شناسایی ارتقای تخصیص و پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان یک وظیفه سیاسی کلیدی، با تمرکز بر اولویت در جهت‌دهی و مدیریت.

(MPI) - نخست وزیر فام مین چین، در کنفرانس آنلاین کمیته دائمی دولت با وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی در مورد بررسی و ارزیابی وضعیت، ضمن تأکید بر تسریع در پرداخت سرمایه‌گذاری‌های عمومی در سال 2023، از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد تا تسریع در تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی، منابع سرمایه برای برنامه بهبود و توسعه اجتماعی-اقتصادی و 3 برنامه هدف ملی را به عنوان وظایف کلیدی سیاسی شناسایی کنند و بر اولویت‌های هدایت و مدیریت، به ویژه پروژه‌های ملی کلیدی و مهم، بزرگراه‌ها، پروژه‌های بین منطقه‌ای و کارهایی با اثرات سرریز بالا، تمرکز کنند.

نخست وزیر فام مین چین در این کنفرانس سخنرانی کرد. عکس: Chinhphu.vn

این کنفرانس صبح روز ۲۷ نوامبر ۲۰۲۳ با حضور معاون نخست وزیر، لی مین خای، معاون نخست وزیر، تران هونگ ها، روسای وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی و محلی برگزار شد.

طبق مصوبه شماره 01/NQ-CP مورخ ۱ ژانویه ۲۰۲۳ دولت، ترویج پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال ۲۰۲۳ به عنوان یکی از وظایف سیاسی کلیدی شناخته شده است. از ابتدای سال، دولت و نخست وزیر ۸ مصوبه، ۱ دستورالعمل، ۶ تلگراف و سند برای ترویج پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی صادر کرده‌اند؛ وظایف و راه‌حل‌های کلیدی بسیاری را پیشنهاد کرده‌اند؛ وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و ادارات محلی را ملزم به تمرکز و رهبری و هدایت قاطعانه اجرای پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی کرده‌اند.

با توجه به نتایج به دست آمده، میزان پرداخت‌ها تا پایان اکتبر ۲۰۲۳ به نزدیک به ۳۸۹.۷ تریلیون (۵۵.۰۲٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر) رسید که افزایشی ۳.۶۸ درصدی و افزایشی بیش از ۹۹ تریلیون دلار به صورت مطلق در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۲ را نشان می‌دهد.

تخمین زده می‌شود که تا پایان نوامبر 2023، نزدیک به 461 تریلیون دونگ ویتنامی (65.1٪ از برنامه تعیین شده توسط نخست وزیر) رسیده باشد که در مقایسه با مدت مشابه در سال 2022، 6.77٪ و 122.6 تریلیون دونگ ویتنامی به صورت مطلق افزایش یافته است. در میان آنها، وزارتخانه‌ها، شعب و محلاتی با نتایج خوب در پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی وجود دارند، مانند بانک توسعه ویتنام (100٪)، انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام (100٪)، انجمن وکلای ویتنام (92.76٪)، دفتر مجلس ملی (83.61٪)، انجمن نویسندگان ویتنام (81.6٪)، هیئت مدیره آرامگاه هوشی مین (74.74٪)، بین دونگ (113.4٪)، لانگ آن (112.7٪)، با ریا - وونگ تاو (106.84٪)، تین جیانگ (101.42٪)، دونگ تاپ (100.82٪)، های فونگ (99.83٪).

در این کنفرانس، گزارش‌های مدیران وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در مورد وضعیت فعلی پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی در سازمان‌ها، واحدها و مناطق خود، به ویژه با تمرکز بر تحلیل دلایل پایین بودن پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی در برخی مناطق، ارائه شد.

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این کنفرانس اظهار داشت که تنها کمی بیش از یک ماه تا پایان سال بودجه ایالتی ۲۰۲۳ باقی مانده است، در حالی که حجم پرداخت‌ها هنوز بسیار زیاد است (حدود ۲۴۷ تریلیون دونگ ویتنامی). نخست وزیر درخواست کرد که هر آژانس، واحد و محل، به ویژه رهبر، باید روحیه و حس مسئولیت‌پذیری در قبال مردم و کشور را حفظ کند تا روحیه غلبه بر مشکلات را ارتقا دهد، مشکلات و چالش‌ها را به عنوان انگیزه‌ای برای تلاش برای قیام در نظر بگیرد و مصمم باشد حداقل ۹۵٪ از برنامه تعیین شده را در سال ۲۰۲۳ پرداخت کند.

