Le décaissement est toujours lent

S'exprimant lors d'une conférence avec les ministères, les branches et les localités sur le décaissement des investissements publics provenant de sources de capitaux étrangers au cours des derniers mois de 2025 dans l'après-midi du 15 octobre, le vice-ministre des Finances Tran Quoc Phuong a souligné que l'achèvement du décaissement des capitaux d'investissement public est une tâche clé, contribuant de manière significative à la réalisation de l'objectif de croissance de plus de 8% en 2025.

Le décaissement des capitaux d'investissement public, notamment de l'APD, constitue la principale préoccupation du gouvernement et du Premier ministre . Une série de résolutions, de dépêches, d'instructions et d'exhortations ont été publiées, dans lesquelles le ministère des Finances fournit également régulièrement des orientations et des conseils. Cependant, les résultats obtenus restent modestes.

« Pour atteindre l'objectif d'achever le décaissement de 100% du capital d'investissement public d'ici 2025, nous devons continuellement réviser, encourager et promouvoir les progrès du décaissement, en particulier pour le capital d'investissement public provenant de sources étrangères », a déclaré le chef du ministère des Finances.

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Le vice-ministre des Finances, Tran Quoc Phuong : L'objectif de décaissement de 100 % des capitaux d'investissement publics d'ici 2025 est crucial. Photo : NL

Le Vice-Ministre a demandé aux unités de classer les solutions en deux groupes. Les solutions urgentes à court terme doivent être mises en œuvre immédiatement au cours des deux mois restants de 2025 afin d'accélérer les décaissements au quatrième trimestre. Les solutions fondamentales à long terme sont appliquées après 2025 afin de traiter en profondeur les problèmes persistants et d'assurer une progression plus durable des décaissements.

Lors de la conférence, M. Vu Hoang Nam, directeur adjoint du Département de la gestion de la dette et des relations économiques extérieures (ministère des Finances), a déclaré que le taux de décaissement des capitaux étrangers à la mi-octobre 2025 n'avait atteint que 18,68 %, bien inférieur à celui de la même période de l'année dernière (30,6 %) et loin de l'objectif de 100 % fixé par le gouvernement.

Cinq ministères, services et localités n'ont pas encore décaissé de fonds, à savoir le ministère des Affaires étrangères et les provinces de Lai Chau, Hung Yen, Dong Nai et Tay Ninh. Les principales raisons sont la lenteur du déblaiement des sites, des problèmes liés aux procédures d'appel d'offres, aux ajustements de projets, aux accords de prêt, à la lenteur de l'approbation des donateurs, ou encore aux conséquences des fusions d'unités administratives et des catastrophes naturelles.

Au 14 octobre, le plan d'investissement étranger global pour 2025, fixé par le Premier ministre, s'élevait à plus de 23 416 milliards de VND, dont 11 060 milliards pour les ministères et les administrations et 12 356 milliards pour les collectivités locales. Par ailleurs, plus de 2 178 milliards de VND de capitaux prévus pour 2024 ont été prolongés jusqu'en 2025.

À ce jour, 85,63 % du plan d'investissement a été saisi en détail par les ministères, les services et les localités dans le système Tabmis ; les localités ont atteint 92,14 %, les ministères et les services 78,35 %. Certaines unités, comme le ministère de la Santé, le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'Université nationale de Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï… ont alloué 100 % du plan d'investissement.

Quels sont les engagements et recommandations locaux ?

À Dong Nai, les représentants locaux ont déclaré que le décaissement des projets nationaux progressait globalement comme prévu. Cependant, pour les capitaux d'APD, le décaissement reste lent, car les procédures d'accord de prêt avec les partenaires étrangers n'ont pas encore été finalisées, de sorte que les prochaines étapes n'ont pas encore été franchies.

Selon le représentant de la province, tous les documents et plans de mise en œuvre ont été entièrement préparés et sont prêts à être déployés immédiatement après l'achèvement des procédures légales. Dong Nai s'engage à finaliser l'intégralité du plan de décaissement avant le bilan de fin d'année et demande parallèlement aux agences centrales de contribuer à la résolution des difficultés liées à l'approbation des accords de prêt internationaux.

Pour Hung Yen, la principale difficulté réside dans l'évaluation et la sélection des consultants internationaux pour plusieurs projets d'APD portant sur le développement d'infrastructures écologiques et la préservation des ressources environnementales. En raison des exigences techniques élevées, le processus d'examen et d'approbation des documents doit être minutieusement mené, ce qui entraîne des retards dans l'avancement des travaux.

Le représentant provincial a déclaré que le Conseil de gestion du projet achève d'urgence les procédures restantes et a en même temps demandé au ministère des Finances et aux agences concernées d'envisager d'ajuster la structure du capital pour correspondre aux progrès réels, créant ainsi une commodité dans le processus de décaissement.

Pour accélérer le décaissement au cours des derniers mois de l'année, le ministère des Finances a demandé aux ministères, aux branches et aux localités d'accélérer les procédures d'investissement, de finaliser les documents juridiques des projets, de coordonner de manière proactive avec les donateurs pour éliminer les obstacles, de contrôler strictement les progrès, de signaler rapidement les problèmes survenant et de se concentrer sur le décaissement des projets éligibles, en garantissant l'achèvement des objectifs.

L'industrie minière vietnamienne supporte des impôts et taxes plus élevés qu'aux États-Unis et en Australie, s'inquiètent les entreprises . Les entreprises minières sont actuellement soumises à neuf types d'impôts. Selon les experts fiscaux, l'industrie minière vietnamienne supporte un total d'impôts et de taxes représentant environ 25 % de son chiffre d'affaires, soit un taux bien supérieur à la moyenne de 5 à 10 % en Australie, aux États-Unis ou en Malaisie.

Source : https://vietnamnet.vn/5-bo-nganh-chua-giai-ngan-dau-tu-cong-nguon-von-nuoc-ngoai-2453121.html