ایجاد رهبری حزب و فرهنگ حاکم بر آن

رئیس جمهور هوشی مین در سخنرانی خود در سی‌امین سالگرد تأسیس حزب، در شامگاه 5 ژانویه 1960، تأکید کرد: «حزب ما اخلاقی و متمدن است» ^[1] . حزب ما اخلاقی است، یعنی اخلاق انقلابی - نظامی از ارزش‌ها و معیارهای اخلاقی اعضای حزب، که بر اساس دیدگاه‌های مارکسیسم-لنینیسم، اندیشه هوشی مین، ساخته شده است و ارزش‌های اخلاقی سنتی خوب ملت را نه برای شهرت شخصی، بلکه برای منافع مشترک حزب، ملت و مردم به ارث برده و ترویج می‌دهد.

تنها با اخلاق می‌توان مردم را به سوی آرمان مشترک رهبری کرد: «بدون اخلاق، هر چقدر هم که بااستعداد باشید، نمی‌توانید مردم را رهبری کنید» ^[2] . حزب ما متمدن است - و بالاترین سطح پیشرفت را در تمام جنبه‌های حزب نشان می‌دهد. به عبارت دیگر، حزب ما تجسم اهداف و آرمان‌های والا است، با مأموریت رهبری مبارزه برای استقلال ملی، اصلاح جامعه قدیمی، ساختن جامعه‌ای جدید و بهتر، و آوردن رفاه، آزادی و خوشبختی به مردم.

حزب ما به نمادی از هوش، افتخار، وجدان، مسئولیت، اخلاق، عقل، ایمان و آرمان مردم ما تبدیل شده است. این ارزش‌ها جوهره فرهنگی حزب ما، چسب فرهنگی که حزب را به مردم پیوند می‌دهد؛ پایه فرهنگی که قدرت حزب را ایجاد می‌کند، را ایجاد کرده‌اند. بنابراین، "ما باید حزب خود را واقعاً پاک، شایسته رهبر بودن، خدمتگزار وفادار واقعی مردم نگه داریم" ^[3] . در دوران توسعه ملی، باید فرهنگ رهبری و حکومتداری حزب را تقویت کنیم.

حزب ما به نمادی از هوش، شرافت، وجدان، مسئولیت، اخلاق، خرد، ایمان و آرمان مردم ما تبدیل شده است.

رویکردهای زیادی به مفهوم رهبری وجود دارد، اما رایج‌ترین برداشت این است که رهبری فرآیندی است که طی آن فرد در مورد اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای سازمان تصمیم‌گیری می‌کند؛ نیروها و ابزارها را سازماندهی می‌کند، سازوکارها و دستگاه‌هایی را برای اجرای اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای تشکیل می‌دهد؛ بازرسی و نظارت بر اجرای اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای را سازماندهی می‌کند؛ اجرای اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای را خلاصه می‌کند و درس‌هایی را برای تصمیم‌گیری در مورد اجرای اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای در آینده استخراج می‌کند.

حزبی که در شرایط در دست داشتن قدرت، رهبری را بر عهده دارد، حزب حاکم نامیده می‌شود؛ در آن زمان، حزب از طریق دولت و قانون و سایر ابزارها و وسایل مانند فرهنگ، پرستیژ و غیره، اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای حزب را محقق می‌کند. بنابراین، ایجاد فرهنگ رهبری و حکومتداری به معنای ایجاد فرهنگی در فرآیند تعیین اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای است؛ فرهنگی در بررسی و نظارت بر اجرای اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای؛ فرهنگی در هنگام خلاصه کردن اجرای اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای، و درس گرفتن از آنها برای تعیین اهداف، چشم‌اندازها و جهت‌گیری‌های توسعه‌ای آینده. برای ایجاد فرهنگ رهبری و حکومتداری حزب در دوران توسعه ملی، لازم است اصول اصلی زیر را به طور کامل درک کنید:

اولاً ، تصمیمات رهبری و حکومت باید با قوانین عینی مطابقت داشته باشند. یعنی، تصمیمات رهبری و حکومت باید احترام به قوانین عینی را تضمین کنند؛ به درستی قوانین عینی را منعکس کنند؛ و طبق قوانین عینی عمل کنند. اگر از این اصل منحرف شوند، رهبری و حکومت به ذهنیت‌گرایی، اراده‌گرایی یا دگماتیسم و تجربه‌گرایی سقوط خواهند کرد و سپس باید هزینه سنگینی بپردازند. قبل از نوسازی (1986)، به دلیل «ارزیابی وضعیت خاص اقتصادی و اجتماعی کشور، کاستی‌های زیادی وجود داشت. بنابراین، در ده سال گذشته، اشتباهات زیادی در تعیین اهداف و مراحل ایجاد پایه‌های مادی-فنی، تحول سوسیالیستی و مدیریت اقتصادی رخ داده است» ^[4] .

