« Une sage-femme » pour une réduction durable de la pauvreté à Phuc Son

Bien qu'il ne formule pas directement de politiques ni ne remplace le gouvernement dans l'administration, le Front de la Patrie du Vietnam dans la commune de Phuc Son (Hanoï) joue un rôle central dans la connexion, la coordination et le suivi des efforts de réduction de la pauvreté.

En comprenant parfaitement la situation spécifique de chaque zone résidentielle, en mobilisant et en allouant des ressources, et en collaborant avec des organisations pour créer des moyens de subsistance, le Front de la Patrie est devenu une sorte de « sage-femme » silencieuse, contribuant à aider les pauvres à devenir progressivement autonomes grâce à leurs propres forces.

Les responsables de l'Union des femmes de la commune de Phuc Son suivent de près la situation de chaque membre, comprennent leurs besoins et la manière dont elles utilisent les ressources mises à leur disposition. Photo : Kim Nhue

Établissez des bases solides, entourez-vous des bonnes personnes et passez à l'action.

Une séance de travail du Comité de Front du village de Lai Tao s'est tenue sobrement dans la petite salle du centre culturel du village. Aucun rapport détaillé n'a été présenté ; l'objectif principal était d'examiner la situation de chaque ménage risquant de retomber dans la pauvreté, ainsi que celle de chaque famille ayant récemment traversé une crise. Les personnes vivant dans des maisons délabrées, celles manquant de capital pour produire et celles ayant besoin d'une aide d'urgence ont toutes fait l'objet d'une discussion approfondie.

M. Le Ton Thuc, chef du Comité du Front du village de Lai Tao, a déclaré : « Pour réduire efficacement la pauvreté, nous devons commencer par les villages et les hameaux. Le Comité du Front, au plus près de la population, connaît bien la situation de chaque ménage et peut donc proposer un soutien adapté. »

À partir de ces évaluations, le Comité du Front villageois établit la liste des ménages pauvres et quasi-pauvres, qu'il transmet au Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Phuc Son. Sur cette base, le Front de la Patrie de la commune se coordonne avec le Comité populaire de la commune et d'autres organisations afin de sélectionner les formes d'aide appropriées, en évitant une aide dispersée, superficielle ou redondante.

Selon Le Thanh Doan, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Phuc Son, le rôle du Front se manifeste le plus clairement dans sa fonction de « médiateur ». « Le Front est un pont entre le Parti, le gouvernement et le peuple. Nous ne nous contentons pas de mobiliser des ressources, nous avons aussi la responsabilité de les acheminer afin qu'elles parviennent aux personnes concernées et répondent à leurs besoins », a souligné M. Doan.

En 2025, grâce au Front de la Patrie de la commune, le Fonds « Pour les pauvres » a collecté près de 671 millions de VND. Sur ce montant, 9 ménages à faibles revenus ont bénéficié d'un soutien pour la construction et la rénovation de leur logement, pour un coût total de 450 millions de VND, et 25 ménages défavorisés ont reçu une aide d'urgence. Chaque dossier a été examiné individuellement, suivi au niveau local et affiché publiquement dans le quartier.

La famille de Mme Nguyen Thi Buom, du village de Tri, fait partie des neuf foyers ayant récemment bénéficié d'une aide à la rénovation de leur maison. Vivant depuis de nombreuses années dans une maison délabrée, elle n'osait envisager de travaux de rénovation en raison de ses revenus précaires. Lorsque le Comité du Front du village a proposé son aide, le Front de la Patrie de la commune l'a non seulement aidée à accéder au Fonds « Pour les pauvres », mais l'a également mise en relation avec d'autres organisations afin de mobiliser des ressources sociales supplémentaires. « Les représentants du Front de la Patrie sont venus chez moi pour s'enquérir de ma situation et m'expliquer les démarches ; je me suis sentie soutenue », a confié Mme Buom.

Le témoignage de Mme Buom nous montre que le soutien du Front ne se limite pas à donner de l'argent, mais consiste aussi à accompagner et à renforcer la confiance afin que les pauvres puissent se soulever avec audace.

Comprenant la situation et les besoins, l'Association des agriculteurs de la commune de Phuc Son a soutenu de nombreux membres dans le développement de leurs moyens de subsistance et de leur économie . Photo : Kim Nhue

Coordination des organisations pour créer des moyens de subsistance durables pour les populations pauvres.

