چرا آلمان فروش سلاح به عربستان سعودی را از سر گرفت؟

نقطه عطف سیاستگذاری

دولت آلمان تحت رهبری صدراعظم آنگلا مرکل در اکتبر ۲۰۱۸ صادرات اسلحه به عربستان سعودی را محدود کرد. این اقدام در واکنش به قتل جمال خاشقجی، روزنامه‌نگار منتقد سعودی در کنسولگری عربستان در استانبول و دخالت عربستان سعودی در جنگ داخلی یمن صورت گرفت.

چرا دوک در تصویر اول وقتی به او ماشین دادند، درباره فروش اسلحه صحبت کرد؟ — دولت صدراعظم اولاف شولتز موضع خود را در مورد صادرات تسلیحات آلمان تغییر داده است. عکس: DW

اما اکنون، کمی بیش از پنج سال بعد، دولت آلمان به رهبری صدراعظم اولاف شولتز در حال ارزیابی مجدد روابط خود با عربستان سعودی است. ائتلاف حاکم چپ میانه متشکل از سوسیال دموکرات‌ها (SPD)، سبزها و دموکرات‌های آزاد نئولیبرال (FDP) موضع آلمان را در مورد این موضوع مورد تجدید نظر قرار داده‌اند.

بنا به گزارش‌ها، دولت آلمان صادرات ۱۵۰ موشک دفاع هوایی IRIS-T به عربستان سعودی را در پایان ماه دسامبر تصویب کرد. سخنگوی دولت، استفان هبسترایت، روز چهارشنبه، ۱۰ ژانویه، این موضوع را تأیید کرد.

وزیر امور خارجه، آنالنا بائربوک (حزب سبز)، در ۷ ژانویه گفت که پس از حمله جنبش اسلامی حماس به اسرائیل در ۷ اکتبر، عربستان سعودی سهم قابل توجهی در امنیت اسرائیل داشته است. او گفت: «و این به جلوگیری از خطر گسترش درگیری در سراسر منطقه کمک می‌کند.»

خانم بائربوک همچنین دیگر نمی‌خواهد فروش جت‌های جنگنده اروپایی به عربستان سعودی را مسدود کند. در حال حاضر ۷۲ فروند یوروفایتر زیر پرچم سلطنتی عربستان سعودی پرواز می‌کنند. بریتانیا می‌خواهد ۴۸ فروند دیگر نیز به عربستان سعودی تحویل دهد. اما این امر مستلزم تأیید دولت آلمان است زیرا یوروفایتر که با نام تایفون نیز شناخته می‌شود، محصول مشترک چندین کشور اروپایی از جمله آلمان و بریتانیا است.

اشتفن هبستریت، سخنگوی دولت آلمان، روز دوشنبه در یک کنفرانس مطبوعاتی در برلین گفت: «نیروی هوایی عربستان سعودی همچنین از یوروفایترها برای سرنگونی موشک‌های حوثی‌ها به سمت اسرائیل استفاده کرد. و بر اساس همه این تحولات، لازم است موضع دولت آلمان در مورد یوروفایتر روشن شود.»

اختلاف نظر در توافق اتحاد

بزرگترین گروه مخالف در پارلمان آلمان، بلوک محافظه‌کار اتحادیه دموکرات مسیحی (CDU) و اتحادیه سوسیال مسیحی (CSU)، نیز از مسیر جدید دولت فدرال استقبال کردند. با این حال، مخالفت‌هایی نیز از سوی قانونگذاران حزب سبز وجود داشت که از اعلامیه وزیر امور خارجه، بائربوک، شگفت‌زده شده بودند.

سارا نانی، سخنگوی سیاست دفاعی گروه پارلمانی حزب سبز در پارلمان آلمان، گفت: «مسئله صادرات اسلحه همیشه یک مسئله اصلی برای سبزها بوده است.»