این امر منجر به رهبری و تصمیمات حکومتیِ ذهنی، عجولانه و اراده‌گرایانه شده است که در عمل مجبور به پرداخت هزینه آن بوده‌ایم. بنابراین، کنگره ششم این درس را آموخت: «حزب باید همیشه از واقعیت شروع کند، به قوانین عینی احترام بگذارد و طبق آنها عمل کند. توانایی درک و عمل طبق قوانین، شرط تضمین رهبری صحیح حزب است» ^[5] . این اصل مستلزم آن است که در رهبری و مدیریت، باید مستقیماً به حقیقت نگاه کنیم، نه اینکه خواسته‌های ذهنی را جایگزین واقعیت عینی کنیم؛ بدانیم چگونه پویایی، مثبت‌اندیشی، ابتکار عمل را ارتقا دهیم و بر مشکلات غلبه کنیم؛ با محافظه‌کاری و رکود مبارزه کنیم؛ و از اراده‌گرایی ذهنی و عینیت‌گرایی جلوگیری کرده و بر آنها غلبه کنیم.

دوم ، تصمیم‌گیری باید مبنای قانونی داشته باشد و با مقررات حزب مطابقت داشته باشد. اول از همه، رعایت مبانی قانونی و مقررات حزب در فرهنگ رهبری و حکومتداری باید به وضوح در ثبات اصول سازمانی و عملیاتی حزب نشان داده شود.

این اصول عبارتند از: سانترالیسم دموکراتیک؛ انتقاد از خود و انتقاد؛ همبستگی، همبستگی بر اساس پلاتفرم سیاسی و منشور حزب؛ وابستگی نزدیک حزب به مردم و عملکرد حزب در چارچوب قانون اساسی و سایر قوانین. به طور خاص، اصل سانترالیسم دموکراتیک، اصل اساسی سازمانی است که تضمین می‌کند حزب به سازمانی منظم، متحد و یکپارچه از اراده و عمل تبدیل شود. با پایبندی به این اصول، رهبری و حکومت حزب به عامل تعیین‌کننده در تمام پیروزی‌های انقلاب تبدیل می‌شود.

دوم، علاوه بر اصول فوق، منشور حزب به وضوح تصریح می‌کند که حزب، دولت، جبهه میهنی و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی را از طریق پلاتفرم سیاسی، استراتژی‌ها، سیاست‌ها و دستورالعمل‌ها؛ از طریق کار ایدئولوژیک، سازماندهی، کادرها و بازرسی و نظارت بر اجرا، رهبری می‌کند. فرهنگ رهبری و حکومتداری حزب ما ایجاب می‌کند که رهبری و حکومتداری با این اصول مطابقت داشته باشد. سوم، رهبری و حکومتداری حزب باید با قانون اساسی و قوانین مطابقت داشته باشد. هر چه مشروعیت رهبری و حکومتداری حزب روشن‌تر، عمومی‌تر و شفاف‌تر باشد، حزب بر اساس و از طریق قانون اساسی و قوانین رهبری و حکومت می‌کند. در عین حال، این امر به وضوح فرهنگ رهبری و حکومتداری حزب ما را نیز نشان می‌دهد.

سوم ، رهبری و حکومت حزب باید علمی و دموکراتیک باشد. برای رهبری و حکومت علمی، تصمیمات رهبری و حکومت حزب باید تبلور خرد کل حزب، کل ارتش و کل مردم باشد؛ منعکس کننده مسائل زندگی عملی باشد، منافع میهن و ملت را بالاتر از همه قرار دهد؛ وارث جوهره فرهنگ ملی و انسانی باشد؛ و با روند توسعه مترقی بشریت مطابقت داشته باشد. رهبری و حکومت باید با اصول روش شناختی مارکسیسم-لنینیسم مطابقت داشته باشد. به طور خاص، اصل جامع ایجاب می‌کند که در رهبری و حکومت، بسیاری از اقدامات باید به طور همزمان برای اجرای تصمیمات استفاده شوند، اما باید دارای یک تمرکز و نکات کلیدی باشند، نه اینکه به طور مساوی یا یکسان توزیع شوند.

