نقش رهبری کمیته حزبی بانک کشاورزی در توسعه اقتصاد خصوصی بخش 1: از قطعنامه شماره 68-NQ/TW تا اقدامات عملی در بانک کشاورزی

سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ را با عنوان «ادامه نوآوری در سازوکارها و سیاست‌هایی برای توسعه قوی اقتصاد خصوصی، و تبدیل واقعی آن به نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی» صادر کرد. این سندی با اهمیت استراتژیک است که نشان دهنده عزم سیاسی بالای حزب در تأیید، تحکیم و ارتقای جایگاه بخش اقتصادی خصوصی در فرآیند توسعه کشور است.

این قطعنامه تأکید می‌کند: اقتصاد خصوصی یکی از نیروهای محرک مهم توسعه است که باید برای توسعه سریع، پایدار، مؤثر و با کیفیت بالا تشویق شود. با این روحیه، قطعنامه از همه سطوح و بخش‌ها می‌خواهد که آن را در نهادها، سیاست‌ها و برنامه‌های اقدام همزمان بگنجانند تا آزادسازی منابع اجتماعی به حداکثر برسد. تمرکز بر موارد زیر است: تکمیل چارچوب نهادی اقتصاد بازار با گرایش سوسیالیستی؛ ترویج اصلاحات اداری، رفع موانع، به ویژه در دسترسی به سرمایه؛ تشویق خانوارهای تجاری به تبدیل به بنگاه‌های اقتصادی، حمایت از بنگاه‌های کوچک و متوسط؛ ترویج کسب‌وکار سبز، کسب‌وکار دیجیتال، بهبود رقابت‌پذیری؛ بسیج و تخصیص مؤثر منابع از درون جامعه در ترکیب با ادغام بین‌المللی.

بانک کشاورزی - به عنوان بانک تجاری دولتی کلیدی که در کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی سرمایه‌گذاری می‌کند - نقش مهمی در ارتقای توسعه اقتصادی خصوصی به طور خاص و توسعه اجتماعی-اقتصادی به طور کلی ایفا می‌کند. بانک کشاورزی هم یک ابزار مالی مهم در تحقق سیاست‌های حزب و دولت است و هم مستقیماً سرمایه ضروری را برای میلیون‌ها بنگاه اقتصادی، تعاونی و خانوارهای تولیدی و تجاری - اجزای اصلی بخش اقتصاد خصوصی - فراهم می‌کند. بر این اساس، نقش رهبری کمیته حزب بانک کشاورزی کلیدی است، نه تنها هدایت عملیات کل سیستم، بلکه سهم تعیین‌کننده‌ای در تحقق اهداف و الزامات قطعنامه ۶۸ دارد و تغییرات اساسی را برای توسعه اقتصاد خصوصی در ویتنام ایجاد می‌کند.

کمیته حزبی بانک کشاورزی نقش هسته سیاسی را ایفا می‌کند و وحدت در ادراک و عمل کل سیستم را تضمین می‌کند.

قطعنامه ۶۸-NQ/TW نه تنها چشم‌انداز جدیدی را برای بخش اقتصاد خصوصی می‌گشاید، بلکه الزامات خاص و جامعی را برای مؤسسات مالی و بانک‌ها - «رگ‌های خونی» که منابع توسعه، از جمله بانک کشاورزی را تضمین می‌کنند - تعیین می‌کند. در فرآیند اجرای قطعنامه ۶۸-NQ/TW، کمیته حزبی بانک کشاورزی نقش هسته سیاسی را ایفا می‌کند و وحدت در ادراک و عمل کل سیستم را تضمین می‌کند و از این طریق سیاست‌های اصلی حزب را به منابع عملی و نیروهای محرکه برای توسعه اقتصاد خصوصی تبدیل می‌کند. این نقش رهبری در بسیاری از جنبه‌ها نشان داده شده است که نشان دهنده پیشگامی، عزم و خلاقیت بانک کشاورزی در دوره جدید است.

