«در حین انجام دادن یاد بگیرید»، به طور فعال سازگار شوید

مدل حکومت محلی دو لایه، علاوه بر برتری و جنبش‌های مثبتش، هنوز مشکلاتی دارد که باید حل شوند. علاوه بر ابتکار کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی، واقعیت مستلزم توجه دقیق و حمایت به موقع از سوی دولت مرکزی و شهر هانوی است.

آقای وو های نام، مدیر اداره تشکیلات و پرسنل ( وزارت کشور ):
راهنمایی و حل به موقع مشکلات پیش آمده

پس از بیش از یک ماه اجرا و عملیاتی کردن مدل حکومت محلی دو سطحی، بر اساس توصیه‌ها و طرح‌های ارائه شده از سوی مناطق، برای ایجاد ابتکار عمل برای مناطق در سازماندهی آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته‌های مردمی در سطح کمون، وزارت امور داخلی سیاستی در مورد تمرکززدایی را مطالعه، تدوین و به مقامات ذیصلاح گزارش خواهد داد تا مقامات محلی در سطح کمون در مورد ایجاد یا عدم ایجاد ادارات تخصصی تصمیم‌گیری کنند. هدف از این سیاست، تضمین سازگاری با مقیاس منطقه، جمعیت، شرایط طبیعی، ویژگی‌های منطقه‌ای و سطح توسعه اجتماعی -اقتصادی هر واحد اداری است. در صورتی که هیچ اداره تخصصی ایجاد نشود، کارمندان دولت در سطح کمون بر اساس بخش‌ها و زمینه‌ها برای انجام وظایف مشاوره‌ای ترتیب داده می‌شوند و به کمیته‌های مردمی در سطح کمون در مدیریت دولتی بخش‌ها و زمینه‌ها کمک می‌کنند. در عین حال، معیارهایی برای ایجاد ادارات تخصصی اضافی برای مناطقی با نیازهای مدیریتی پیچیده و بزرگ تدوین خواهد شد.

عملکرد اولیه مدل سازماندهی دو سطحی حکومت محلی اساساً مطلوب است. با این حال، روند عملیاتی کردن این دستگاه جدید با مشکلات و موانعی روبرو خواهد شد که نیاز به حل و فصل و راهنمایی و پشتیبانی مداوم از سوی دولت مرکزی دارد. این موضوع همچنین توسط دفتر سیاسی ، دبیرخانه و دولت پیش‌بینی شده و به طور مداوم از نزدیک هدایت شده است. به عنوان یک آژانس مشاوره‌ای و کمکی، اداره سازماندهی و پرسنل به طور منظم ابتکار عمل را به دست می‌گیرد و از نزدیک با وزارتخانه‌ها، شعب، بخش‌ها و مناطق هماهنگی خواهد کرد تا به سرعت راهنمایی، مشکلات را برطرف و مسائل ناشی از عملکرد را حل کند و عملکرد روان و مؤثر مدل سازماندهی دستگاه جدید را تضمین کند.

آقای نگوین گیا هین، دبیر حزب، رئیس شورای مردمی کمون دن فونگ:
نرم‌افزار خدمات عمومی ناقص

در طول بیش از یک ماه فعالیت، با بالاترین روحیه سیاسی و مشارکت کل سیستم سیاسی، کل کمون بر غلبه بر مشکلات و انجام وظایف مهم تمرکز کرده است: سازماندهی و تکمیل دستگاه‌ها و کارکنان؛ تدوین مقررات کاری و برنامه‌های کاری؛ اجرای وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ رهبری و سازماندهی موفقیت‌آمیز اولین کنگره کمیته حزب کمون، دوره ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰. به طور خاص، کار دریافت، حل و فصل و بازگرداندن نتایج رویه‌های اداری به مردم و مشاغل به طور مؤثر انجام شده است.

تا ۱۱ آگوست، دن فونگ ۱۲۵۴ پرونده دریافت و پردازش کرده است؛ ۱۰۰٪ پرونده‌ها مطابق با رویه‌های صحیح، به موقع، بدون عقب‌ماندگی پردازش شده‌اند و به سرعت نیازهای مردم و مشاغل را برآورده کرده‌اند. با این حال، علاوه بر نتایج به دست آمده، هنوز مشکلاتی وجود دارد که باید برطرف شوند. فرآیند دریافت و مدیریت دارایی‌ها از واحدهای منطقه قبل از ادغام هنوز متوقف شده است؛ برخی از دارایی‌ها از نظر کمیت و نوع به طور کامل کنترل نشده‌اند. نرم‌افزار خدمات عمومی هانوی کامل نیست، مراحل پردازش مشخص نیست؛ سیستم الکترونیکی داده‌های وضعیت مدنی هنوز دارای خطا است، اطلاعات کامل نیست؛ برخی از سوابق اصلاح وضعیت مدنی وارد شده‌اند اما ذخیره نشده‌اند؛ رویه‌های به هم پیوسته مانند ثبت فوت، ازدواج و تأیید وضعیت تأهل انجام نشده‌اند. این محدودیت‌ها باید توسط همه سطوح و بخش‌ها برطرف شود تا مدل دولت محلی دو سطحی بتواند به طور روان و مؤثر عمل کند و به خدمت‌رسانی بهتر به مردم و ارتقای توسعه محلی کمک کند.

