مراسم امضای کنوانسیون هانوی: میوه شیرین پس از سفری طولانی و چالش‌برانگیز

مذاکرات مربوط به کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری (کنوانسیون هانوی) یکی از پیچیده‌ترین و دشوارترین مذاکرات بین‌المللی در سال‌های اخیر بوده است.

پیش از رسیدن به «میوه شیرین» مراسم امضای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری (کنوانسیون هانوی )، روند مذاکرات این سند مسیری طولانی را طی کرد و در بسیاری از مواقع به نظر می‌رسید که به بن‌بست رسیده است.

مذاکره در مورد کنوانسیون هانوی یکی از پیچیده‌ترین و دشوارترین مذاکرات بین‌المللی در سال‌های اخیر بود.

این مذاکرات که با قطعنامه ۷۴/۲۴۷ مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۹ آغاز شد، نزدیک به ۳ سال (فوریه ۲۰۲۲ - اوت ۲۰۲۴) به طول انجامید و طی ۷ جلسه رسمی، ۱ جلسه طولانی و ۵ جلسه میان‌دوره‌ای، با مشارکت مداوم بیش از ۱۵۰ کشور و نمایندگان شرکت‌های بزرگ فناوری مانند مایکروسافت، متا، گوگل، آمازون و بسیاری از سازمان‌های غیردولتی در زمینه‌های فناوری و حقوق بشر برگزار شد.

مذاکرات به دلیل اختلافات عمیق در سیستم‌های حقوقی، سیاسی و فرهنگی کشورهای عضو با مشکل مواجه شده است. تنگناهای اصلی در مسائلی مانند رقابت استراتژیک بین قدرت‌های بزرگ، تفاوت در مدل‌های حکمرانی سایبری، منافع اقتصادی و فناوری و رویه‌های قانونی ملی نهفته است.

برخی از کشورهای غربی ابراز نگرانی کرده‌اند که این کنوانسیون می‌تواند برای محدود کردن آزادی بیان مورد سوءاستفاده قرار گیرد، در حالی که گروهی از کشورهای در حال توسعه بر لزوم تقویت ظرفیت اجرای قانون و همکاری فنی بین‌المللی تأکید کرده‌اند.

در بسیاری از مواقع، اختلافات درون کمیته موقت تقریباً روند مذاکرات را به بن‌بست کشاند.

بسیاری از کشورها همچنین نگرانند که عوامل سیاسی، نابرابری‌های فناوری و توانایی همکاری با شرکت‌های فناوری جهانی می‌تواند بر اجرای این کنوانسیون تأثیر بگذارد.

در آینده، اجرای کنوانسیون هانوی مستلزم ایجاد شبکه‌ای از شرکای اجرایی، تکمیل چارچوب قانونی داخلی و آماده‌سازی زیرساخت‌های فناوری مناسب خواهد بود.

با این حال، علیرغم همه اختلافات، نتیجه نهایی روند مذاکرات نشان‌دهنده یک مصالحه جهانی بود - که نشان دهنده عزم جامعه بین‌المللی برای ایجاد یک بنیان قانونی واحد برای مبارزه با جرایم سایبری فرامرزی در عصر دیجیتال است.

ماده ۶۴ کنوانسیون تصریح می‌کند که این سند در سال ۲۰۲۵ در هانوی برای امضا مفتوح خواهد بود. (عکس: VNA)

سفیر دو هونگ ویت، رئیس هیئت نمایندگی دائم ویتنام در سازمان ملل متحد، تأکید کرد که تصویب کنوانسیون هانوی پس از سال‌ها مذاکره، گواه مهمی بر این است که چندجانبه‌گرایی در مسیر درست در دوران دشوار قرار دارد و بار دیگر بر نقش و اهمیت چندجانبه‌گرایی و حقوق بین‌الملل در مدیریت مسائل جهانی تأکید کرد.

موضوع مراسم افتتاحیه - «مبارزه با جرایم سایبری، تقسیم مسئولیت، نگاه به آینده» - به طور کامل روح و پیام کنوانسیون را در بر می‌گیرد.

شیائوهونگ لی، رئیس دفتر مقابله با مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد (UNODC)، گفت ویتنام در طول مذاکرات، به ویژه در مواقع بن‌بست، نقشی سازنده، فراگیر و مسئولانه ایفا کرده و به کاهش اختلافات و دستیابی به اجماع کمک کرده است. او تأکید کرد که انتخاب هانوی به عنوان محل برگزاری مراسم امضا «پیامی قوی بود که چندجانبه‌گرایی را در عمل نشان می‌داد».

به گفته آقای سودهانشو میتال، مدیر راهکارهای فنی انجمن ملی شرکت‌های نرم‌افزاری و خدماتی هند (ناسکام)، کنوانسیون هانوی اولین معاهده جهانی سازمان ملل متحد در نزدیک به دو دهه اخیر در این زمینه است که با هدف هماهنگ‌سازی قوانین ملی، ارتقای همکاری‌های تحقیقاتی فرامرزی، به اشتراک‌گذاری شواهد الکترونیکی و کمک‌های حقوقی و فنی بین کشورها تدوین شده است.