مروری بر کنگره حزب اگری بانک ۲۰۲۵-۲۰۳۰

بر اساس قطعنامه ۶۸، بانک کشاورزی ویتنام (Agribank) یک برنامه عملیاتی برای عینیت بخشیدن به قطعنامه ۶۸-NQ/TW مورخ ۴ مه ۲۰۲۵ دفتر سیاسی، تصمیم ۲۴۱۵/QD-NHNN و تصمیم ۲۴۱۶/QD-NHNN مورخ ۲۵ ژوئن ۲۰۲۵ بانک دولتی ویتنام (SBV) در مورد اجرای وظایف مربوط به توسعه اقتصاد خصوصی صادر کرده است. کمیته حزب بانک کشاورزی ویتنام، اهداف و راه‌حل‌های قطعنامه ۶۸ را به طور کامل درک، نهادینه و در سراسر سیستم، آگاهی یکپارچه‌ای در مورد آنها ایجاد کرده است، با طرح کسب و کار مرتبط شده و مسئولیت‌ها را به وضوح به هر واحد و فرد واگذار کرده است، ضمن اینکه نظارت و گزارش‌دهی دوره‌ای را تقویت کرده، موانع را به سرعت برطرف کرده و تعهدات اصلاحات را به اقدامات مشخص تبدیل کرده است.

کمیته حزب بانک کشاورزی، وظایف مهمی را مطابق با روح قطعنامه ۶۸ شناسایی کرد، از جمله: اصلاحات نهادی، بهبود کارایی اجرا؛ ترویج اعتبار سبز و نوآوری؛ تقویت اتصال زنجیره ارزش، تشویق کسب و کار پایدار؛ گسترش امور مالی جامع، نزدیک‌تر کردن خدمات بانکی به همه بخش‌های اقتصادی، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و خانوارهای تجاری در مناطق روستایی. این وظایف کلیدی نه تنها منعکس کننده چشم‌انداز استراتژیک هستند، بلکه تیزبینی در درک الزامات جدید توسعه اقتصاد را نیز نشان می‌دهند.

بانک کشاورزی تلاش می‌کند تا فرآیندها را بهبود بخشد، فناوری را به کار گیرد، زمان ارزیابی پروژه‌ها و طرح‌های وام را کوتاه کند؛ هزینه‌ها را کاهش دهد تا نرخ بهره وام کاهش یابد و سرمایه اعتباری برای بخش کشاورزی گسترش یابد. در عین حال، کمیته حزب بانک کشاورزی همچنان به ترویج تحول دیجیتال ادامه می‌دهد و مجموعه‌ای از راه‌حل‌های کاربردی فناوری را در فرآیندهای تجاری به کار می‌گیرد: از ارزیابی اعتبار، مدیریت جریان نقدی گرفته تا تأیید اطلاعات مشتری. این نوآوری‌ها به بهبود دقت، کاهش زمان پردازش و به حداقل رساندن ریسک‌های عملیاتی و اعتباری کمک می‌کنند. بانک کشاورزی پلتفرم‌های خدمات بانکداری دیجیتال مناسب برای مشاغل را ارائه می‌دهد و به حمایت از تولید و فعالیت‌های تجاری کمک می‌کند. بدین ترتیب، ضمن بهبود اثربخشی مدیریت ریسک بانکی، محیط مطلوب‌تری برای بخش اقتصادی خصوصی ایجاد کرده است که نقش مهم بانک کشاورزی را در همراهی با توسعه اقتصاد کشور تأیید می‌کند.

ترویج اعتبار سبز و توسعه پایدار

در شرایطی که جهان با چالش‌های عمده‌ای مانند تغییرات اقلیمی، کاهش منابع و الزامات توسعه پایدار روبرو است، قطعنامه ۶۸-NQ/TW جهت‌گیری مهمی را تعیین کرده است: اقتصاد خصوصی، توسعه سبز و چرخشی را که با نوآوری و تحول دیجیتال مرتبط است، ترویج می‌دهد. کمیته حزبی بانک کشاورزی با مشارکت در تحقق این جهت‌گیری، نقش رهبری روشنی را در ایجاد و ترویج اعتبار سبز به عنوان یکی از وظایف کلیدی نشان داده است.

