ویتنام برای استفاده مؤثر از منابع طبیعی چه باید بکند؟

منابع طبیعی با احتساب ۲۰ تا ۵۵ درصد از کل دارایی‌های کشورها، سهم عمده‌ای در رشد اقتصادی جهانی دارند.

برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار در دستور کار ۲۱ کشور، ویتنام باید از طریق اقدامات مشخص، سرمایه‌گذاری بیشتری در حفاظت و افزایش ذخایر سرمایه طبیعی انجام دهد. (منبع: VNA)

منابع طبیعی شامل جنگل‌ها، زمین‌های کشاورزی ، جو، اقیانوس‌ها و منابع معدنی است که تعدادی از خدمات اکوسیستمی ضروری برای بقای انسان مانند غذا، آب، انرژی و سرپناه را فراهم می‌کنند.

سه منبع اصلی

جنگل و زمین کشاورزی

ویتنام کشوری است که تقریباً 70٪ از جمعیت آن در مناطق روستایی زندگی می‌کنند و تقریباً 90٪ از کل مساحت آن برای کشاورزی و جنگلداری استفاده می‌شود. منطقه جنوب غربی، مرکز کشاورزی این کشور است که در زیرمنطقه بزرگ مکونگ (GMS) واقع شده است. این زیرمنطقه یک منطقه جغرافیایی است که شامل کشورها و سرزمین‌های واقع در حوضه رودخانه مکونگ می‌شود: ویتنام، کامبوج، لائوس، تایلند، میانمار و استان‌های یون‌نان و گوانگشی چین.

از سال ۱۹۹۲، با کمک بانک توسعه آسیایی (ADB)، کشورها و سرزمین‌های فوق به طور مشترک برنامه‌های همکاری اقتصادی و حفاظت از محیط زیست را اجرا کرده‌اند. این منطقه توسط اتحادیه بین‌المللی حفاظت از محیط زیست سازمان ملل متحد، «نقطه داغ» تنوع زیستی در نظر گرفته شده است.

دریای شرقی، فلات قاره

سرمایه منابع از منابع و خدمات اکوسیستم جهان طبیعی تشکیل شده است که در آن موقعیت ژئوپلیتیکی کشور یک سرمایه ارزشمند منابع است. بنابراین، ویتنام امروز، با موقعیت مهم خود در دریای شرقی، همیشه یک شریک ضروری در دستور کار منطقه هند و اقیانوس آرام است.

ویتنام به عنوان یک کشور ساحلی واقع در ساحل غربی دریای شرق، از ژئوپلیتیک و ژئواکونومیک بسیار مهمی برخوردار است که هر کشوری از آن برخوردار نیست. ویتنام دارای خط ساحلی بیش از ۳۲۶۰ کیلومتر است که از شمال به جنوب امتداد دارد و به ازای هر ۱۰۰ کیلومتر مربع زمین، ۱ کیلومتر خط ساحلی وجود دارد. از ۶۳ استان و شهر این کشور، ۲۸ استان دارای دریا هستند و تقریباً نیمی از جمعیت در استان‌ها و شهرهای ساحلی زندگی می‌کنند.

نکته قابل توجه این است که منطقه دریایی تحت حاکمیت، حقوق حاکمیتی و صلاحیت ویتنام، مساحتی حدود ۱ میلیون کیلومتر مربع از دریای شرق (۳ برابر مساحت خشکی) را با حدود ۳۰۰۰ جزیره بزرگ و کوچک و ۲ مجمع‌الجزایر فراساحلی، هوانگ سا و ترونگ سا، در بر می‌گیرد. این جزایر و مجمع‌الجزایر به طور کاملاً مساوی در امتداد خط ساحلی کشور توزیع شده‌اند و از موقعیت بسیار مهمی به عنوان خط دفاعی مقدم برای محافظت از جناح شرقی کشور برخوردارند.

عناصر خاکی کمیاب

در حال حاضر، ویتنام دارای ۴ نوع ماده معدنی با ذخایری در بین ۵ کشور برتر جهان است که شامل: عناصر خاکی کمیاب، بوکسیت، تنگستن و فلوریت می‌شود. از این تعداد، اعلام سازمان زمین‌شناسی ایالات متحده در سال ۲۰۲۲ نشان می‌دهد که ذخایر و منابع عناصر خاکی کمیاب در ویتنام به حدود ۲۲ میلیون تن، به ارزش حدود ۳۰۰۰ میلیارد دلار، می‌رسد و رتبه دوم را در جهان دارد. عناصر خاکی کمیاب تنها منبعی است که می‌تواند نیمه‌رساناها را ایجاد کرده و تراشه تولید کند.

طبق گزارش سازمان زمین‌شناسی ایالات متحده، عناصر خاکی کمیاب شامل ۱۷ نوع ماده با خواص مغناطیسی و الکتروشیمیایی ویژه هستند. عناصر خاکی کمیاب نوع خاصی از مواد معدنی هستند، عناصر خاکی کمیاب نقش بسیار مهمی ایفا می‌کنند و مواد استراتژیک برای توسعه صنایع مهندسی پیشرفته و با فناوری بالا مانند برق، الکترونیک، اپتیک، لیزر، مواد ابررسانا و مواد لومینسانس هستند.

سه محدودیت در مدیریت سرمایه منابع

با وجود داشتن منابع طبیعی فراوان، ویتنام در فرآیند مدیریت این منابع، هنوز سه محدودیت عمده دارد که باید به آنها توجه کرد:

اولاً، کشاورزی به دلیل بهره‌وری پایین نیروی کار، کمبود سرمایه‌گذاری و غیره، تنها حدود ۲۰٪ از تولید ناخالص داخلی (GDP) را تشکیل می‌دهد. در همین حال، در کشورهای توسعه‌یافته مانند بریتانیا، فرانسه، ایالات متحده و غیره، تنها نزدیک به ۵٪ از جمعیت در کشاورزی کار می‌کنند، اما حدود ۴۰٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهند که نه تنها نیازهای غذایی کشور را تضمین می‌کند، بلکه امکان صادرات با قیمت‌های بالا را نیز فراهم می‌کند. فناوری توسعه‌یافته بر اساس یک مدل لجستیک مدرن، یکی از عوامل مهم مؤثر در این موفقیت است.