او گفت که این کنوانسیون فرصت‌های بزرگی را برای کشورهایی مانند هند فراهم می‌کند تا همکاری‌های بین‌المللی را افزایش دهند، ظرفیت‌سازی کنند و چارچوب قانونی را بهبود بخشند.

آقای میتال به طور خاص تأکید کرد که ویتنام نه تنها به دلیل نقش فعال خود در روند تهیه پیش‌نویس کنوانسیون، بلکه به دلیل پایه‌های قانونی محکمی که در قانون امنیت سایبری سال ۲۰۱۸ نشان داده شده است، ظرفیت اجرایی مؤثر و منابع انسانی بسیار ماهر، برای میزبانی مراسم امضا انتخاب شده است.

او اشاره کرد که ویتنام در حال حاضر در فهرست جهانی امنیت سایبری (GCI) 2024 با نرخ مشارکت جمعیتی بیش از 80 درصد، جزو 20 کشور برتر جهان است. به گفته آقای میتال، این عوامل، ویتنام را به یک «نقطه روشن» و مکانی ایده‌آل برای میزبانی این رویداد مهم سازمان ملل تبدیل می‌کند.

بعدازظهر ۲۴ دسامبر ۲۰۲۴ (به وقت نیویورک)، مجمع عمومی سازمان ملل متحد به اتفاق آرا کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد جرایم سایبری را تصویب کرد. (عکس: VNA)

مراسم امضای این پیمان در هانوی همچنین ارزش نمادین عمیقی دارد. در سال ۱۹۹۹، یونسکو از هانوی به عنوان «شهری برای صلح» تجلیل کرد و تلاش‌های پایتخت ویتنام را در ایجاد و حفظ صلح به رسمیت شناخت.

هانوی با تصویر خود به عنوان شهری امن، مهمان‌نواز و پویا در حال توسعه، مکانی ایده‌آل برای آغاز یک سند بین‌المللی در جهت تضمین امنیت سایبری جهانی محسوب می‌شود.

این رویداد تاریخی پیام روشنی دارد: فضای مجازی باید فضایی برای صلح، همکاری و توسعه باشد؛ امنیت سایبری جهانی تنها از طریق همکاری، قوانین و اعتماد قابل تضمین است. با این سند که «کنوانسیون هانوی» نام دارد، این روحیه در اجرا و تقویت کنوانسیون در آینده نیز ادامه خواهد یافت.

روند مذاکراتی که منجر به امضای کنوانسیون هانوی شد، همچنین نشان دهنده‌ی تأثیر چندجانبه‌ی قوی کشور میزبان، ویتنام، بود که نشان‌دهنده‌ی تلاش قوی برای تغییر تفکر از «مشارکت» به «مشارکت فعال» بود و جایگاه دیپلماسی چندجانبه‌ی ویتنام را در مرحله‌ی جدید توسعه ارتقا داد.

سفیر و رئیس هیئت نمایندگی دائم نیکاراگوئه در سازمان ملل متحد، جیمی هرمیدا کاستیلو، ارزیابی کرد که انتخاب هانوی توسط سازمان ملل متحد به عنوان محل امضای کنوانسیون نه تنها نشان دهنده اعتماد جامعه بین المللی به نقش رهبری و ظرفیت سازمانی ویتنام است، بلکه ویتنام را به عنوان یک شریک قابل اعتماد در حکومتداری دیجیتال مجدداً تأیید می‌کند.

مشارکت‌های مستمر ویتنام در روند تدوین کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرایم سایبری، گواه روشنی بر تلاش‌های پیشگیرانه و مؤثر این کشور در مشارکت در کار مشترک سازمان ملل متحد است.

ویتنام همواره یکی از فعال‌ترین هماهنگ‌کنندگان بوده و به پیشبرد تکمیل اسناد برای تضمین منافع هماهنگ کشورها کمک کرده است. میزبانی موفقیت‌آمیز مراسم امضا، همچنان جایگاه جدید دیپلماسی ویتنام - فعال، خلاق و مسئولانه - را نشان می‌دهد.

با آمادگی دقیق و حرفه‌ای و روحیه همکاری بین‌المللی، مراسم امضای کنوانسیون هانوی قطعاً موفقیت‌آمیز خواهد بود و به گسترش تصویر «هانوی - شهر صلح» و همچنین تصویر ویتنامی صلح‌آمیز و پویا که به شدت در عرصه بین‌المللی در حال ظهور است، کمک خواهد کرد.

پس از یک سفر طولانی و چالش‌برانگیز، «میوه شیرین هانوی» امروز آغاز مرحله جدیدی از همکاری جهانی در مبارزه با جرایم سایبری است./.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/le-mo-ky-cong-uoc-ha-noi-trai-ngot-sau-hanh-trinh-dai-va-nhieu-thu-thach-post1072535.vnp