چرا دوک در تصویر دوم وقتی به او ماشین می‌دادند، درباره فروش اسلحه صحبت کرد؟ — یوروفایتر، یک جت جنگنده معروف که توسط آلمان و چندین کشور اروپایی تولید می‌شود، توجه عربستان سعودی را به خود جلب کرده است. عکس: JetPhotos

ریشه‌های حزب سبز در جنبش صلح آلمان است. و سیاست خارجی آنها بیشتر بر اساس ملاحظات اخلاقی شکل می‌گیرد تا ملاحظات ژئوپلیتیکی. توافق ائتلاف بین حزب سوسیال دموکرات، حزب دموکرات آزاد و حزب سبز از سال ۲۰۲۱ روشن می‌کند که آنها تحویل سلاح به هیچ کشوری که مستقیماً درگیر جنگ یمن باشد را تأیید نخواهند کرد.

سارا نانی، نماینده حزب سبز، از این تصمیم حمایت می‌کند. نانی به دویچه وله گفت: «اگرچه نقش عربستان سعودی در جنگ یمن اندکی تغییر کرده است، اما این دلیل نمی‌شود که من انتقال یوروفایترها را تأیید کنم.»

پس از نه سال جنگ، سطح تعهد عربستان سعودی تغییر کرده و محمد بن سلمان، ولیعهد این کشور، آشکارا از تمایل خود برای خروج از این جنگ پرهزینه سخن گفته است و این امر امیدها را برای مذاکرات قریب‌الوقوع صلح در یمن افزایش داده است.

عربستان سعودی بازار بزرگی برای تجهیزات نظامی محسوب می‌شود و تخمین زده می‌شود که تنها در سال ۲۰۲۲، ۷۵ میلیارد دلار برای خرید سلاح هزینه کرده است.

تردید آلمانی‌ها ریشه در تاریخ دارد.

آلمان در فهرست صادرکنندگان برتر اسلحه که توسط موسسه تحقیقات صلح بین‌المللی استکهلم (SIPRI) تهیه شده است، رتبه پنجم را دارد. با این حال، به نظر می‌رسد که این کشور تمایلی به صادرات تجهیزات به کشورهای خارج از اتحاد ناتو ندارد. جنایات نازی‌ها در طول جنگ جهانی دوم اغلب به عنوان دلیل این عدم تمایل ذکر می‌شود.

سارا نانی، نماینده مجلس، گفت: «این نه تنها مسئولیت تاریخی ماست، بلکه درک آلمان از خسارات ناشی از جنگ و خشونت توسط متجاوزان نیز هست. این موضوع شاید در اینجا حتی بیشتر از سایر کشورها مشهود باشد.»

در پروژه‌های مشترک تسلیحاتی مانند یوروفایتر، این محدودیت اغلب با نارضایتی شرکای آلمانی مانند بریتانیا مواجه شده است، که دولت آن از اعطای مجوز به شرکت‌های آلمانی و حتی شرکای بین‌المللی آنها برای فروش سلاح به عربستان سعودی خودداری کرده است.

نمایندگان صنایع دفاعی هشدار داده‌اند که پروژه‌های مشترک آینده، مانند ساخت تانک یا هواپیما، در معرض خطر هستند زیرا شرکای بالقوه از محدودیت‌های صادراتی آلمان می‌ترسند.

چرخش ۱۸۰ درجه‌ای دولت آلمان اکنون امیدها را برای انعقاد قراردادهای تسلیحاتی جدید به ارزش میلیاردها یورو افزایش می‌دهد. ماتیاس واچر از BDI، انجمنی که صنایع اصلی اروپا را ترویج می‌دهد، گفت: «پایان ممنوعیت آلمان موجه و ضروری است.»

آقای واچر افزود: «این به اسرائیل کمک می‌کند و مانع از منزوی شدن آلمان در اروپا در زمینه سیاست تسلیحاتی می‌شود. اروپا فقط می‌تواند با اعتماد بیشتر، نه از طریق وتو، در زمینه سیاست‌های امنیتی همکاری بیشتری داشته باشد.»

نگوین خان

منبع