پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون مالیات ویژه بر مصرف (SCT) در هشتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی مورد بحث قرار گرفته است، از جمله پیشنهادی برای افزایش مالیات بر آبجو.

سه گزینه پیشنهادی وجود دارد که از بین آنها، دو گزینه از وزارت دارایی :

گزینه ۱ - افزایش نرخ مالیات از ۶۵٪ فعلی به ۷۰٪ در سال ۲۰۲۶، و افزایش ۵٪ در هر سال بعدی تا رسیدن به ۹۰٪ در سال ۲۰۳۰

گزینه ۲ - افزایش به ۸۰٪ تا سال ۲۰۲۶، افزایش مداوم ۵٪ در سال تا سال ۲۰۳۰ و رسیدن به ۱۰۰٪.

گزینه انجمن آبجو، الکل و نوشیدنی‌ها: گزینه ۳ - افزایش مالیات از سال ۲۰۲۷، افزایش ۵ درصدی، افزایش هر ۲ سال یکبار، تا سال ۲۰۳۱ رسیدن به نرخ مالیات ۸۰ درصدی.

آنه هوی تائو.jpg
افزایش مالیات ویژه بر مصرف آبجو یکی از مباحث اصلی این کارگاه آموزشی بود. عکس: EuroCham

«کشورهای کمی چنین سطح مستمری از مالیات‌بندی دارند»

در کارگاه آموزشی تأثیر اجتماعی-اقتصادی سیاست مالیات ویژه بر مصرف بر صنایع، که توسط اتاق بازرگانی اروپا در ویتنام (EuroCham) در صبح 18 نوامبر برگزار شد، دکتر نگوین مین تائو، از مؤسسه مرکزی مدیریت اقتصادی (CIEM)، نگرانی خود را از تمایل وزارت دارایی به گزینه 2 ابراز کرد.

خانم تائو اظهار داشت: «کشورهای کمی چنین نرخ مالیات پیوسته‌ای دارند.»

خانم تائو گفت که گزارش ارزیابی تأثیر فعلی وزارت دارایی، ارزیابی جامعی از تأثیر ندارد، که عمدتاً مبتنی بر برداشت آژانس تدوین‌کننده است؛ هیچ مدرک علمی، داده یا رقمی وجود ندارد که به وضوح نشان دهد این کالایی است که باید کنترل شود؛ هیچ ارزیابی تأثیر بین‌بخشی (۲۱ بخش دیگر مرتبط با آبجو) وجود ندارد.

نمایندگان CIEM مجموعه‌ای از ارقام را برای سیاست‌گذاران ارائه کردند تا قبل از تصمیم‌گیری نهایی، مزایا و معایب آن را در نظر بگیرند.

در مورد تأثیر بر ارزش افزوده صنعت آبجو ، با گزینه ۱، ارزش افزوده صنعت آبجو در سال ۲۰۲۶، ۸ درصد کاهش خواهد یافت؛ گزینه ۲ در سال ۲۰۲۶، ۱۱ درصد و گزینه ۳ در سال ۲۰۲۷، ۷.۲ درصد کاهش خواهد یافت. با احتساب این کاهش از سال ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، گزینه ۱ ارزش افزوده صنعت آبجو را بیش از ۴۴۰۰۰ میلیارد دونگ، گزینه ۲ بیش از ۶۱۰۰۰ میلیارد دونگ و گزینه ۳ بیش از ۳۸۰۰۰ میلیارد دونگ از سال ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۱ کاهش خواهد داد.

در مورد تأثیر بر کل ارزش افزوده کل اقتصاد ، گزینه ۱، که از سال ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ انباشته شده است، کل ارزش افزوده اقتصاد را بیش از ۱۰،۰۰۰ میلیارد دانگ کاهش خواهد داد؛ گزینه ۲ بیش از ۱۳،۵۰۰ میلیارد دانگ کاهش خواهد داد؛ گزینه ۳ بیش از ۶،۵۰۰ میلیارد دانگ کاهش خواهد داد، و تأثیر منفی کمی بر صنعت آبجو و سایر صنایع اقتصاد خواهد داشت.

Ba Thao CIEM.jpg
دکتر نگوین مین تائو، موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی. عکس: EuroCham

در مورد تأثیر بر کارگران ، گزینه ۱ باعث کاهش درآمد کارگران بیش از ۳۴۰۰ میلیارد دانگ می‌شود، گزینه ۲ باعث کاهش ۴۶۰۰ میلیارد دانگ می‌شود و گزینه ۳ باعث کاهش ۲۲۰۰ میلیارد دانگ می‌شود.