در خصوص وظایف و راه‌حل‌های کلیدی، نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و شهرداری‌ها درخواست کرد تا قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های دولت و نخست وزیر در مورد تأکید بر تخصیص و پرداخت سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی (دستورالعمل شماره ۰۸، ابلاغ رسمی شماره ۷۴۹، ...) را به طور جدی اجرا کنند؛ بازرسی و نظارت را تقویت کنند؛ فعالیت ۵ گروه کاری و سازوکار فصلی اعضای دولت که با شهرداری‌ها همکاری می‌کنند، یعنی گروه‌های کاری ویژه به ریاست رئیس کمیته مردمی استان، را حفظ کنند.

وزرا، روسای سازمان‌های مرکزی و روسای کمیته‌های مردمی استانی و شهری باید حس مسئولیت‌پذیری خود را حفظ کنند، نقش رهبران را در رهبری، هدایت و اجرا ارتقا دهند؛ مشکلات و مسائل پیش‌آمده در هر پروژه، به‌ویژه پروژه‌های کلیدی (به‌ویژه در زمینه زمین، منابع، محل‌های دفن زباله و غیره) را به‌طور منظم بررسی، ترغیب، به‌سرعت شناسایی و حل کنند؛ مسئولیت‌ها را به هر فرد به‌صورت فردی واگذار کنند؛ نتایج پرداخت‌ها را به‌عنوان یکی از مبانی مهم برای ارزیابی سطح تکمیل وظایف سالانه سازمان‌ها و افراد مربوطه در نظر بگیرند.

در کنار آن، بازرسی و نظارت را تقویت کنید و پیمانکاران و مشاوران را به تسریع پیشرفت ترغیب کنید؛ با سرمایه‌گذاران، هیئت‌های مدیریت پروژه و پیمانکارانی که عمداً باعث ایجاد مشکل، مانع‌تراشی و کند شدن پیشرفت تخصیص و پرداخت سرمایه می‌شوند، به شدت برخورد کنید؛ کارمندان دولتی و عمومی ضعیف و منفی را که وظایف محوله را انجام نمی‌دهند و منجر به طولانی شدن پروژه، افزایش سرمایه و اتلاف می‌شوند، بررسی، رسیدگی و به سرعت جایگزین کنید.

از مرحله آماده‌سازی پروژه، انتخاب پروژه، تخصیص سرمایه تا طراحی، مناقصه، ساخت، رویه‌های پرداخت، تسویه حساب... برای هر پروژه را با دقت بررسی کنید. بر تسریع پیشرفت پاکسازی سایت تمرکز کنید؛ پیش‌پرداخت بدهید، پیش‌پرداخت‌ها را بازیابی کنید، سرمایه سرمایه‌گذاری را مطابق با مقررات پرداخت کنید، به محض وجود حجم، سوابق پرداخت را آماده کنید.

ترویج اصلاح رویه‌های اداری، به‌کارگیری فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در سرمایه‌گذاری عمومی، به‌ویژه در ارزیابی، تخصیص سرمایه و کنترل هزینه‌ها؛ در عین حال، تقویت حسابرسی پس از اجرا.

نخست وزیر از وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری درخواست کرد تا نقش خود را در مدیریت دولتی سرمایه‌گذاری عمومی ارتقا دهد، مشکلات و مسائل وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و محلی را از نزدیک رصد، ترغیب، هدایت و به سرعت برطرف کند تا تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تسریع شود؛ به مقامات ذیصلاح گزارش دهد تا راهکارهای مدیریتی انعطاف‌پذیری برای تکمیل هدف تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2023 ارائه شود.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری موظف است فوراً برآورد بودجه دولت و طرح سرمایه‌گذاری بودجه دولت برای سال ۲۰۲۴ را مطابق با زمان تعیین‌شده به نخست‌وزیر ارائه دهد و این طرح را از اولین روزها و ماه‌های سال ۲۰۲۴ اجرا کند. نتایج پرداخت‌های ماهانه، فصلی و سالانه را به‌طور عمومی در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری اعلام کند.

گروه‌های کاری همچنان به بازرسی، نظارت، ترغیب و هدایت رسیدگی به موقع به مشکلات، موانع و کاستی‌های اجرای تخصیص بودجه سرمایه‌گذاری عمومی در وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق می‌پردازند؛ کار اطلاعاتی و ارتباطی، به ویژه ارتباطات سیاستی را تقویت می‌کنند و به ایجاد اجماع، حمایت و مشارکت فعال مردم، مشاغل و سرمایه‌گذاران کمک می‌کنند، از مدل‌ها و شیوه‌های خوب تقدیر می‌کنند، مکان‌هایی را که عملکرد خوبی ندارند و موارد اتلاف و منفی‌گرایی را شناسایی می‌کنند.

مین هائو

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری

منبع