اول از همه، کمیته حزب Agribank قطعنامه‌های تخصصی صادر کرده و کل سیستم را به ادغام معیارهای زیست‌محیطی - اجتماعی - حکومتی (ESG) در فعالیت‌های اعتباری هدایت کرده است. این نه تنها یک الزام در ارزیابی وام است، بلکه یک تغییر استراتژیک نیز محسوب می‌شود: پروژه‌ها و طرح‌های تولیدی و تجاری هنگام دسترسی به سرمایه از Agribank از هر دو جنبه - بهره‌وری اقتصادی و تأثیر بر محیط زیست و جامعه - در نظر گرفته می‌شوند. این رویکرد به غربالگری و اولویت‌بندی شرکت‌های خصوصی که در کشاورزی پاک، انرژی‌های تجدیدپذیر، فرآوری سبز یا تولید با صرفه‌جویی در انرژی سرمایه‌گذاری می‌کنند، کمک می‌کند.

علاوه بر این، کمیته حزب، اجرای بسته‌های اعتباری ترجیحی مرتبط با معیارهای سبز را هدایت کرد. بسیاری از برنامه‌های اعتباری برای کشاورزی ارگانیک، تولید مطابق با استانداردهای VietGAP، GlobalGAP یا سرمایه‌گذاری در فناوری صرفه‌جویی در انرژی به طور گسترده با نرخ‌های بهره ترجیحی به کار گرفته شدند. Agribank در ایجاد انگیزه و تشویق شرکت‌های کوچک و متوسط ​​و خانوارهای تجاری برای سرمایه‌گذاری جسورانه در زمینه‌های جدید با ارزش افزوده بالا و سازگاری با محیط زیست نقش داشته است.

از سرمایه اعتباری بانک کشاورزی، بسیاری از مدل‌های کشاورزی پیشرفته و پاک در سراسر کشور پدیدار شده‌اند که ارزش‌های اقتصادی زیادی را برای خانوارها و مناطق به ارمغان آورده‌اند. بسیاری از مدل‌های کشت سبزیجات و میوه‌های ارگانیک در سون لا، لائو کای، مناطق چای پاک در تای نگوین گواهینامه بین‌المللی دریافت کرده‌اند؛ مزارع دامداری دایره‌ای مرتبط با انرژی تجدیدپذیر در باک گیانگ توسعه یافته‌اند. مدل‌های گیاهان دارویی ارگانیک و سبزیجات ایمن در کوانگ نام، کوانگ نگای؛ مناطق کشت لبنیات با فناوری پیشرفته در نگ آن؛ مزارع میگو با استفاده از فناوری بیوفلاک و گردش آب در فو ین، خان هوا؛ پروژه‌های توسعه پایدار جنگل و فرآوری چوب سبز در کوانگ تری، توا تین هوئه... نیز تکرار شده‌اند. علاوه بر این، مناطق کشت سبزیجات و گل با فناوری پیشرفته در لام دونگ با گلخانه هوشمند و سیستم‌های خانه غشایی؛ مدل‌های درختان میوه ارگانیک با کدهای منطقه کشت در دونگ نای، تین گیانگ، بن تره؛ مدل کشاورزی پاک پنگوسی همراه با انرژی خورشیدی در دونگ تاپ و آن گیانگ، راندمان اقتصادی بالایی را به همراه داشته است.

این مدل‌ها نه تنها ارزش محصولات کشاورزی ویتنام را افزایش می‌دهند، بلکه به حفاظت از محیط زیست، افزایش درآمد کشاورزان و ایجاد پایه و اساس تحول سبز در بخش اقتصاد خصوصی نیز کمک می‌کنند.

