Agribank est le pionnier du modèle « 3 parties - 1 contact », rapprochant les services publics des citoyens

(Chinhphu.vn) - Le modèle « 3 parties - 1 point de contact » lancé par Agribank à Hanoi représente une étape importante dans le parcours d'une réflexion innovante sur les services, reliant la finance, l'administration et le droit, vers une administration moderne, transparente et centrée sur l'humain - dans l'esprit d'un gouvernement au service des banques et au bénéfice des populations.

Les représentants des trois parties ( Agribank - TTPVHCC - Tran Anh Law Company Limited) ont signé l'accord de coopération - Photo : VGP/HT

Coopération pour le peuple – Relier la finance à l’administration publique

Dans l'après-midi du 8 octobre, au siège d'Agribank, au Centre de services de l'administration publique de Hanoi (TPSC), le cabinet d'avocats Tran Anh et Agribank ont ​​organisé une cérémonie de signature de l'accord de coopération pour déployer des « points de transaction pour la consultation, l'assistance, la réception des documents de procédure administrative directement et en ligne du TPSC aux points de transaction d'Agribank » à Hanoi.

Selon l'accord, Agribank aménagera des espaces dans les points de transaction de la banque de la zone pour en faire des « Points d'accueil pour le conseil, l'assistance et les procédures administratives du Centre de service public et d'administration publique ». Cette initiative vise à faciliter les démarches administratives des particuliers et des entreprises, tout en améliorant la qualité du service.

Dans le cadre des activités bancaires et des opérations garanties liées à l'octroi de crédits, près de 100 % des emprunteurs hypothécaires doivent effectuer au moins une procédure administrative auprès du Centre de services de l'administration publique ou d'organismes connexes tels que les bureaux d'enregistrement foncier et les études notariales. Ces procédures comprennent : la légalisation des contrats hypothécaires, l'enregistrement des opérations garanties, l'enregistrement des modifications d'informations liées à l'hypothèque, la mainlevée de l'hypothèque, le transfert, la délivrance et l'échange des certificats de droit d'usage du sol, et la suppression de l'enregistrement des opérations garanties après le règlement du prêt.

Cependant, en réalité, de nombreuses personnes ne comprennent pas pleinement le processus et ne savent pas comment liquider leur hypothèque après avoir remboursé leur dette. Le bien immobilier reste donc juridiquement grevé, même après le remboursement de la dette. De plus, la procédure actuelle nécessite de passer par de nombreuses agences, ce qui rallonge le délai de traitement du dossier de 10 à 30 jours, tandis que le taux de retour de dossiers pour documents manquants ou procédures incorrectes atteint environ 15 à 20 %. Cette situation engendre une perte de temps, des coûts sociaux et des désagréments pour les particuliers et les entreprises.

Accompagner le Gouvernement dans la construction d'un gouvernement numérique et d'une société numérique

Face à cette réalité, Agribank, en collaboration avec TTPVHCC et le cabinet d'avocats Tran Anh, s'est coordonné pour déployer le modèle « 3 parties - 1 point de contact » afin d'aider les particuliers et les entreprises à réaliser huit groupes communs de procédures administratives, notamment : l'enregistrement et la suppression de l'enregistrement des transactions garanties ; la fourniture d'informations et de données foncières ; l'enregistrement des changements dans les droits d'utilisation des terres ; l'enregistrement des changements dans les informations sur l'utilisateur des terres ; la délivrance et l'échange de certificats de droits d'utilisation des terres et de droits de propriété immobilière ; l'enregistrement de la création d'entreprises et de ménages professionnels ; et les procédures administratives d'enregistrement des ménages.

Les clients peuvent ainsi être consultés, guidés, soumettre des documents et recevoir les résultats directement à la banque, sans avoir à passer par de nombreux organismes. Grâce à ce modèle « Finances - Administration - Juridique », le délai de traitement des documents administratifs est réduit de 10 à 30 jours à 5 à 10 jours. Parallèlement, un accompagnement documentaire unifié permet de minimiser les erreurs et de limiter les retours de documents.

Ce modèle permet notamment aux citoyens et aux entreprises de gagner du temps, de réduire leurs frais de déplacement et de réduire la pression sur les administrations publiques. Il s'agit du premier modèle interconnecté à trois piliers déployé à Hanoï, contribuant à concrétiser la politique de réforme administrative associée à la transformation numérique, en vue de construire un gouvernement et une société numériques.

