غلبه بر موانع برای ارتقای توسعه اقتصادی پایدار در ویتنام

دکتر نگوین کوک هونگ در مورد چالش‌ها و فرصت‌ها صحبت کرد و راه‌حل‌های مشخصی را برای ارتقای توسعه اقتصادی پایدار پیشنهاد داد.

رشد سبز و توسعه پایدار از سیاست‌های اصلی و مداوم حزب و دولت هستند. دبیرکل، تو لام، در موضوعی مهم در مورد جهت‌گیری توسعه کشور: عصر توسعه جدید، عصر ظهور ملت ویتنام؛ دبیرکل درخواست کرد که فناوری استراتژیک، تحول دیجیتال، تحول سبز، علم و فناوری و نوآوری به عنوان نیروی محرکه اصلی توسعه ترویج شوند.

تأمین مالی سبز روشی مهم تلقی می‌شود که کشورهای جهان و ویتنام برای دستیابی به رشد سبز و پایدار بر آن تمرکز دارند. طبق برآوردهای بانک جهانی، ویتنام برای دستیابی به هدف رشد سبز و تحول سبز به منابع عظیمی، حدود ۳۶۸ میلیارد دلار برای کل دوره ۲۰۲۲ تا ۲۰۴۰، معادل ۲۰ میلیارد دلار در سال، نیاز دارد. این امر مستلزم سازوکارها، سیاست‌ها و راهکارهایی برای بسیج سرمایه داخلی و خارجی، ترویج توسعه بازار مالی سبز و تشویق سرمایه خصوصی به سرمایه‌گذاری در حوزه‌های سبز است. علاوه بر منابع مالی برای رشد سبز مانند بودجه یا وام‌های دولتی، حمایت از سایر کشورها یا مؤسسات و سازمان‌های مالی بین‌المللی؛ برای توسعه بازار مالی سبز، ویتنام باید هم بازار سرمایه سبز و هم بازار اعتبار سبز را به طور موازی توسعه دهد.

روزنامه کانگ تونگ مصاحبه‌ای با دکتر نگوین کواک هونگ، نایب رئیس و دبیرکل انجمن بانک‌های ویتنام، در مورد ترویج تأمین مالی سبز به سمت توسعه پایدار در ویتنام انجام داد.

دکتر نگوین کوک هونگ - نایب رئیس و دبیرکل انجمن بانک‌های ویتنام

مانده اعتبار سبز معوق و همچنین تعداد موسسات اعتباری شرکت کننده در وام دهی به این بخش را چگونه ارزیابی می کنید؟ فعالیت های اعتبار سبز توسط اعضای انجمن چگونه اجرا شده است؟

بانک دولتی در اجرای برنامه‌های عملیاتی و اجرای سیاست‌های دولتی برای ترویج اعتبار سبز پیشگام بوده است. یکی از نقاط عطف مهم، انتشار کتابچه راهنمای مدیریت ریسک زیست‌محیطی و اجتماعی، با یک نقشه راه ۱۵ ساله، از سال ۲۰۱۷ است که مبنایی برای مؤسسات اعتباری ایجاد می‌کند تا از آن به عنوان مبنایی برای وام‌دهی، به ویژه در بخش‌های سبز، استفاده کنند.

تحت هدایت بانک مرکزی، مؤسسات اعتباری به طور فعال برنامه‌های داخلی را تدوین، معیارها و فرآیندهای لازم را برای افزایش سرمایه‌گذاری در پروژه‌های سازگار با محیط زیست تکمیل کرده‌اند. نتایج به دست آمده تاکنون نشان می‌دهد که ۵۰ مؤسسه اعتباری در اعطای اعتبار سبز با مجموع مانده وام معوق نزدیک به ۶۸۰ تریلیون دونگ ویتنامی مشارکت داشته‌اند که ۴.۵٪ از کل مانده وام معوق کل سیستم را تشکیل می‌دهد. میانگین نرخ رشد اعتبار سبز ۲۲٪ در سال است که بالاتر از نرخ رشد عمومی اعتبار اقتصادی است. به طور خاص، در سال ۲۰۲۳، این نرخ به رکورد ۲۴٪ خواهد رسید.

در زمینه تغییرات اقلیمی و لزوم گذار به اقتصاد چرخشی، بانک‌هایی مانند BIDV، Agribank، Techcombank، VietinBank و VPBank به طور فعال پروژه‌های سبز را ترویج کرده‌اند. برخی از بانک‌ها حتی از کارشناسان دعوت کرده‌اند تا استانداردهای داخلی برای اعتبار سبز تدوین کنند. به عنوان مثال، BIDV نه تنها در تأمین سرمایه پیشگام است، بلکه پیام حفاظت از محیط زیست را نیز از طریق برند و فعالیت‌های اجتماعی خود منتشر می‌کند.