خانم نگوین تی تو هانگ، معاون دبیر دائمی کمیته حزب لانگ بین وارد:
ارتقاء دانش و مهارت در حین انجام کار

در دوران اخیر، اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی نتایج مثبت زیادی به همراه داشته است، اما چالش‌های زیادی را نیز برای مناطق محلی ایجاد کرده است. یکی از بزرگترین مشکلات، افزایش و پیچیدگی حجم کار است که نیاز به صلاحیت‌های حرفه‌ای بالا دارد، در حالی که کیفیت کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولتی ناهموار است. برخی از رفقا تجربه و تخصص قابل توجهی دارند، اما بسیاری از موارد از نظر ظرفیت محدود هستند و هنوز تطبیق نیافته‌اند. می‌توان گفت که نیاز به آموزش و بهبود صلاحیت کارکنان بسیار ضروری است. با این حال، واقعیت دشوار این است که زمان اختصاص داده شده برای این امر بسیار محدود است، زیرا کار روزانه را نمی‌توان به حالت تعلیق درآورد.

در چنین شرایطی، کلید حل مشکل، عزم و همبستگی بالای کمیته حزب، دولت و همه کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت است. روحیه عمومی این است که همزمان کار و یادگیری داشته باشیم. هر کادر باید ضمن انجام وظایف خود، دانش و مهارت‌های خود را به طور فعال بهبود بخشد. کمیته حزب و دولت باید انگیزه، تشویق و محیطی را برای رفقا ایجاد کنند تا از یکدیگر بیاموزند و حس مسئولیت‌پذیری و خلاقیت را ارتقا دهند. علاوه بر تلاش‌های داخلی، امیدواریم که دولت مرکزی و شهر، حجم کار عملی را در سطح پایه مطالعه و به طور کامل در نظر بگیرند؛ تخصیص و تعادل معقولی از وظایف، متناسب با شرایط سازمان دستگاه و منابع انسانی در هر زمینه، ایجاد کنند و شرایط مطلوبی را برای مناطق ایجاد کنند تا وظایف خود را به خوبی انجام دهند.

آقای تران مان های، نایب رئیس کمیته مردمی کین هونگ وارد:
ادامه بهبود منابع انسانی

مزیت آشکار مدل حکومت محلی دو سطحی، کاهش قابل توجه مراحل واسطه‌ای، کوتاه شدن فرآیند پردازش اسناد و کمک به بهبود شاخص عملکرد مدیریت عمومی (PAPI) است. سطح بخش به طور شفاف غیرمتمرکز است، "هر سطحی که مدیریت کند، آن سطح تصمیم می‌گیرد"، که به تخصیص منطقی اختیارات و افزایش پاسخگویی کمک می‌کند. از آنجایی که سطحی که مستقیماً با مردم تماس می‌گیرد، به سرعت نیازها و آرزوهای مردم را درک می‌کند، دولت بخش توانایی خود را برای پاسخگویی سریع در رسیدگی به موقعیت‌های اضطراری و حل مشکلات ناشی از آن افزایش می‌دهد. با افزایش اختیارات، بسیاری از رویه‌های اداری درست در بخش حل می‌شوند، مردم مجبور نیستند به مکان‌های زیادی و از طریق سطوح مختلف بروند. با این حال، به دلیل وسعت زیاد و جمعیت زیاد، مدیریت محلی با مشکلات زیادی روبرو است. حجم کاری منتقل شده از سطح منطقه به سطح بخش زیاد است، مقامات وظایف زیادی را بر عهده می‌گیرند و به تیم کارمندان دولت فشار می‌آورند. زیرساخت فنی هنوز هماهنگ نشده است و سیستم پایگاه داده ملی مورد بهره‌برداری قرار نگرفته است. برخی از مردم با رویه‌های اداری دیجیتال آشنا نیستند و نیاز دارند که کارمندان دولت به طور مداوم آنها را راهنمایی و پشتیبانی کنند و دریافت و پردازش اسناد را دشوار می‌کند.

در آینده، این بخش در انجام وظایف و تکالیف خود فعال و خلاق خواهد بود؛ به بهبود ساختار سازمانی خود ادامه خواهد داد، منابع انسانی را ایجاد خواهد کرد؛ کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت را سازماندهی و آموزش خواهد داد؛ امکانات، شرایط کار و ابزارها را تجهیز خواهد کرد... تا مدل جدید به طور روان و مؤثر به کار خود ادامه دهد.

منبع: https://hanoimoi.vn/vua-lam-vua-hoc-chu-dong-thich-nghi-713030.html