دوم، رویکرد سرمایه طبیعی اکثریت قریب به اتفاق جمعیت با این تصور گسترده که منابع طبیعی بی‌ارزش یا بی‌نهایت هستند، صرفاً به این دلیل که آزادانه در دسترس هستند. علاوه بر این، به نظر می‌رسد تصور غلطی در بین دولت‌ها و مشاغل وجود دارد که حفاظت و سرمایه‌گذاری در سرمایه طبیعی بسیار پرهزینه است و به بهبود رقابت‌پذیری و رشد اقتصادی کمکی نمی‌کند. به طور خاص، بخش کشاورزی و جنگلداری در برابر تغییرات اقلیمی بسیار آسیب‌پذیر است، به خصوص در مناطق ساحلی کم‌ارتفاع که نقش مهمی در کشاورزی و شیلات دارند. همه این محدودیت‌ها منجر به بهره‌برداری بیش از حد از منابع و تخریب محیط زیست در درازمدت شده است.

سوم، به دلیل سطح فناوری و محدودیت‌های سرمایه‌گذاری و همچنین منابع انسانی باکیفیت برای صنعت فرآوری مواد معدنی و فناوری پیشرفته، ویتنام در گذشته عمدتاً مواد معدنی خام را برای بسیاری از مواد معدنی گرانبها مانند زغال سنگ، نفت و غیره صادر می‌کرد. در حال حاضر، صنعت نیمه‌هادی ویتنام به طور قوی توسعه نیافته است و نمی‌تواند پشتوانه اساسی برای ایجاد بهترین ارزش افزوده برای استخراج عناصر خاکی کمیاب باشد. بنابراین، دولت باید به طور جدی روند استخراج عناصر خاکی کمیاب را کنترل کند.

دریاچه با به، باک کان (منبع: VGP)

سرمایه‌گذاری کلان در چهار حوزه

برای دستیابی به اهداف توسعه پایدار در دستور کار ۲۱ کشور، ویتنام باید از طریق سرمایه‌گذاری قوی در تحقیقات بیشتر در چهار حوزه اصلی، سرمایه‌گذاری بیشتری در حفاظت و افزایش ذخایر سرمایه طبیعی خود انجام دهد:

همکاری GMS: لازم است که به طور فعال با کشورهای GMS همکاری شود تا همکاری و بهره‌برداری مؤثر از منطقه GMS برای منافع مشترک کل منطقه صورت گیرد. در آینده نزدیک، لازم است با تایلند، لائوس، کامبوج و چین در توسعه پروژه‌های بزرگ سد برق آبی بر روی رودخانه مکونگ، کانال کرا و غیره هماهنگی شود.

صفر کربن: ویتنام متعهد شده است که تا سال ۲۰۵۰ به انتشار خالص صفر گازهای گلخانه‌ای (Net Zero) دست یابد. این تعهد در کنفرانس COP28 در اوایل دسامبر ۲۰۲۳ مجدداً تأیید شد و نشان داد که ویتنام عضوی مسئول از جامعه بین‌المللی در پاسخ به تغییرات اقلیمی است. ویتنام باید به زودی یک استراتژی و برنامه مشخص برای تحقق آرمان صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ داشته باشد. علاوه بر این، برنامه‌ریزی و مدیریت صحیح استفاده از زمین و بازسازی مدل تولید و تجارت در بخش کشاورزی و جنگلداری برای بهبود بهره‌وری استفاده از زمین ضروری است.

فشار فزاینده ناشی از مقررات سختگیرانه زیست‌محیطی در کشورهای توسعه‌یافته، دولت و کسب‌وکارهای ویتنام را بر آن می‌دارد تا سریع‌تر و قوی‌تر در تحول سبز و توسعه پایدار مشارکت کنند. کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای اکنون به یک ضرورت ملی تبدیل شده است.

دریای شرق و اقتصاد دریایی: برای اجرای مؤثر قطعنامه شماره 36-NQ/TW در مورد «استراتژی توسعه پایدار اقتصاد دریایی ویتنام تا سال 2030، چشم‌انداز تا سال 2045» لازم است از فناوری پیشرفته استفاده شود تا منابع «حاشیه دریای شرق» واقعاً به منبعی برای توسعه ملی تبدیل شوند.

نیمه‌هادی‌ها: تدوین استراتژی‌های مناسب برای توسعه صنایع نیمه‌هادی در چارچوب ادغام بین‌المللی بر دو حوزه اصلی تمرکز دارد: آموزش منابع انسانی باکیفیت برای صنعت نیمه‌هادی و ایجاد زیرساخت‌های نیمه‌هادی برای ارتقای توسعه و جذب سرمایه‌گذاری.

می‌توان گفت وقتی منابع طبیعی به خوبی برنامه‌ریزی و به کار گرفته شوند، اعتماد بین سرمایه‌گذاران و اجماع اجتماعی ایجاد می‌شود، بر منابع دیگر مانند محصولات، مردم، جامعه و به ویژه امور مالی تأثیر می‌گذارد و باعث ایجاد طنین مثبت توسعه برای کل اقتصاد می‌شود.

منبع: https://baoquocte.vn/viet-nam-can-lam-gi-de-su-dung-nguon-luc-tu-nhien-hieu-qua-279729.html