VASEP همچنان پیشنهاد لغو سهمیه‌بندی واردات میگوی ویتنامی به کره را مطرح می‌کند.

اخیراً، انجمن صادرکنندگان و تولیدکنندگان غذاهای دریایی ویتنام (VASEP) در مورد پیشنهاد لغو سهمیه واردات میگوی ویتنامی به کره، نامه رسمی شماره ۴۷/CV-VASEP را به نخست وزیر فام مین چین و همچنین به وزیر صنعت و تجارت نگوین هونگ دین، وزیر کشاورزی و توسعه روستایی له مین هوان و وزیر امور خارجه بویی تان سون ارسال کرد.

بر این اساس، VASEP پیشنهاد داد که کره جنوبی مکانیسم سهمیه تعرفه‌ای برای میگوی منجمد ویتنامی را که تحت توافقنامه تجارت آزاد ویتنام-کره جنوبی (VKFTA) است، حذف کند تا از سهم بازار و منافع بلندمدت میگوی ویتنامی در این بازار محافظت شود.

از منظر حقوقی، این سازوکاری است که در VKFTA با تعهد مندرج در بند ۲، ماده ۲.۳، فصل ۲ سند VKFTA (در مورد فرآیند مشاوره برای حذف تعرفه‌ها زودتر از تعهد فعلی) پیش‌بینی شده است. از منظر عملی، احتمال حمایت از این پیشنهاد توسط طرف شما در شرایطی که کره با چالش تورم بالا و افزایش سرسام‌آور قیمت مواد غذایی روبرو است، بسیار زیاد است، دولت شما مجبور شده است به طور فعال مالیات واردات را بر تعدادی از اقلام کاهش دهد و به نظر می‌رسد آماده است تا راه‌حل‌های دیگری را برای کمک به کاهش قیمت مواد غذایی وارداتی مانند مشاوره در مورد تعدیل تعرفه‌های VKFTA در نظر بگیرد.

طبق گفته VASEP، توافقنامه VKFTA که در پایان سال ۲۰۱۵ به اجرا درآمد، یکی از ابزارهای مهم برای کمک به دو کشور در تحقق هدف افزایش همکاری‌های تجاری دوجانبه است.

در طول زمان گذشته، این توافق‌نامه تأثیر مثبتی بر محصولات صادراتی اصلی ویتنام به کره، از جمله غذاهای دریایی، داشته است. صادرات غذاهای دریایی ویتنام به کره با ۶۲ درصد افزایش از ۵۸۵ میلیون دلار در سال ۲۰۱۵ به ۹۵۰ میلیون دلار در سال ۲۰۲۲ و ۷۸۶ میلیون دلار در سال ۲۰۲۳ رسیده است.

سال ۲۰۲۴ دهمین سال اجرای VKFTA است. طبق نقشه راه، اکثر محصولات دریایی نرخ مالیات ۰٪ خواهند داشت. با این حال، طبق تعهد سهمیه‌بندی در پیوست ۲A-۱ در مورد مدیریت سهمیه تعرفه کره در سند VKFTA، هنوز ۷ گروه از محصولات دریایی (مطابق با ۷ کد HSK: ۰۳۰۶۱۶۱۰۹، ۰۳۰۶۱۶۹۰۹، ۰۳۰۶۱۷۱۰۹، ۰۳۰۶۱۷۹۰۹۰، ۰۳۰۶۲۶۱۰۰۰، ۰۳۰۶۲۷۱۰۰۰ و ۱۶۰۵۲۱۹۰۰۰) از ویتنام به کره وارد می‌شوند که فقط از تعرفه‌های ترجیحی طبق سهمیه‌ها (در حال حاضر ۱۵۰۰۰ تن در سال) برخوردار هستند.

به طور خاص، برای این گروه، کره ویتنام را تحت VKFTA فقط برای ۱۵۰۰۰ تن در سال از مالیات واردات معاف می‌کند (سهمیه از سال ۲۰۲۰ به بعد اعمال می‌شود). حجم محصول وارداتی بیش از سهمیه، از مشوق‌های تعرفه‌ای تحت VKFTA برخوردار نخواهد بود، اما مشمول نرخ مالیات پایه ۲۰٪ خواهد بود.

