تدوین نقشه راه برای انتقال شعبه اداره ثبت اسناد و املاک به سطح شهرداری

«انتقال شعب اداره ثبت زمین (LRO) به بخش‌ها و کمون‌ها یک روند اجتناب‌ناپذیر است، اما باید با یک نقشه راه اجرا شود»، این نظری است که بسیاری از کارشناسان و مدیران در بحثی که در 24 اکتبر توسط موسسه اقتصاد منابع طبیعی و محیط زیست (TNMT) شهر هوشی مین در مورد این موضوع برگزار شد، مطرح کردند...

به گفته دکتر فام ویت توان، از موسسه اقتصاد و منابع طبیعی شهر هوشی مین، مصوبه شماره 316/NQ-CP دولت، وظایفی را به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی محول کرده است تا سیستم ترویج کشاورزی و اداره ثبت زمین را بر اساس مدل دو سطحی دولت محلی، بازآرایی کنند.

هدف از این مصوبه، ساده‌سازی دستگاه‌ها، یکپارچه‌سازی داده‌ها و بهبود کارایی در خدمت‌رسانی به مردم و مشاغل است. با این حال، اجرای این مصوبه نشان می‌دهد که انتقال وظایف به سطح بخش در حال حاضر هنوز با مشکلات زیادی مانند منابع انسانی ناکافی؛ زیرساخت‌های فناوری اطلاعات ناهماهنگ؛ و پایگاه داده ملی زمین که هنوز در حال تکمیل است، مواجه است. بر اساس نتایج نظرسنجی در مناطق، موسسه منابع طبیعی و محیط زیست توصیه می‌کند که مدل فعلی شعبه اداره ثبت اسناد و املاک حفظ شود؛ و این وظیفه تنها زمانی به سطح بخش منتقل شود که منطقه از منابع انسانی، داده‌ها و فناوری کافی برخوردار باشد.

مردم رویه‌های اداری را در سطح کمون انجام می‌دهند.

دانشیار دکتر نگوین دین توان، رئیس سابق دانشگاه منابع طبیعی و محیط زیست، تحلیل کرد که اگر این انتقال در حال حاضر انجام شود، سطح کمون با مشکلاتی روبرو خواهد شد. در آن زمان، ازدحام و انباشتگی کارهایی که باید حل شوند، عواقب بدی برای مردم ایجاد خواهد کرد.

پیشنهاد برای ایجاد یک مدل جدید هنگام انتقال شعب اداره ثبت اسناد و املاک به سطح بخش‌ها، ایجاد یک اداره ثبت اسناد و املاک در سطح استان (تحت نظر وزارت کشاورزی و محیط زیست) برای انجام وظایف تخصصی مدیریت دولتی؛ ارائه راهنمایی‌های حرفه‌ای به بخش‌ها و بخش‌ها و صدور مستقیم «دفترچه‌های صورتی» برای سازمان‌ها است... دانشیار، دکتر نگوین دین توان، خاطرنشان کرد که در سطح بخش، مرکز خدمات اداری عمومی و وزارت اقتصاد - زیرساخت - مناطق شهری دارای یک دپارتمان مدیریت زمین، محیط زیست و ساخت و ساز هستند و این دپارتمان سوابق مربوط به خانه‌ها و زمین‌ها را در مرکز خدمات اداری عمومی دریافت خواهد کرد.

دکتر نگوین دین توان، دانشیار، گفت که ایجاد یک مرکز فناوری منابع طبیعی و محیط زیست ضروری است. با مدل جدید، این مراکز خدماتی مانند اندازه‌گیری، نقشه‌برداری، استخراج، مشاوره و ... را برای پشتیبانی از سطح بخش انجام خواهند داد. برای تسهیل اجرای این کار در سطح بخش، این مراکز ۱ تا ۲ مأمور را برای شرکت در سطح بخش، به همراه مأموران سطح بخش، برای شرکت در فرآیند رسیدگی به پرونده‌های ثبت زمین اعزام خواهند کرد.

هنگام سازماندهی مدلی که به وضوح دو عملکرد مدیریت دولتی و خدمات عمومی را از هم جدا می‌کند، اختیار ثبت و صدور «دفترچه‌های صورتی» در اختیار مقامات اداری خواهد بود. در آن زمان، مناطق و آژانس‌های تخصصی شرایط لازم برای دیجیتالی کردن و مدیریت متمرکز داده‌های زمین را خواهند داشت. سازماندهی دستگاه اداری کل کشور همچنین ۷۰۰ شعبه اداره ثبت اسناد و املاک را که در حال حاضر نگهداری می‌شوند، کاهش خواهد داد. این امر همچنین تمایز روشنی را بین کارمندان دولت و کارمندان دولت ایجاد می‌کند. این امر هزینه‌های اداری را کاهش می‌دهد، کارایی خدمات را افزایش می‌دهد و روابط کاری را شفاف می‌کند.

وکیل هوانگ تی تو، مدیر شرکت حقوقی HTVN، گفت که در سال‌های اخیر، اختلافات و دعاوی مربوط به زمین به طور مکرر رخ داده است، حتی به پرونده‌های جنایی خطرناک و پیچیده تبدیل شده است. بنابراین، هر تغییر در زمین باید با دقت بررسی شود و جنبه قانونی و همچنین اجماع و حمایت مردم تضمین شود. حذف یا حفظ مدل شعبه اداره ثبت اسناد و املاک یک مسئله فوری اما در عین حال یک مشکل دشوار است. بنابراین، تنها زمانی که هم سازمان انتقال دهنده و هم سازمان دریافت کننده آماده باشند، الزامات را از نظر پرسنل، تجهیزات و همچنین داشتن یک مکانیسم قانونی روشن برآورده کنند، می‌توان آن را اجرا کرد.

منبع: https://cand.com.vn/Xa-hoi/xay-dung-lo-trinh-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-i785681/