخواست کرد که دستورالعمل‌های مربوط به ساختار، ترکیب و تخصیص تعداد نامزدهای شوراهای مردمی در تمام سطوح، باید با دستورالعمل‌ها و مقررات حزب، به‌ویژه مقررات اخیر برای خدمت به دولت محلی دو سطحی، و همچنین دستورالعمل شماره ۴۵-CT/TW مورخ ۱۴ آوریل ۲۰۲۵ دفتر سیاسی در مورد کنگره‌های حزب در تمام سطوح برای چهاردهمین کنگره ملی حزب، مطابقت داشته باشد.

به گفته رئیس مجلس ملی، صدور این قطعنامه‌ها با هدف ایجاد سریع مبنای قانونی برای آماده‌سازی انتخابات توسط شوراهای محلی، مطابق با مقررات قانونی تازه صادر شده، و غلبه بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها صورت می‌گیرد. انتخاب نامزدها باید نمایندگی و اثربخشی و همچنین «کیفیت» را تضمین کند.

رئیس مجلس ملی با بیان الزامات خاص، پیشنهاد کرد که لازم است یک ساختار کاندیدای انعطاف‌پذیر تعیین شود که هم اصل نمایندگی را تضمین کند و هم با شرایط واقعی سازگار باشد. بر این اساس، نه تنها تضمین یک ساختار معقول مطابق با فهرست سازمان‌های اجتماعی، حرفه‌ها، نیروهای مسلح و واحدهای خدمات عمومی، بلکه توجه به ظرفیت، حوزه‌های حرفه‌ای و ارتباط با فعالیت‌های دولت محلی و تضمین کیفیت فعالیت‌ها نیز مورد توجه قرار گیرد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این جلسه سخنرانی می‌کند. (عکس: DUY LINH)

رئیس مجلس ملی در مورد تعادل بین تعداد نمایندگان تمام وقت و پاره وقت گفت که آیین‌نامه محدودکننده تعداد نمایندگان تمام وقت برای هماهنگی با ساده‌سازی لازم است، اما اگر توانایی شورای خلق برای نظارت و سرپرستی عمیق کاهش یابد، باید دوباره محاسبه شود. بنابراین، لازم است وظایف، سازوکارها، مسئولیت‌ها و رژیم کاری نمایندگان تمام وقت بررسی و به روشنی تعریف شود تا از اتلاف وقت جلوگیری شود.

در مورد نسبت نامزدی، تعادل و گزینش، قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق مقرر می‌دارد که نامزدهای پیشنهادی باید با درصد مشخصی بیشتر از تعداد نمایندگانی باشند که قرار است انتخاب شوند تا گزینش و رقابت تضمین شود. با این حال، در واقعیت، بسیاری از مکان‌ها، هنگام تهیه فهرست نامزدها، نسبت تعادلی دارند که تضمین شده نیست. این قطعنامه باید تأکید کند که تعیین تعادل مورد نیاز باید با توجه به ویژگی‌های هر منطقه در نظر گرفته شود.

یکی دیگر از الزامات مورد تأکید رئیس مجلس ملی، تضمین ساختار اعضای غیرحزبی، جوانان و زنان قومی، اما با ظرفیت عملیاتی است؛ تا شفافیت و پاسخگویی برای ارتقاء و بهبود اثربخشی عملیات شورای خلق تضمین شود.

در عین حال، لازم است بررسی و محاسبه ادامه یابد تا مقررات، گذار در چیدمان واحدهای اداری را تضمین کند و به یک نقشه راه پایدار، به ویژه برای محل‌هایی با مناطق کوچک در مناطق دورافتاده، نیاز داشته باشد. در مورد موقعیت جغرافیایی و ظرفیت ویژه نمایندگان، علاوه بر استانداردهای کلی، لازم است معیارهایی مانند موقعیت جغرافیایی ویژه، شناخت منطقه، آشنایی با زبان، اقتصاد کشاورزی، شهرنشینی و تشویق کاندیداهایی با ظرفیت حرفه‌ای بالا در نظر گرفته شود.

رئیس مجلس ملی همچنین پیشنهاد داد که کاربرد علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و هوش مصنوعی (AI) در انتخاب نمایندگان و ساختاردهی کارکنان متخصص در سطوح استانی و محلی ارتقا یابد؛ دستورالعمل‌های دقیقی با مجموعه‌ای از معیارهای ظرفیت مؤثر تدوین شود؛ و یک برنامه آموزشی اساسی برای نمایندگان جوان غیرحزبی اجرا شود.

در این جلسه، ۱۰۰٪ اعضای کمیته دائمی مجلس ملی حاضر، قطعنامه‌ای را تصویب کردند که راهنمای تعیین ساختار، ترکیب و تخصیص تعداد نامزدهای انتخابات شوراهای خلق در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ بود؛ و قطعنامه‌ای که تعداد نایب رئیسان شوراهای خلق، نایب رئیسان شوراهای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها و ترتیب نمایندگان تمام وقت شورای خلق در سطوح استانی و بخش‌ها را تعیین می‌کرد.

ون توآن

منبع: https://nhandan.vn/standing-board-passed-two-resolutions-on-election-post915884.html