«رسیدگی به اختلافات اجاره زمین، بسیاری از بی‌عدالتی‌های اجتماعی را پنهان می‌کند»

صبح روز ۲۱ ژوئن، مجلس ملی پس از دریافت نظرات عمومی، قانون اصلاح‌شده زمین را مورد بحث قرار داد.

زمین ارزان بخرید و آن را به زمینی با ارزش صدها برابر تبدیل کنید

تران ون خای، نماینده و عضو دائمی کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، با ابراز نظر خود گفت که یکی از وظایف مندرج در قطعنامه ۱۸ سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد زمین، «تحقیق و تدوین سیاست‌هایی برای تنظیم تفاوت‌های اجاره زمین، تضمین تبلیغات و شفافیت» است.

نماینده تران ون خای، نظر خود را در بحث صبح روز ۲۱ ژوئن ابراز کرد.

آقای خای اذعان کرد که برای آزادسازی پتانسیل‌ها، به حداکثر رساندن ارزش منابع زمین، غلبه بر فساد، منفی‌بافی، شکایات مربوط به زمین، سفته‌بازی و استفاده‌ی بی‌فایده از زمین، لازم است با دو مشکل بسیار بزرگ مقابله شود: اختلاف اجاره بها و قیمت زمین.

آقای خای گفت: «تفاوت اجاره زمین از کجا می‌آید، اگر به دلیل تلاش و هزینه‌های سرمایه‌گذاری کاربران زمین نباشد، از کجا می‌آید؟» به گفته وی، تفاوت اجاره زمین از تغییر کاربری زمین از زمین کم‌ارزش به زمین باارزش‌تر ایجاد می‌شود.

نماینده ها نام همچنین به واقعیت خرید زمین‌های کشاورزی، پرداخت غرامت به قیمت‌های پایین و سپس تبدیل آنها به زمین‌های مسکونی و تجاری و خدماتی با قیمت‌های ده‌ها و حتی صدها برابر بیشتر اشاره کرد.

آقای خای گفت: «مسئله رسیدگی به اختلاف اجاره زمین برای زمین‌های مردم، بسیاری از بی‌عدالتی‌های اجتماعی را پنهان می‌کند. زمین متعلق به تمام مردم است، مردم فداکاری و مشارکت کرده‌اند، حقوق استفاده از زمین و دارایی‌های خود را به دولت و سرمایه‌گذاران واگذار کرده‌اند تا زیرساخت‌ها و مناطق شهری را بسازند و توسعه دهند و به توسعه مشترک کمک کنند، بنابراین آنها باید از سرمایه‌گذاری و توسعه شهری بهره‌مند شوند.»

آقای خای معتقد است که قانون زمین (اصلاح‌شده) این بار باید بی‌عدالتی ناشی از تفاوت اجاره بها را از بین ببرد تا از هدررفت منابع زمین جلوگیری شود.

«تعیین قیمت زمین نزدیک به قیمت بازار هنوز مبهم است»

آقای خای گفت برای دستیابی به این هدف، تدوین یک سیاست تأمین مالی زمین، روشی برای تعیین قیمت زمین و تضمین هماهنگی منافع در بهره‌برداری از تفاوت‌های اجاره زمین بین دولت، سرمایه‌گذاران و مردم ضروری است.

۱۷۰ نماینده برای بحث در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده زمین ثبت‌نام کرده‌اند. مجلس ملی تمام روز، ۲۱ ژوئن، را صرف بحث در مورد این پیش‌نویس قانون خواهد کرد.

آقای خای با ارائه نظرات مشخص اظهار داشت که پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون زمین، چهار اصل را برای ارزش‌گذاری زمین تعیین می‌کند، اما او در مورد اینکه آیا این اصول برای تعیین چنین قیمت‌هایی در عمل کافی هستند یا خیر، ابراز تردید کرد.

آقای خای تحلیل کرد که مبنای تعیین قیمت زمین نزدیک به قیمت بازار هنوز مبهم است. قیمت زمین در سال ۲۰۲۳ متفاوت است اما در سال ۲۰۲۴ متفاوت خواهد بود، بنابراین تعیین آنها به گونه‌ای که ضرر نکنیم بسیار دشوار است. از سوی دیگر، تعیین قیمت زمین باید منافع دولت، سرمایه‌گذاران و مردم را هماهنگ کند.

آقای خای گفت: «اگر به طرح ایمن ادامه دهیم، هزینه‌های جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد بسیار زیاد خواهد بود و جذب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه و کمک به توسعه اجتماعی-اقتصادی را دشوار می‌کند.»

از آنجا، آقای خای پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، «روش ارزش‌گذاری زمین طبق اصول بازار» را تکمیل کند.

نخست وزیر فام مین چین در جلسه بحث و بررسی قانون اصلاح شده زمین شرکت می کند.

به همین ترتیب، آقای خای در مورد «اطلاعات ورودی برای تعیین قیمت زمین» طبق روش‌های ارزش‌گذاری زمین، این سوال را نیز مطرح کرد که آیا منابع اطلاعات ورودی ذکر شده در پیش‌نویس بسیار گسترده اما ناکافی به نظر می‌رسند، مبنای معتبری را تضمین نمی‌کنند و هنگام ترکیب برای تعیین قیمت زمین پیچیده هستند؟

آقای خای گفت: «به نظر من برای تعیین قیمت زمین نزدیک به بازار، داشتن داده‌های قابل اعتماد بازار و سیستمی برای جمع‌آوری پایگاه داده اطلاعات مربوط به قیمت زمین‌های بازار به صورت همزمان و بر اساس مقررات قانونی خاص ضروری است.» و پیشنهاد داد که مطالعه مقررات مرتبط با اطلاعات ورودی برای تعیین قیمت زمین ادامه یابد.

در مورد روش‌های ارزش‌گذاری زمین، این پیش‌نویس چهار روش ارزش‌گذاری زمین را نام می‌برد و دولت را موظف به ارائه مقررات دقیق می‌کند. آقای خای گفت که هر چه روش‌های بیشتری در این پیش‌نویس تصریح شود، اعمال آن دشوارتر خواهد بود.

آقای خای تأکید کرد: «اگر این چهار روش برای تعیین قیمت یک قطعه زمین اعمال شود، چهار قیمت متفاوت وجود خواهد داشت. می‌توان هنگام محاسبه ارزش حقوق استفاده از زمین، یک روش بسیار ساده برای محاسبه قیمت زمین ایجاد کرد و از وضعیت فعلی که مجبور به تجزیه و تحلیل و انتخاب روش‌های متعدد هستیم، اجتناب کرد.»

لینک منبع: https://thanhnien.vn/xu-ly-chenh-lech-dia-to-dang-tiem-an-nhieu-bat-cong-xa-hoi-185230621090742849.htm