قانون‌گذاری باید تضمین کند که این طرز فکر که «اگر نمی‌توانی چیزی را مدیریت کنی، پس ممنوعش کن» از بین برود.

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری در مارس 2025 را بر عهده دارد.

در ۱۹ مارس، دولت جلسه‌ای موضوعی در مورد قانونگذاری در مارس ۲۰۲۵ برگزار کرد تا در مورد موارد زیر بررسی و اظهار نظر کند: قانون انرژی اتمی (اصلاح‌شده)؛ قانون علوم، فناوری و نوآوری؛ اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی و پیشنهاد تدوین قانون شرکت‌ها (اصلاح‌شده).

در پایان جلسه، نخست وزیر فام مین چین درخواست کرد که قوانین باید سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، به ویژه قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های تازه صادر شده را مشخص کنند.

در این جلسه، اعضای دولت اظهار داشتند که تدوین قوانین فوق بسیار ضروری است، الزامات عملی را برآورده می‌کند، با هدف تکمیل چارچوب قانونی؛ بهبود اثربخشی و کارایی فعالیت‌های مدیریتی دولت در ترویج کاربرد انرژی اتمی برای اهداف صلح‌آمیز، خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی؛ توسعه علم، فناوری و نوآوری؛ تشویق استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی؛ رفع سریع مشکلات و موانع، ایجاد یک محیط حقوقی باز و مساعد برای مشاغل...

با پیش‌نویس قانون انرژی اتمی (اصلاح‌شده)، دولت بر بحث در مورد سیاست‌های مربوط به ترویج توسعه و کاربرد انرژی اتمی؛ تضمین ایمنی، تشعشعات و امنیت هسته‌ای و تمرکززدایی از مدیریت دولتی؛ فعالیت‌های بازرسی هسته‌ای؛ مدیریت زباله‌های رادیواکتیو، منابع رادیواکتیو مصرف‌شده و سوخت هسته‌ای مصرف‌شده؛ واکنش به حوادث تشعشعات و هسته‌ای؛ مسئولیت مدنی در قبال خسارات هسته‌ای تمرکز دارد.

بسیاری از نمایندگان در تدوین قانون علم، فناوری و نوآوری اظهار داشتند که این مقررات باید دارای پیشرفت‌ها، تأثیرات مثبت، اثربخشی و کارایی در فعالیت‌های تحقیقاتی علمی، توسعه و کاربرد فناوری باشند؛ بازار علم و فناوری را ارتقا دهند؛ نوآوری و کاربرد فناوری را در زندگی اجتماعی ترویج دهند و از این طریق رشد اقتصادی را ارتقا دهند، امنیت و ایمنی ملی را تضمین کنند، زندگی مادی و معنوی مردم را بهبود بخشند؛ علم، فناوری و نوآوری را به نیروی محرکه واقعی برای تکمیل صنعتی‌سازی و نوسازی کشور، همانطور که در سیزدهمین کنگره ملی حزب پیشنهاد شده است، تبدیل کنند؛ به ویژه قطعنامه ۵۷ دفتر سیاسی را نهادینه کنند.

نمایندگان گفتند که هدف از تدوین قانون شرکت‌ها (اصلاح‌شده) ادامه تکمیل چارچوب قانونی برای «حل مشکلات شرکت‌ها»، ارتقای توسعه شرکت‌ها، جذب سرمایه‌گذاری در تولید و تجارت؛ کمک به بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار به محیطی مطلوب، ایمن و شفاف؛ تضمین فوریت، به‌موقع بودن، کامل بودن، هماهنگی، وحدت، اثربخشی، کارایی و تناسب با الزامات عملی است...

نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری در مارس 2025 را بر عهده دارد.

دولت زمانی را صرف بحث در مورد مسائل مربوط به ورود به بازار و خروج کسب و کارها؛ حاکمیت شرکتی؛ اجرای تعهدات بین‌المللی در مورد مبارزه با پولشویی؛ مبانی قانونی برای فعالیت‌های تجاری انفرادی کرد...

در خصوص اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی، دولت در مورد رفع مشکلات و موانع موجود در اجرای فعلی، تقویت تحریم‌ها برای اطمینان از رعایت ارائه اطلاعات و داده‌های مربوط به مصرف انرژی و فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها به مراجع ذیصلاح، مقررات مربوط به سیاست‌های ترجیحی و ابزارهای حمایت مالی، تحول بازار و مدیریت عملکرد وسایل نقلیه و تجهیزات مصرف‌کننده انرژی، بهبود اثربخشی مدیریت دولتی در زمینه استفاده اقتصادی و کارآمد از انرژی و غیره بحث و تبادل نظر کرد.