کمیته حزب Agribank همچنین بر نقش این بانک در حمایت از فرآیند جامع تحول سبز تأکید کرد. Agribank نه تنها به تأمین سرمایه بسنده نمی‌کند، بلکه در مشاوره، آموزش، بهبود ظرفیت مدیریت ریسک زیست‌محیطی، دسترسی به فناوری‌های جدید و اتصال بازارها نیز با کسب‌وکارها همراهی می‌کند. بسیاری از انجمن‌ها، سمینارها و برنامه‌های ارتباطی برای گسترش آگاهی از توسعه پایدار سازماندهی شده‌اند و به کسب‌وکارهای خصوصی کمک می‌کنند تا درک کنند که سرمایه‌گذاری سبز بار اضافی نیست، بلکه فرصتی برای بهبود رقابت‌پذیری بلندمدت است که یک روند اجتناب‌ناپذیر در حال و آینده است.

هدایت سرمایه اعتباری و حمایت مالی با اولویت برای بخش اقتصادی خصوصی

بر اساس روح قطعنامه 68-NQ/TW، کمیته حزبی بانک کشاورزی دستور داده است که به رهبری سرمایه اعتباری ادامه داده و راه‌حل‌های مالی مناسبی برای بخش اقتصادی خصوصی ارائه دهد. با درک اینکه سرمایه "رگ خونی" اقتصاد است و عامل تعیین‌کننده برای وجود و توسعه بنگاه‌ها، به‌ویژه بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​و خانوارهای تجاری است، کمیته حزبی بانک کشاورزی به کل سیستم دستور داده است تا بسیاری از برنامه‌های اعتباری ترجیحی مناسب را اجرا کند، عمیقاً به مرحله اجرا درآورد و تغییرات واضحی ایجاد کند.

بسته‌های اعتباری به شیوه‌ای متنوع و مناسب برای هر گروه هدف طراحی شده‌اند: از شرکت‌های کوچک و متوسط، خانوارهای دارای کسب و کار انفرادی که به شرکت‌ها تبدیل می‌شوند، گرفته تا پروژه‌های واردات و صادرات، تولید و تجارت کشاورزی با فناوری پیشرفته، کشاورزی پاک و مدل‌های جدید کسب و کار که نیاز به سرمایه در گردش دارند. بانک کشاورزی در ایجاد پایه و اساسی برای اقتصاد خصوصی جهت نوآوری در مدل خود، افزایش رقابت‌پذیری و مشارکت عمیق‌تر در زنجیره‌های ارزش داخلی و خارجی نقش داشته است.

برای حمایت بیشتر از جامعه تجاری و بخش اقتصادی خصوصی، در ماه‌های اول سال 2025، بانک کشاورزی به کاهش کف نرخ بهره وام‌های کوتاه‌مدت به میزان 0.2 تا 0.5 درصد ادامه داد تا رشد اعتباری را ارتقا دهد، ضمن اینکه 9 برنامه اعتباری با مقیاس بیش از 350 تریلیون دانگ ویتنامی با نرخ بهره وام 1 تا 3 درصد کمتر از نرخ بهره عادی اجرا کرد و ارائه کامل محصولات اعتباری را به همه مشتریان تضمین نمود. به طور خاص، بانک کشاورزی تنها برای شرکت‌های بخش اقتصادی خصوصی، منبع سرمایه‌ای معادل 240،000 میلیارد دانگ ویتنامی را رزرو کرد که برای بسیاری از گروه‌های مشتری مانند: مشتریان شرکت‌های بزرگ، شرکت‌های کوچک و متوسط، مشتریان سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، مشتریان واردات و صادرات... قابل استفاده است. این بسته‌های اعتباری انعطاف‌پذیر نه تنها نرخ بهره جذابی دارند، بلکه با فرآیند کوتاه‌تر تأیید اعتبار، رویه‌های ساده درخواست و کمک به کسب‌وکارها برای دسترسی سریع به سرمایه همراه هستند.

منابع اعتباری سرمایه‌گذاری برای بخش خصوصی در حال حاضر حدود ۸۰٪ از کل وام‌های معوق بانک کشاورزی، معادل حدود ۱.۴ میلیون میلیارد دانگ ویتنام را تشکیل می‌دهند. وام‌های معوق برای شرکت‌های خصوصی بزرگ به بیش از ۴۰۰ تریلیون دانگ ویتنام رسیده است که حدود ۹۰٪ از وام‌های معوق به مشتریان شرکتی را تشکیل می‌دهد و در ۵ سال گذشته بیش از ۲۵٪ افزایش یافته است.

