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Afin d'unifier les forces chargées de la protection des frontières, des zones intérieures et des lignes de démarcation, le Politburo du Comité central du Parti communiste (deuxième législature) a adopté, le 19 novembre 1958, une résolution relative à la création d'une force de sécurité intérieure et frontalière. Première résolution spéciale du Parti consacrée à la défense des frontières, des zones intérieures et des lignes de démarcation, elle réaffirmait le rôle, la place et l'importance de la frontière nationale.
Conformément à la résolution du Politburo, le 3 mars 1959, le Premier ministre a promulgué un décret portant fusion des unités de l'Armée de défense nationale, de la Police des frontières et de la Police armée au sein de la Police armée populaire (CANDVT).
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Lors de la cérémonie de fondation, le 28 mars 1959, le président Hô Chi Minh était présent et a donné les instructions suivantes : « Unité et vigilance ; Intégrité et frugalité ; Accomplissement des tâches ; Surmonter les difficultés ; Courage face à l'ennemi ; Désintérêt pour la patrie ; Loyauté envers le Parti ; Dévouement au peuple. »
Par la suite, le 2 mars 1962, lors du premier Congrès national des combattants de l'émulation de la Police armée du peuple, le président Hô Chi Minh y assista, loua les réalisations et offrit un poème aux officiers et soldats de l'ensemble des forces :
« Les montagnes verdoyantes et les eaux limpides s'étendent à perte de vue / Nous protégerons notre patrie sans hésitation ni crainte des difficultés / Plus les montagnes sont hautes, plus grandes sont nos réussites / Plus la mer est profonde, plus profondes sont nos aspirations / Nous rivaliserons et nous efforcerons de remporter le drapeau dominant . »
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| Le président Hô Chi Minh a participé au premier congrès des combattants de l'émulation de la police armée populaire en 1962. |
Dès sa création, la Force de police armée du peuple (aujourd'hui la Garde-frontière) a rempli avec succès sa mission de garantir la sécurité absolue des organes centraux du Parti et de l'État, des principaux objectifs économiques et sociaux, tout en exerçant simultanément des fonctions de protection des frontières.
Des générations d'officiers et de soldats des Forces de sécurité publique du peuple ont quitté les plaines et les villes pour progresser vers les hauts plateaux et les régions frontalières, vers les îles, établissant des postes et des stations, restant proches du territoire et du peuple, construisant et consolidant les fondements politiques, mobilisant les masses pour mettre en œuvre efficacement les directives et les politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État, aidant le peuple à stabiliser la production, à développer les conditions socio-économiques, à construire des gouvernements révolutionnaires et à bâtir la « forteresse d'acier de la défense frontalière du peuple ».
Les débuts de la création et du développement de la Police armée populaire (aujourd'hui la Garde-frontière). Source vidéo : Cinématographie de la Garde-frontière |
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| Le vice-Premier ministre Le Thanh Nghi, au nom du Parti et de l'État, a remis le titre de Héros des Forces armées populaires (première fois) aux Forces armées de sécurité publique du peuple le 2 mars 1979. |
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Au début des missions de combat et du renforcement des effectifs, la Police armée du peuple, déployée le long des lignes frontalières et des lignes de démarcation dans le Nord, a fait preuve d'un grand esprit de vigilance, d'ingéniosité et de créativité, appliquant correctement les directives politiques et militaires pour attaquer et réprimer les éléments contre-révolutionnaires, combinant étroitement la mobilisation politique avec des mesures professionnelles et le combat armé.
Dans le même temps, les Forces armées populaires, de concert avec les forces armées et la population locale, ont combattu activement, détectant et capturant rapidement de nombreux groupes d'espions et de commandos, réprimant de nombreuses rébellions, tentatives d'instauration de monarchies et émeutes armées dans les zones frontalières, contribuant ainsi au maintien de la stabilité de la situation sécuritaire et politique à l'intérieur du pays et le long de la frontière nord socialiste.
Durant la période de défense des frontières, de la ligne de démarcation militaire temporaire et des cibles clés à l'intérieur du pays, les unités de la Police armée du peuple ont participé simultanément à la riposte à la campagne de bombardements aériens et navals impérialistes américains contre le Nord-Vietnam, tout en s'acquittant de missions internationales pour aider le Laos ; en apportant un soutien à la révolution au Sud-Vietnam pour éliminer le mal, briser l'emprise de l'ennemi, protéger le Comité central et protéger les zones libérées.