Le vice-gouverneur de la Banque d'État, Pham Tien Dung, a hautement apprécié l'initiative d'Agribank et du Centre de services de l'administration publique de Hanoi - Photo : VGP/HT

S'exprimant lors de la cérémonie, le vice-gouverneur de la Banque d'État, Pham Tien Dung, a hautement apprécié l'initiative d'Agribank et du Centre de services administratifs publics de la ville de Hanoï. Il a déclaré : « Il s'agit d'un modèle de coopération constructif, visant à placer l'humain au cœur de la réforme administrative, tout en promouvant le rôle des banques dans le rapprochement des services publics avec les citoyens et les entreprises. »

M. To Huy Vu, président du conseil d'administration d'Agribank, prend la parole. Photo : VGP/HT

Le représentant d'Agribank, M. To Huy Vu, président du conseil d'administration d'Agribank, a souligné : « La cérémonie de signature d'aujourd'hui est une nouvelle étape dans la réflexion sur le service, lorsque la banque n'est pas seulement un lieu de transactions financières mais aussi un point d'appui pour les procédures administratives publiques pour les particuliers et les entreprises. »

Selon M. To Huy Vu, ce modèle représente l'image de « Servir le Gouvernement - Accompagner la Banque - Bénéficiaires », à travers laquelle Agribank devient un bras étendu de l'État dans la réforme administrative et la transformation numérique.

Parallèlement, le gouvernement s'est fixé comme objectif de fournir 100 % de services publics en ligne pour les procédures éligibles d'ici 2025, et d'ici 2030, le Vietnam figurera parmi les 50 premiers pays selon l'indice des services publics en ligne des Nations Unies. Par conséquent, la coopération proactive d'Agribank dans la mise en œuvre de ce modèle est considérée comme une action concrète contribuant à la réalisation de la politique majeure du gouvernement.

Selon M. To Huy Vu, la transformation numérique du secteur bancaire n'est pas seulement une course technologique, mais aussi une révolution au service des citoyens. Agribank évolue, passant d'une banque de « gestion » à une banque de « services », d'un « accueil passif » à une « prestation proactive de services aux citoyens ».

Parallèlement à cela, Agribank promeut la numérisation des processus commerciaux, l'expansion des services bancaires numériques, la mise en œuvre de l'eKYC, les paiements sans espèces, la construction d'une plate-forme de services publics directe et en ligne dans les succursales, contribuant ainsi à la formation d'un écosystème de services bancaires lié à l'administration publique.

De plus, avec la philosophie d'entreprise « Apporter la prospérité aux clients », avec plus de 40 000 agents et employés et plus de 2 300 points de transaction couvrant 100 % des communes du pays, Agribank affirme que chaque agent est « un ambassadeur de confiance », accompagnant le gouvernement dans son parcours au service du peuple.

« Lorsque les services publics seront déployés à Agribank, les particuliers et les entreprises économiseront des dizaines de jours d'attente, réduiront les coûts, limiteront les erreurs et recevront des conseils dédiés ; les autorités locales réduiront la pression sur le traitement des documents, amélioreront l'indice de satisfaction des citoyens ; et le secteur bancaire contribuera à diffuser l'esprit de « servir au lieu de gérer », en construisant une administration transparente et moderne », a souligné le président To Huy Vu.

M. Truong Viet Dung – Vice-président du Comité populaire de Hanoi – Photo : VGP/HT

Du côté du gouvernement local, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Truong Viet Dung, a affirmé : « La ville élargit sa capacité à servir l'administration publique ; les banques renforcent la force de leur réseau de plus de 300 succursales et bureaux de transaction ; et les particuliers et les entreprises bénéficient directement lorsqu'ils peuvent gérer les procédures administratives et les transactions bancaires à un seul endroit. »

Les dirigeants de la ville de Hanoi ont hautement apprécié l'esprit pionnier, la responsabilité et le professionnalisme d'Agribank dans la coordination de la mise en œuvre du nouveau modèle, contribuant à améliorer l'efficacité du service à la population, à promouvoir la transformation numérique, à réformer les procédures administratives et à développer un système financier moderne.

Les délégués coupent le ruban pour inaugurer le « Point de conseil, d'appui et d'accueil des services publics » au siège de la branche I de Hanoi - Photo : VGP/HT

Mise en œuvre pilote aux 5 premiers points de transaction

Dans la première phase, le modèle sera testé dans 5 points de transaction d'Agribank à Hanoi, notamment : Agence de Soc Son - Bureau de transaction de Phu Lo ; Agence de Ha Tay I - Bureau de transaction de Tan Linh ; Agence de Ha Tay (Siège de la succursale) ; Agence de Hanoi I (Siège de la succursale) et Agence de Tam Trinh (Siège de la succursale).

Le même jour, le 8 octobre 2025, Agribank s'est coordonnée avec le Centre de service public et d'administration publique pour organiser la cérémonie d'ouverture du point de conseil, d'appui et d'accueil du service public au siège de la succursale I de Hanoi (90 Nguyen Tuan, Thanh Xuan Ward, Hanoi).

PV