با این حال، با نگاهی به گذشته از سال ۲۰۱۷، تعداد موسسات اعتباری شرکت‌کننده در بخش اعتبار سبز به شدت افزایش یافته و از ۱۵ به ۵۰ سازمان رسیده است. این نشان دهنده تغییر در آگاهی موسسات مالی و همچنین کل جامعه است. تغییرات در مصرف و تولید پس از همه‌گیری کووید-۱۹ نیز در ترویج این روند نقش داشته است. مردم و مشاغل به طور فزاینده‌ای به محصولات پایدار که مطابق با استانداردهای زیست‌محیطی هستند توجه می‌کنند و بانک‌ها را مجبور می‌کنند تا استراتژی‌های اعتباری خود را مطابق با معیارهای جهانی تنظیم کنند.

در آینده، صنعت بانکداری باید به ترویج بودجه برای حوزه‌هایی مانند انرژی‌های تجدیدپذیر، کشاورزی پاک و اقتصاد چرخشی ادامه دهد. از تولید، فرآوری تا مصرف، هر مرحله باید معیارهای سبز و پاک را تضمین کند و الزامات اجتماعی را برآورده سازد. این نه تنها یک مسئولیت است، بلکه فرصتی برای صنعت بانکداری است تا در دستیابی به هدف تعهد به انتشار صفر خالص تا سال ۲۰۵۰ مشارکت کند.

ترویج توسعه اقتصادی پایدار

اگرچه همیشه بانک‌ها را به ارائه اعتبار سبز تشویق می‌کند، اما در جلسه اخیر مجلس ملی، نگوین تی هونگ، رئیس بانک مرکزی، اذعان کرد که مشکلات زیادی در هدایت سرمایه به این حوزه وجود دارد. با توجه به واقعیت‌های مؤسسات اعتباری عضو، می‌توانید مشکلاتی را که بانک‌ها هنگام اجرای اعتبار سبز، از جمله اعتبار شخصی، با آن مواجه می‌شوند، به اشتراک بگذارید؟

حفاظت از حقوق مصرف‌کنندگان یکی از وظایف مهم است و مستلزم توجه به این است که محصولاتی که آنها خریداری می‌کنند واقعاً مطابق با استانداردهای کیفیت و حفاظت از محیط زیست باشند. ما نمی‌توانیم فقط به تعهدات مربوط به "پاکیزگی" محصول تکیه کنیم، بلکه باید مقامات ذیصلاح آن را تأیید کنند تا از صحت آن اطمینان حاصل شود. به عنوان مثال، وقتی مشتری برای خرید یک ماشین برقی یا یک کولر گازی کم‌مصرف وام می‌گیرد، باید مطمئن شود که محصول نه تنها مطابق با استانداردهای عملکرد است، بلکه باید اطمینان حاصل شود که ضایعات حاصل از محصول بر محیط زیست تأثیر نمی‌گذارد. با این حال، این نه تنها مسئولیت مؤسسات اعتباری یا بانک‌ها است، بلکه بخشی از استراتژی کلی است که دولت اجرا کرده است.

به طور خاص، اجرای برنامه‌های عملیاتی مربوط به تغییرات اقلیمی و حفاظت از محیط زیست یکی از اولویت‌های تصمیمات نخست وزیر است. با این حال، اجرای سیاست‌ها هنوز با مشکلاتی روبرو است، به ویژه در اجرای سازوکارهای حمایتی برای مشاغل و مصرف‌کنندگان. برای دستیابی به استانداردهای محصول سبز، مشاغل باید از نظر هزینه و فناوری الزامات بسیار بالایی را برآورده کنند. سازوکارهای سیاستی باید همزمان و مؤثر باشند تا نه تنها به این مشاغل در حفظ عملیات کمک کنند، بلکه به آنها در رشد پایدار نیز یاری رسانند.

بانک‌های تجاری نقش بسیار مهمی در تأمین مالی پروژه‌های تولید سبز و مصرف پایدار ایفا می‌کنند. با این حال، مشکل در چگونگی داشتن سیاست‌های مالی مناسب برای کمک به مردم در دسترسی به این محصولات، به ویژه محصولات حفاظت از محیط زیست که هنوز برای توان مالی مصرف‌کنندگان مناسب هستند، نهفته است. این امر مستلزم هماهنگی نزدیک بین مؤسسات اعتباری، مشاغل و دولت است تا از امکان‌سنجی و پایداری این برنامه‌ها اطمینان حاصل شود.

علاوه بر این، بهبود سازوکارهای وام‌دهی و مشوق‌های مالی بسیار مهم است. مؤسسات اعتباری باید معیارهای روشنی تعیین کنند و فرآیندهای داخلی را برای حمایت از کسب‌وکارها و مصرف‌کنندگان در دسترسی به سرمایه ایجاد کنند. به طور خاص، به سازوکارهای پشتیبانی مالیاتی، پشتیبانی فنی و انواع خاصی از سیاست‌ها برای ترویج سرمایه‌گذاری در محصولات سبز نیاز است.

در آینده، با تغییرات جدی در سیاست‌ها و مشارکت فعال مؤسسات اعتباری، معتقدم برنامه‌ها و استراتژی‌های مناسبی برای بهبود دسترسی به محصولات سازگار با محیط زیست و در نتیجه ترویج مصرف پایدار وجود خواهد داشت. با این حال، برای دستیابی به این هدف، نه تنها مشارکت مؤسسات اعتباری، بلکه مشارکت چشمگیر دولت و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه برای ایجاد یک اکوسیستم پایدار برای مصرف‌کنندگان و مشاغل نیز ضروری است.