طبق آمار واردات کره (kita.org)، حجم کل واردات 7 خط تولید فوق از ویتنام به کره در دوره 2016 تا 2023 از 22.5 تا 36.3 هزار تن در نوسان است که مربوط به سهمیه معاف از مالیات بیش از 12.5 تا 21.3 هزار تن در سال است.

به طور خاص، در سال ۲۰۲۲، حجم واردات میگوی ویتنامی با ۷ کد HSK به کره ۳۶۲۶۵ تن بود که ۲۱۲۶۵ تن از سهمیه معاف از مالیات بیشتر بود؛ در سال ۲۰۲۳، حجم واردات ۲۹۹۴۴ تن بود که ۱۴۹۴۴ تن از سهمیه معاف از مالیات بیشتر بود.

بنابراین، تنها برای این محصول کلیدی میگو، در دوره ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۳، ۳۴ تا ۴۸ درصد از تولید میگوی ویتنامی که به کره وارد می‌شود، مشمول نرخ مالیات خارج از سهمیه ۲۰ درصدی خواهد بود.

این امر باعث شده است که واردکنندگان انگیزه خود را برای افزایش خرید میگوی ویتنامی برای پاسخگویی به تقاضای رو به رشد در کره از دست بدهند. در عوض، آنها در حال بررسی خرید میگوی بیشتر از کشورهای دیگر (مانند پرو) هستند که با کره توافق‌نامه تجارت آزاد دارند، جایی که مالیات واردات با یک نقشه راه ۵ تا ۷ ساله طبق توافق‌نامه تجارت آزاد با کره به ۰٪ کاهش یافته است. این امر تمام مزایای تعرفه‌ای VKFTA را برای این محصولات میگوی منجمد ویتنام در بازار کره از بین برده است.

تنها در ۳ سال گذشته، با کد HSK 0306171090، حجم واردات میگوی پرو به کره به طور قابل توجهی افزایش یافته است، در حالی که در سال ۲۰۲۳ حجم واردات میگو از ویتنام نزدیک به ۶۰۰۰ تن کاهش یافته است. این تفاوت عمدتاً به این دلیل است که توافقنامه تجارت آزاد پرو-کره، برخلاف توافقنامه تجارت آزاد ویتنام (VKFTA)، مقرراتی در مورد سهمیه‌های تعرفه‌ای ندارد.

تحت تأثیر توافق‌نامه تجارت آزاد پرو و کره، که اکنون نقشه راه حذف مالیات را تکمیل کرده است، اگر میگوی ویتنامی همچنان مجبور به واردات تحت مکانیسم سهمیه‌بندی باشد، با نرخ "مالیات/هزینه واقعی" حدود ۲۰٪ در مقایسه با نرخ مالیات ترجیحی غیرسهمیه‌ای فعلی ۰٪ برای میگوی پرو، خطر از دست دادن سهم بازار میگوی ویتنامی در کره قابل پیش‌بینی است.

در سطح جهانی، میگوی ویتنامی از نظر تولید و قیمت، رقابت با میگوی هند، اکوادور و اندونزی را در بازارهای ایالات متحده، چین و اتحادیه اروپا دشوار می‌یابد. در بازار کره، اگر مکانیسم سهمیه‌بندی در VKFTA حذف نشود، میگوی ویتنامی نیز در معرض خطر از دست دادن هیچ مزیتی نسبت به میگوی پرو قرار خواهد گرفت.

در همین حال، در مقایسه با آخرین جدول مالیات واردات ویتنام (۲۰۲۴)، تمام محصولات دریایی وارداتی از کره به ویتنام با نرخ ۰٪ هستند. بنابراین، ویتنام کاملاً پذیرای غذاهای دریایی کره است، اما در عوض، همچنان مشمول سهمیه صادرات میگو به کره است.

VASEP به دولت، وزارت صنعت و تجارت، وزارت کشاورزی و توسعه روستایی و وزارت امور خارجه توصیه می‌کند که پیشنهاد مشورتی با کره را برای حذف سهمیه فعلی میگو از ویتنام به کره بررسی و آغاز کنند تا مصرف‌کنندگان کره‌ای بتوانند به میگوی ویتنامی با قیمت‌های بهتر دسترسی بیشتری داشته باشند و از انصاف در رقابت با سایر کشورها برای میگوی ویتنامی اطمینان حاصل شود.

منبع