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| L'escouade du camarade Vu Hong Ca (Poste 303, Police armée populaire provinciale de Lai Chau) a combattu pour protéger la frontière nord, février 1979. |
Les unités, en coordination avec des forces ingénieuses, courageuses et tenaces, ont utilisé l'infanterie pour abattre directement 219 avions américains, capturer de nombreux pilotes ennemis, désamorcer de nombreuses bombes, mines et torpilles afin de rouvrir des voies d'accès à la mer, et protéger des milliers de bateaux de pêche engagés dans la production offshore. Parmi les unités notables figurent : le poste de Hien Luong, le poste de Cu Bai (Police armée populaire de la province de Quang Tri), la station de Cua Hoi, la station de Nam Can (Police armée populaire de la province de Nghe An), le poste portuaire de Hon Gai, le poste portuaire de Cua Ong (Police armée populaire de la province de Quang Ninh)...
Au Sud, les forces de sécurité armées ont combattu dans des conditions extrêmement difficiles, ardues et féroces ; avec le soutien du Nord, les soldats de la sécurité armée ont remporté de nombreuses victoires glorieuses, assurant la sécurité absolue des dirigeants du Comité central ; infiltrant profondément en territoire ennemi, éliminant le mal et l'injustice, soutenant les masses dans les soulèvements, brisant l'emprise de l'ennemi, protégeant et étendant les zones libérées ; contribuant à la victoire de la campagne historique d'Hô Chi Minh, à la libération complète du Sud et à l'unification du pays.
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Le 2 mars 2009, le président de l'Assemblée nationale, Nguyen Phu Trong, au nom du Parti et de l'État, a décerné le titre de Héros des forces armées populaires (pour la deuxième fois) à la Force des gardes-frontières. |
En 1975, avec la réunification du pays, la protection de la souveraineté nationale et la sécurité des frontières se sont inscrites dans un contexte nouveau. Pour la première fois, la Police armée populaire a organisé et déployé des postes et des stations frontalières, formant ainsi un système unifié de protection des frontières et des côtes couvrant plus de 8 000 km à l’échelle nationale. Lors des deux guerres frontalières du Sud-Ouest et du Nord, la Police armée populaire a une fois de plus fait preuve d’un courage inébranlable, d’une résilience et d’un esprit d’indépendance nationale remarquables, coordonnant ses actions avec celles des autres forces pour remporter de nombreuses victoires éclatantes. Elle a été décorée du titre de Héros des Forces armées populaires par le Parti et l’État, et des milliers d’officiers et de soldats ont reçu diverses distinctions.
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Depuis que le pays est entré dans la période de réformes, la tâche de protéger la souveraineté nationale et la sécurité des frontières est devenue globale et complexe, nécessitant des réformes synchronisées et globales des politiques, des stratégies, des mesures opérationnelles, ainsi que du déploiement et de l'utilisation des forces.
S’appuyant fermement sur les points de vue, les directives et les politiques du Parti ainsi que sur les lois et règlements de l’État, le Comité du Parti et le Commandement des Gardes-frontières ont conseillé la Commission militaire centrale – Ministère de la Défense nationale – et ont fait rapport au Parti et à l’État sur la publication de nombreuses politiques, contre-mesures et documents juridiques relatifs à la construction, à la gestion et à la protection des frontières, tels que : l’Ordonnance sur les Gardes-frontières, la Loi sur les frontières nationales, en particulier la Résolution 33-NQ/TW du 28 septembre 2018 du Bureau politique sur la « Stratégie nationale de protection des frontières » et la Loi de 2020 sur les Gardes-frontières du Vietnam.
Les contributions et les sacrifices discrets des gardes-frontières en temps de paix. Source vidéo : Cinématographie des gardes-frontières |
Grâce à cela, les mesures de gestion et de protection des frontières nationales ont été considérablement réformées, permettant de détecter et de traiter correctement et rapidement des centaines de milliers de violations frontalières et maritimes ; de maintenir résolument la souveraineté territoriale et de construire des frontières pacifiques et amicales avec les pays voisins, tout en renforçant la fonction de gestion de l'État en matière de frontières nationales, créant ainsi un environnement favorable à la politique d'ouverture et d'expansion des échanges et de la coopération internationaux.
Sur le front du maintien de la sécurité et de l'ordre, de la protection des frontières et des zones maritimes, les officiers et les soldats des gardes-frontières ont activement perfectionné leur détermination politique, amélioré leur préparation au combat, maîtrisé leurs compétences professionnelles et fermement assimilé la loi ; ils ont innové et amélioré les mesures de gestion et de protection des frontières nationales, de maintien de la sécurité politique et de l'ordre social dans les zones frontalières et maritimes.
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Avec le slogan « L’avant-poste est notre foyer, la frontière est notre patrie, et les membres de tous les groupes ethniques sont nos frères et sœurs », et la devise « Restez proches du peuple, restez proches de votre localité », la mise en œuvre du principe « Manger ensemble, vivre ensemble, travailler ensemble et parler ensemble la langue ethnique », l’image des « enseignants en uniforme militaire », des « médecins en uniforme militaire », des « soldats de la propagande culturelle », des « agents de renforcement communautaire », etc., a véritablement conquis le cœur, la confiance et l’affection de la population à travers le pays, en particulier des populations des groupes ethniques des zones frontalières et insulaires, faisant rayonner les nobles qualités des « soldats de l’Oncle Hô » dans cette nouvelle ère.