اتصال زنجیره‌های ارزش و گسترش شمول مالی

بانک کشاورزی، به عنوان بانک تجاری دولتی پیشرو در حوزه "تام نونگ"، تحت نظارت کمیته حزب، بر هدایت سرمایه اعتباری به زنجیره‌های تولید-مصرف در کشاورزی و صنایع فرآوری تمرکز کرده است. تشکیل مدل‌های پیوند "۴ خانه‌ای" - کشاورزان، شرکت‌ها، دانشمندان و دولت - به شدت توسط بانک کشاورزی حمایت می‌شود و به خانوارهای تولیدکننده و شرکت‌های خصوصی کمک می‌کند تا تولید را تثبیت کنند، ارزش محصولات کشاورزی را افزایش دهند و همزمان تشکیل شرکت‌های خصوصی با ظرفیت مشارکت عمیق در زنجیره تأمین جهانی را ترویج دهند. این گواهی بر دیدگاه رهبری است: نه تنها تأمین سرمایه، حمایت از شرکت‌ها برای توسعه تولید و تجارت، بلکه اتصال و گسترش ارزش در سراسر اقتصاد.

کمیته حزبی بانک کشاورزی، در کنار ادغام زنجیره ارزش، تأمین مالی جامع را یک وظیفه سیاسی مهم می‌داند. تحت رهبری کمیته حزبی، بانک کشاورزی خدمات بانکی را به مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای گسترش داده است، جایی که اقتصاد خصوصی عمدتاً شامل مشاغل انفرادی، تعاونی‌ها یا شرکت‌های کوچک است. مجموعه‌ای از محصولات و خدمات مناسب مانند کارت‌های نقدی، بانکداری الکترونیکی، پرداخت‌های بدون پول نقد و کیف پول‌های الکترونیکی مرتبط برای اطمینان از دسترسی همه افراد و مشاغل، صرف نظر از کوچک بودن آنها، به سیستم مالی رسمی اعمال شده است. این گامی با اهمیت اجتماعی بزرگ است که به کاهش «اعتبار سیاه» و بهبود دسترسی به سرمایه امن و شفاف برای بخش اقتصادی خصوصی به طور خاص و مردم مناطق دورافتاده به طور کلی کمک می‌کند.

می‌توان تأیید کرد که با رهبری خردمندانه کمیته حزب، بانک کشاورزی به پلی مهم بین منابع مالی و شیوه‌های توسعه اقتصاد خصوصی تبدیل شده است. ارتقای اتصال زنجیره ارزش و گسترش امور مالی جامع نه تنها تولید و بهره‌وری تجاری هر بنگاه اقتصادی را بهبود می‌بخشد، بلکه به تحقق هدف قطعنامه ۶۸-NQ/TW، یعنی ایجاد یک بخش اقتصادی خصوصی پویا، خلاق و بسیار رقابتی و تبدیل شدن به نیروی محرکه مهم اقتصاد بازار سوسیالیستی نیز کمک می‌کند.

می‌توان تأیید کرد که نقش رهبری کمیته حزبی بانک کشاورزی، سطح بالایی از وحدت در ادراک و عمل ایجاد کرده و سیاست‌های اصلی حزب را به برنامه‌های مشخصی مرتبط با فعالیت‌های تجاری تبدیل کرده است. راه‌حل‌های همزمان در مورد اصلاحات نهادی، اعتبار سبز، تحول دیجیتال و گسترش جامع مالی، مستقیماً در ارتقای بخش اقتصادی خصوصی برای توسعه در مسیر درست نقش داشته‌اند و پایه مهمی برای مرحله بعدی رفاه و پایداری ایجاد کرده‌اند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/vai-tro-lanh-dao-cua-dang-uy-agribank-trong-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-bai-1-tu-nghi-quyet-so-68-nq-tw-den-hanh-dong-thuc-tien-tai-agribank-10394873.html