اصل جامع با یک‌جانبه‌گرایی، دیدن تنها منافع فوری بدون در نظر گرفتن منافع بلندمدت، و دیدن تنها منافع محلی بدون در نظر گرفتن منافع کل جامعه مخالف است. اصل تاریخی-ویژه، رهبران و مسئولان را ملزم می‌کند که از شرایط و اوضاع خاص محل، واحد و صنعت برای تصمیم‌گیری‌های خاص شروع کنند و از جزم‌اندیشی و کلیشه‌ها اجتناب ورزند. اصل توسعه، رهبران و مسئولان را ملزم می‌کند که چشم‌انداز بلندمدت داشته باشند، به دوردست‌ها نگاه کنند، موقعیت‌هایی را که ممکن است رخ دهند پیش‌بینی کنند تا برنامه‌های پشتیبان داشته باشند و در صورت بروز شکست‌های موقت، آرام و مطمئن باشند. اصل عملی در مبارزه با جزم‌اندیشی، تجربه‌گرایی، ذهنیت‌گرایی و اراده‌گرایی در رهبری و مدیریت اهمیت زیادی دارد.

رهبری و حکومت دموکراتیک به این معنی است که هنگام تعیین اهداف، چشم‌اندازها و مسیرهای توسعه، باید بحث‌های دموکراتیک و گسترده‌ای با در نظر گرفتن نظرات کادرها، اعضای حزب، کارشناسان، کادرهای باتجربه و پیشکسوت، مردم و سازمان‌های حزبی از پایین‌ترین سطح تا سطح مرکزی صورت گیرد. بحث‌های دموکراتیک گسترده باید متمرکز، مرتبط با نظم و قانون و مرتبط با اهداف، منشور و پلاتفرم حزب باشند.

چهارم ، رهبری و حکومت حزب باید اخلاق مردمی داشته باشد. هدف و دلیل حیات حزب ما خدمت به مردم و جستجوی خوشبختی برای مردم است. تمام فعالیت‌های حزب با هدف خدمت به میهن و مردم انجام می‌شود. بنابراین، فرهنگ رهبری و حکومت حزب ایجاب می‌کند که تمام تصمیمات رهبری و حکومت برای مردم باشد: «... تمام دستورالعمل‌ها و سیاست‌ها باید واقعاً از زندگی، آرزوها، حقوق و منافع مشروع مردم سرچشمه بگیرند و خوشبختی و سعادت مردم را به عنوان هدفی که باید برای آن تلاش کرد، در نظر بگیرند» ^[6] . برای حرکت به سوی اخلاق خدمت به مردم، سیزدهمین کنگره ملی حزب مصمم شد «سیاست‌های اجتماعی را به خوبی اجرا کند، امنیت و رفاه اجتماعی، امنیت انسانی را تضمین کند، تغییرات قوی در مدیریت توسعه اجتماعی ایجاد کند، به پیشرفت و عدالت اجتماعی دست یابد؛ کیفیت زندگی و خوشبختی مردم را بهبود بخشد. به طور همزمان راه‌حل‌های چندبعدی، فراگیر و پایدار کاهش فقر را به کار گیرد» ^[7] .

الزامات اصلی در ایجاد رهبری حزب و فرهنگ حاکم باید به طور جدی در عمل اجرا شوند تا نتایج عملی حاصل شود.

-------------------------------------------

^[1] هوشی مین: آثار کامل، انتشارات ملی سیاسی، حقیقت، هانوی، ۲۰۱۱، جلد ۱۲، صفحه ۴۰۳.

^[2] هوشی مین: همان، ج. 15، ص. 292.

^[3] هوشی مین: همان، ج. 15، ص. 612.

^[4] حزب کمونیست ویتنام: اسناد ششمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی، هانوی، ۱۹۸۷، صفحه ۱۹.

^[5] حزب کمونیست ویتنام: همان منبع، صفحه ۳۰.

^[6] حزب کمونیست ویتنام: اسناد سیزدهمین کنگره ملی نمایندگان، انتشارات ملی سیاسی تروث، هانوی، ۲۰۲۱، جلد ۱، ص ۲۸.

^[7] حزب کمونیست ویتنام: همان منبع، جلد ۱، صفحات ۴۷-۴۸.

منبع