به طور خلاصه، حمایت از مصرف‌کننده نه تنها در مورد ارائه محصولاتی است که مطابق با استانداردها باشند، بلکه در مورد هماهنگ‌سازی سیاست‌ها، سازوکارهای مالی و مدیریت زیست‌محیطی نیز می‌باشد. ما به یک استراتژی جامع نیاز داریم که در آن همه ذینفعان مسئولیت‌ها و اقدامات مشخصی برای ایجاد توسعه اقتصادی پایدار، حفاظت از محیط زیست و حقوق مصرف‌کننده داشته باشند.

برای اینکه تأمین مالی سبز به طور کلی و اعتبار سبز متناسب با پتانسیل‌ها و مزایای خود، بر اساس واقعیت مؤسسات اعتباری عضو، توسعه یابند، چه توصیه‌هایی برای دولت، سازمان‌های مدیریت دولتی در صنعت بانکداری، حمایت از حقوق مصرف‌کننده یا خود مؤسسات آموزشی دارید؟

در واقع، اگرچه اسناد زیادی وجود داشته است، اما هنوز برخی مسائل وجود دارد که باید حل شوند. اول، پیشنهاد می‌کنم که دولت وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه را به اجرای برنامه‌های خاص و تدوین فهرست و معیارهای واضح برای محصولات سبز هدایت کند. این فهرست و معیارها باید به طور شفاف و کامل تعیین شوند و وضعیت فعلی عدم شفافیت نباید ادامه یابد.

وزارتخانه‌ها و بخش‌هایی مانند وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، بانک مرکزی و وزارت صنعت و تجارت نیز باید معیارهای خاصی را تدوین کنند، نه فقط مقررات عمومی، بلکه برای برآورده کردن الزامات شفافیت و وضوح. علاوه بر این، داشتن یک سیاست هماهنگ و منسجم، به ویژه در رابطه با مالیات و مسائل فنی، بسیار ضروری است.

این نه تنها برای شرکت‌های بزرگ مشکل‌ساز است، بلکه در مناطق کشاورزی و روستایی نیز به محصولات سبز، از بذر، کود گرفته تا آفت‌کش‌ها یا آبزی‌پروری، نیاز است. این محصولات، از ورودی گرفته تا تکنیک‌های تولید، به معیارهای روشنی برای تضمین کیفیت و منشأ نیاز دارند. برای انجام این کار، نمی‌توان مسئولیت را فقط به یک وزارتخانه یا شعبه واگذار کرد، بلکه باید هماهنگی همزمان بین سازمان‌ها وجود داشته باشد.

علاوه بر این، بازرسی و آزمایش فرآیندها و معیارهای محصول سبز باید از همان ابتدا و با نظارت دقیق مقامات ذیصلاح انجام شود. دولت باید وزارتخانه‌ها و شعب را به اجرای مؤثر این برنامه‌ها هدایت کند و همزمان، مقامات محلی نیز باید برای اطمینان از اجرای معیارها و فهرست‌ها در سطح جامعه، وارد عمل شوند.

افزایش آگاهی عمومی نیز به همان اندازه مهم است. برنامه‌های ارتباطی باید سازماندهی شوند تا به مردم در درک مزایای استفاده از محصولات سبز و مصرف پایدار کمک کنند. دولت باید با وزارتخانه‌ها، بخش‌ها، مشاغل و سازمان‌های اجتماعی هماهنگی کند تا اطلاعات مربوط به این موضوع را به طور گسترده منتشر کند، به خصوص در جوامع و روستاهایی که مصرف‌کنندگان ممکن است از تغییر رویکرد خود به محصولات پایدار کاملاً آگاه نباشند.

برای دستیابی به این هدف، من همچنین سازوکارهای حمایتی خاصی را از سوی دولت پیشنهاد می‌کنم، مانند ایجاد سیاست‌های ترجیحی و کاهش مالیات برای کسب‌وکارهایی که محصولات سبز تولید و مصرف می‌کنند، و همچنین حمایت از مؤسسات اعتباری برای ارائه وام‌های کم‌بهره به این کسب‌وکارها.

در نهایت، برای اجرای مؤثر این استراتژی‌ها، فکر می‌کنم باید هماهنگی نزدیکی بین سازمان‌های تابعه، از دولت گرفته تا وزارتخانه‌ها، شعب، مقامات محلی و مؤسسات اعتباری، وجود داشته باشد تا محیطی مساعد برای توسعه مصرف سبز ایجاد شود. این فقط وظیفه یک وزارتخانه یا شعبه نیست، بلکه یک استراتژی جامع است که مستلزم مشارکت همه طرف‌ها برای حرکت به سمت یک جامعه پایدار و حفاظت از محیط زیست است.

منبع: https://congthuong.vn/vuot-qua-rao-can-de-thuc-day-phat-trien-kinh-te-ben-vung-tai-viet-nam-361223.html