Délégué Vu Thi Luu Mai - Photo : GIA HAN
Le matin du 19 juin, l'Assemblée nationale a discuté de la politique d'investissement du Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035.
Il faut revoir et affiner la cible
Donnant son avis sur la discussion, la déléguée Vu Thi Luu Mai ( Hanoï ) a cité la proposition du gouvernement selon laquelle les ressources totales pour toute la période sont de 256 250 milliards de VND et a déclaré qu'il s'agissait d'un nombre très important par rapport à la capacité budgétaire réelle.
En conséquence, ce chiffre est 14 fois supérieur à celui mis en œuvre au cours de la période 2011-2020 et la base juridique et la base pratique sont insuffisantes.
Selon Mme Mai, nous ne disposons actuellement ni d'un plan d'investissement public à moyen terme, ni d'un plan financier national quinquennal, ni d'un investissement global pour l'ensemble de la période. Par conséquent, le montant proposé, selon Mme Mai, n'est pas conforme à la Loi sur l'investissement public.
La demande est fondée sur le rapport d'évaluation du Conseil d'évaluation de l'État. Cependant, dans son rapport n° 2016, le Conseil d'évaluation de l'État a affirmé qu'il n'y avait pas suffisamment de base pour évaluer la source de financement et la capacité d'équilibrer le financement du programme pour la période 2026-2030.
Ensuite, dans le rapport n° 624, la Cour des comptes a également clairement indiqué que « la base et la capacité d'équilibrer les sources de capital ne sont pas claires lorsqu'on propose une ressource trop importante », a déclaré Mme Mai.
Concernant la mobilisation des ressources pour le budget central, Mme Mai a déclaré que selon le rapport du gouvernement , celles-ci devraient être mobilisées à partir de l'augmentation des recettes budgétaires en 2022. Cependant, cela n'est pas faisable, car cette source a été entièrement allouée depuis 2023.
Le rapport du gouvernement indiquait que les fonds proviendraient des recettes de la loterie et des droits de transfert des droits d'utilisation des terres. Or, cette pratique est contraire à la loi sur le budget de l'État, car ces recettes sont intégralement reversées au budget local.
Elle estime donc qu’il est nécessaire d’examiner attentivement, de réduire l’objectif et, sur la base de bases juridiques et pratiques complètes, de proposer un nombre approprié, garantissant l’harmonie et l’équité avec d’autres objectifs urgents.
En ce qui concerne la faisabilité et le caractère raisonnable des objectifs, après examen, elle a déclaré qu'il était nécessaire de réduire les objectifs, car ils sont trop dispersés et que de nombreux objectifs doivent tenir compte de la faisabilité.
Par exemple, il faut stipuler que 100 % des domaines disposent d’un code de conduite ; 100 % des agences, organisations et entreprises doivent émettre des réglementations et des règles de communication.
Mme Mai a souligné que la promulgation de réglementations est souvent nécessaire. Cependant, la Constitution stipule que chacun peut faire tout ce qui n'est pas interdit par la loi. Il est donc nécessaire de déterminer le niveau approprié pour éviter les abus.
Elle a également cité l'objectif annuel selon lequel 100 % des provinces et des villes doivent posséder deux sculptures et trois œuvres d'art. Ainsi, dans dix ans, chaque province comptera vingt sculptures et trente œuvres d'art.
« Nous avons 63 provinces et villes, il y aura 1 260 sculptures et 1 980 œuvres d'art. Est-il nécessaire de le faire, alors qu'il y a beaucoup d'autres objectifs qui doivent être prioritaires ?
Nous stipulons que 100% des villes gérées par le gouvernement central doivent construire au moins une œuvre culturelle continentale ou internationale.
Si tel est le cas, le pays tout entier sera un projet et le budget sera colossal. Ou bien il faudrait une réglementation imposant 70 thèmes scientifiques de niveau ministériel et obligeant chaque année 80 % des provinces à organiser au moins un thème scientifique sur la culture… », a ajouté Mme Mai.
À partir de là, elle a suggéré qu’il est nécessaire de revoir et de réduire la cible dans une direction ciblée et clé, de manière économique, efficace et sans violer la loi sur la pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage.
« Avec de l’argent, on peut construire une route, un hôpital, une école, mais avec de l’argent, on n’a pas forcément de valeur culturelle.
« Je pense qu'en plus d'investir des ressources, il est nécessaire d'avoir des solutions spécifiques adaptées, avec la manière juste et efficace d'atteindre les résultats souhaités », a encore souligné Mme Mai.
L’important est de savoir comment donner.
En parlant des ressources, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré avoir cité des preuves selon lesquelles « la quantité d'argent n'est pas aussi importante que la manière dont nous le donnons, comme le disaient nos ancêtres, c'est notre point de vue ».
Il a déclaré que pour ce faire, il faut se baser sur les données du ministère des Finances, compilées par le ministère de la Planification et de l'Investissement, et calculées dans la feuille de route.
En ce qui concerne les sources de revenus, l'excédent budgétaire de l'État au cours des dernières années et le calcul des ressources totales permettent de prédire s'il peut être adapté et compatible avec d'autres programmes dans ce domaine.
« Nous pensons que le problème n’est pas si grave si les délégués font preuve de sympathie et de partage », a déclaré M. Hung.
Source : https://tuoitre.vn/63-tinh-thanh-se-co-1-260-cong-trinh-dieu-khac-1-980-cong-trinh-nghe-thuat-co-can-thiet-20240619141818714.htm
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