در مورد تأثیر بر بودجه دولت : گزینه ۱ مالیات غیرمستقیم (مالیات بر محصول) را به صورت تجمعی از ۲۰۲۶-۲۰۳۰ به میزان ۶۴۶۹ میلیارد دانگ افزایش می‌دهد، اما مالیات مستقیم (مالیات بر درآمد شرکت‌ها) به میزان ۱۲۳۰ میلیارد دانگ کاهش می‌یابد، بنابراین کل درآمد مالیاتی تنها ۵۱۴۹ میلیارد دانگ است؛ گزینه ۲ مالیات غیرمستقیم را ۸۵۵۹ میلیارد دانگ افزایش می‌دهد، مالیات مستقیم را ۱۷۵۲ میلیارد دانگ کاهش می‌دهد، کل درآمد ۶۸۰۷ میلیارد دانگ است؛ گزینه ۳ از ۲۰۲۷-۲۰۳۱ انباشته می‌شود، مالیات غیرمستقیم را ۴۱۸۶ میلیارد دانگ افزایش می‌دهد، مالیات مستقیم را ۸۵۶ میلیارد دانگ کاهش می‌دهد، کل درآمد ۳۳۳۰ میلیارد دانگ است.

افزایش درآمد بودجه فقط در کوتاه‌مدت حاصل می‌شود، اما در میان‌مدت و بلندمدت، درآمد بودجه شروع به کاهش می‌کند زیرا صنعت آبجو و سایر صنایع در روابط بین صنعتی نیز درآمد خود را کاهش داده‌اند.

کسب و کارها به تساهل امیدوارند

از دیدگاه یک سرمایه‌گذار خارجی، آقای نگوین تان فوک، مدیر روابط خارجی هاینکن ویتنام، با دیدگاه‌های صاحبان مشاغل آبجو، الکل و نوشیدنی‌ها موافق است و می‌گوید افزایش مالیات ویژه بر مصرف به ۱۰۰٪ یک سیاست بسیار منفی است.

هابکو (320).jpg
صنعت آبجو با مشکلات زیادی روبرو است. عکس: هوانگ ها

اول از همه، افزایش مالیات نه تنها بر شرکت‌های بزرگ تأثیر می‌گذارد، بلکه این سیاست تأثیر قوی و جامعی بر زنجیره شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) در ویتنام که در صنعت نوشیدنی‌های الکلی فعالیت می‌کنند (شرکت‌هایی با ورودی از کشاورزی، حمل و نقل، توزیع، گردشگری، تجارت، اقتصاد شبانه و ...) نیز دارد.

وقتی سرمایه‌گذاران کاهش تولید در ویتنام را در نظر بگیرند، شرکت‌های کوچک و متوسط ​​فرصت مشارکت در بازار، ایجاد شغل و تولید ناخالص داخلی را از دست خواهند داد.

افزایش مالیات احتمالاً انگیزه سرمایه‌گذاران، به ویژه سرمایه‌گذاران خارجی، را در زمینه افزایش هزینه‌های مواد اولیه و حمل و نقل و فشار ناشی از رعایت سیاست‌های جدید مانند اقتصاد سبز، اقتصاد پاک و غیره، که اکنون با بار مالیاتی اضافی همراه است، محدود خواهد کرد.

یکی دیگر از پیامدهای اصلی، مسئله تأمین اجتماعی است. بازار کار به طور فزاینده ای با بیکاری مواجه است. افزایش مالیات می تواند باعث کوچک شدن یا توقف فعالیت یک سری از کسب و کارها شود. گزینه ۲ وزارت دارایی، درآمد کارگران را تا دو برابر گزینه ۳ کاهش می دهد.

خانم نگوین مین تائو به طور خاص بر تأثیر سیاست افزایش مالیات ویژه بر مصرف آبجو بر تولید ناخالص داخلی تأکید کرد. به طور خاص، گزینه ۱ ارزش تولید ناخالص داخلی را بیش از ۱۴۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی کاهش می‌دهد که معادل کاهش ۰.۰۳۵٪ از تولید ناخالص داخلی است؛ گزینه ۲ ارزش تولید ناخالص داخلی را ۳۲۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی کاهش می‌دهد که معادل ۰.۰۸٪ از تولید ناخالص داخلی است؛ گزینه ۳ ارزش تولید ناخالص داخلی را ۸۵۹ میلیارد دونگ ویتنامی کاهش می‌دهد که معادل ۰.۰۱۷٪ از تولید ناخالص داخلی است.

خانم تائو گفت: «ما باید هنگام پیشنهاد افزایش مالیات بسیار محتاط باشیم زیرا این امر مستقیماً بر هدف رشد اقتصادی تأثیر خواهد گذاشت. اگر تولید ناخالص داخلی 0.08٪ کاهش یابد، هدف مجلس ملی را تضمین نخواهد کرد.»

خانم دین تی کوئین ون، رئیس PwC ویتنام، با روند افزایش مالیات‌ها موافق است، اما همچنین توصیه می‌کند که سطح افزایش مالیات برای هماهنگی منافع مشاغل، صنعت و درآمد بودجه در نظر گرفته شود.