En adhérant strictement à la politique étrangère du Parti ; en faisant preuve de flexibilité et d'adaptabilité dans sa stratégie, mais en restant résolu et ferme dans ses principes, en protégeant chaque pouce de la terre sacrée de la Patrie ; en conseillant et en promouvant les activités de jumelage entre les communautés frontalières des deux côtés de la frontière, et le jumelage entre les unités des gardes-frontières vietnamiens et les forces de gestion et de protection des frontières des pays voisins, en créant une compréhension et une confiance mutuelles, contribuant à la construction d'une frontière pacifique, amicale, coopérative et en développement.
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Afin de tirer parti des forces combinées de toute la nation, des lignes arrière soutenant les lignes de front dans la tâche de construction, de gestion et de protection de la frontière nationale, le Conseil des ministres (aujourd'hui le Gouvernement) a publié, le 22 février 1989, une décision portant sur l'organisation de la « Journée des gardes-frontières » ; lors de la 3e session de la 11e Assemblée nationale, la loi sur les frontières nationales de 2003 a été adoptée, stipulant que le 3 mars de chaque année est la « Journée nationale des gardes-frontières ».
Depuis, la Journée nationale des gardes-frontières est devenue une fête pour les minorités ethniques des zones frontalières, étroitement liée au mouvement « Tous les citoyens participent à la protection de la souveraineté territoriale nationale et de la sécurité des frontières dans le contexte actuel », avec près de 2 000 groupes d’autogestion, 46 000 ménages et plus de 96 000 personnes enregistrées pour gérer elles-mêmes la frontière et les bornes frontalières nationales ; plus de 3 000 groupes de solidarité de bateaux et de navires ; 400 quais et docks sécurisés et plus de 16 000 groupes de sécurité et de maintien de l’ordre.
En outre, le Comité du Parti et le Commandement des Gardes-frontières ont signé des règlements et des programmes de coopération avec plus de 20 ministères, départements et organismes centraux, 44 provinces et villes frontalières, ainsi que des unités militaires. Ils ont exhorté les comités et autorités locales du Parti à enjoindre les agences de l'arrière et les zones intérieures à nouer des liens fraternels et à apporter leur soutien aux agences et unités déployées à la frontière.
De nombreux programmes axés sur la frontière sont organisés régulièrement et efficacement, tels que le « Programme de printemps des gardes-frontières : réchauffer les cœurs des populations locales », « Accompagnement des femmes dans les zones frontalières », « Abri pour les pauvres dans les zones frontalières » et « Programme d'élevage bovin pour aider les pauvres dans les zones frontalières ». De nombreuses activités diplomatiques significatives sont menées par les gardes-frontières le long des lignes de frontière, contribuant à consolider, renforcer et développer la solidarité et l'amitié entre les forces de gestion et de protection des frontières et les populations des deux côtés de la frontière.
Les gardes-frontières protègent fermement la souveraineté nationale et veillent à l'établissement de frontières pacifiques et amicales. Source vidéo : Cinématographie des gardes-frontières. |
Outre l’accomplissement de ses missions essentielles et spécialisées en matière de gestion et de protection des frontières, la Force des gardes-frontières a, durant la période 2020-2025, coordonné efficacement ses actions avec les comités locaux du Parti pour mettre en œuvre la Conclusion n° 68 du Comité central du Parti, déployant 688 gardes-frontières pour participer aux comités du Parti au niveau des districts et des communes ; 229 gardes-frontières pour participer aux conseils populaires au niveau des districts et des communes ; renforçant actuellement les effectifs de 289 gardes-frontières dans les communes frontalières ; introduisant plus de 2 000 membres du Parti issus des postes de garde-frontières pour participer aux activités du Parti dans les sections locales des villages frontaliers ; et affectant près de 9 000 membres du Parti à la responsabilité des ménages dans les zones frontalières.
Les troupes de la Garde-frontière ont également mis en œuvre de nombreux mouvements, programmes et modèles pour aider les populations à se développer économiquement et socialement, tels que « Parrainage d'enfants par les postes de la Garde-frontière », « Des enseignants en uniforme militaire », « Des médecins en uniforme militaire » et « La Garde-frontière qui unit ses forces pour construire de nouvelles zones rurales ». Elles travaillent directement avec les collectivités locales pour consolider et améliorer la qualité et l'efficacité du système politique local, mener à bien les tâches essentielles et urgentes et bâtir des zones frontalières progressivement stables et en plein développement.
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