نخست وزیر ضمن بحث و ارائه نظرات در مورد هر یک از مفاد قوانین، پیشنهاد تدوین قوانین و در پایان جلسه، مجدداً تأکید کرد که سرمایه‌گذاری در تکمیل و تدوین قوانین، سرمایه‌گذاری در توسعه است؛ انجام خوب تدوین قوانین، فرصت‌هایی را برای توسعه ایجاد می‌کند.

وزرا، روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه و سازمان‌های دولتی باید مستقیماً زمان، تلاش، اطلاعات و منابع خود را اختصاص دهند و سیاست‌ها و سازوکارهایی برای قانون‌گذاری داشته باشند، نه تنها در محدوده وزارتخانه‌ها و شعب خود، بلکه باید ایده‌هایی را به سایر وزارتخانه‌ها و شعب و مناطق نیز ارائه دهند تا به بررسی و پیشنهاد اصلاحات و الحاقیه‌ها برای بهبود نهادها و قوانین ادامه دهند.

تکمیل نهادها و قوانین در جهت رفع مشکلات و موانع و بسیج منابع برای توسعه؛ کاهش رویه‌های اداری غیرضروری؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت همراه با تخصیص منابع، بهبود ظرفیت اجرایی و تقویت نظارت و بازرسی.

نخست وزیر درخواست کرد که قانون باید سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، به ویژه قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها و دستورالعمل‌های تازه صادر شده را مشخص کند و 6 مورد شفافیت را تضمین کند: شفافیت محتوای به ارث رسیده و حذف شده؛ شفافیت محتوای اصلاح شده و بهبود یافته؛ شفافیت محتوای تکمیل شده؛ شفافیت محتوای کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری؛ شفافیت تمرکززدایی و تفویض قدرت از کجا و به کجا؛ شفافیت مسائلی با نظرات مختلف و جهت‌گیری‌های رسیدگی.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که در فرآیند قانونگذاری، لازم است از بین بردن طرز فکر «اگر نمی‌توانید آن را مدیریت کنید، پس ممنوعش کنید» تضمین شود، در جهت «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئول است»، قانون فقط در یک جهت چارچوبی تنظیم می‌شود، در اصل، محتویات تحت اختیار مجلس ملی، اختیار کدام نهاد، کدام سطح، آن نهاد، آن سطح باید مقررات صادر کند؛ یک قانون برای اصلاح بسیاری از قوانین ایجاد کنید...

اعضای دولت حاضر در جلسه

نخست وزیر دستور داد که این قانون برای تضمین 5 شفافیت تدوین شده است: افراد مشخص، کار مشخص، زمان مشخص، مسئولیت مشخص، محصولات مشخص. نخست وزیر از طرف‌های ذیربط درخواست کرد که بر بررسی مقررات قانونی فعلی تمرکز کنند تا نظام حقوقی را تکمیل کنند، شرایط را برای عملکرد دستگاه جدید فراهم کنند، روان بودن و کارایی را تضمین کنند، هیچ خلأ قانونی باقی نگذارند، به سرعت به مشکلات ناشی از عمل رسیدگی کنند؛ به سازماندهی خوب اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی در نهمین جلسه فوق‌العاده پانزدهمین مجلس ملی ادامه دهند، به ویژه در رفع مشکلات و موانع در نهادها و سیاست‌ها، ایجاد پیشرفت‌هایی برای تکمیل زیرساخت‌ها، ارتقای منابع، ایجاد فضای توسعه جدید و دستیابی به اهداف تعیین شده.

نخست وزیر فام مین چین وظایف مشخصی را به وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در تدوین و اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی محول کرد؛ گزارش سریع به نخست وزیر و معاون نخست وزیر مسئول در مورد مشکلات و دشواری‌های فرآیند اجرا؛ تکمیل و ارائه سریع قوانین و مصوبات نهمین اجلاس پانزدهم مجلس ملی به مجلس ملی برای تضمین پیشرفت و کیفیت؛ تدوین و ارائه سریع قوانین و مصوبات برای خدمت به سازماندهی دستگاه‌های اداری در تمام سطوح، تضمین تداوم در عملکرد سازمان‌ها؛ به ویژه هماهنگی فعال با سازمان‌های مجلس ملی در ارائه، دریافت، تکمیل و ارائه پیش‌نویس قوانین و مصوبات؛ گزارش به مقامات ذیصلاح در مورد مسائل پیش آمده.

VN (طبق VNA)

منبع: https://baohaiduong.vn/xay-dung-luat-phai-bao-dam-xoa-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-407606.html