L'un des succès les plus remarquables du Front de la Patrie de la commune de Phuc Son en matière de réduction de la pauvreté réside dans son rôle de coordination entre les organisations membres. Au lieu que chaque organisation agisse indépendamment, le Front de la Patrie joue le rôle de « chef d'orchestre », reliant les différentes forces agissant de manière concertée pour soutenir les populations défavorisées.

Les ménages ayant besoin de capitaux pour la production sont orientés vers l'Association des agriculteurs ou l'Association des anciens combattants ; les ménages dirigés par une femme sont mis en relation avec l'Union des femmes ; et les ménages rencontrant des difficultés d'accès aux démarches administratives et aux services publics sont soutenus par l'Union des jeunes. Cette approche permet à chaque organisation de tirer parti de ses atouts, d'éviter les doublons et d'améliorer son efficacité.

Mme Trinh Thi Minh, membre de l'Association des agriculteurs du village de Thuong, a traversé une période difficile lorsque sa famille a connu une crise. Après que le Front de la Patrie du village a pris connaissance de sa situation et lui a proposé son aide, elle a pu bénéficier de prêts à taux préférentiels auprès de l'Association des agriculteurs de la commune pour acheter deux vaches reproductrices. « Sans l'intervention du Front de la Patrie, je n'aurais jamais su comment contacter l'Association », a déclaré Mme Minh.

Grâce à la coordination du Front de la Patrie de la commune, des organisations de masse ont aidé des milliers de ménages à obtenir des prêts pour leur développement économique. Plus précisément, l'Union des femmes de la commune gère des prêts de la Banque de politique sociale pour 1 284 ménages. L'Association des anciens combattants a garanti des prêts à 841 de ses membres, pour un encours total de plus de 55 milliards de VND, contribuant ainsi à la création de centaines d'emplois locaux. L'Association des agriculteurs a mis en œuvre de nombreux modèles économiques efficaces grâce au Fonds de soutien aux agriculteurs…

Le Front de la Patrie au niveau communal n'octroie pas directement de prêts, mais joue un rôle de supervision et de contrôle, en coordination avec le Comité d'inspection populaire et le Comité de suivi des investissements communautaires. Il veille à l'utilisation des fonds, s'assure de leur affectation aux fins prévues et minimise les créances irrécouvrables. Ainsi, les ressources sont utilisées efficacement et le gaspillage est évité.

D'après Tran Xuan Hai, président du Comité populaire de la commune de Phuc Son, le rôle de coordination du Front de la Patrie a permis d'intensifier les efforts locaux de réduction de la pauvreté. « L'implication du Front de la Patrie renforce la coopération entre les organisations de masse et la confiance de la population », a-t-il déclaré.

Suite à une proposition de la communauté locale, le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Phuc Son a fourni une aide financière à 9 ménages défavorisés pour la réparation et la reconstruction de leurs maisons le matin du 16 décembre. (Photo : Kim Nhue)

Assurer le suivi, fournir des retours d'information et maintenir le consensus au sein de la communauté.

Au-delà de la mise en relation et de la coordination, le Front de la Patrie de la commune de Phuc Son joue un rôle crucial dans le contrôle social et l'évaluation des efforts de réduction de la pauvreté. Par le biais du Comité d'inspection populaire et du Comité de suivi des investissements communautaires, le Front participe au suivi de l'évaluation des ménages pauvres et quasi-pauvres, au contrôle de l'utilisation du Fonds « Pour les pauvres » et au suivi du processus de soutien à la construction et à la rénovation de logements pour les ménages défavorisés.

Des séances de suivi sont organisées directement dans les quartiers résidentiels, en lien avec chaque cas particulier. La transparence contribue à apaiser les interrogations et les comparaisons au sein de la population, favorisant ainsi un large consensus. « Les gens font confiance au Front de la Patrie car tout est discuté démocratiquement et soumis au contrôle de la communauté », a déclaré M. Le Ton Thuc.

Dans la commune de Phuc Son, organisée selon un modèle de gouvernement local à deux niveaux, et compte tenu de son vaste territoire et du grand nombre de villages, le rôle du Comité de Front Villageois revêt une importance accrue. Ce comité agit comme un prolongement du Front Patriarcal communal, l'aidant à identifier rapidement les risques émergents susceptibles de replonger les ménages dans la pauvreté et à proposer des solutions de soutien adaptées.

Parallèlement, le Front de la Patrie de la commune de Phuc Son contribue également à renforcer la solidarité au sein de la communauté. À travers la Journée de l'Unité Nationale, les collectes de fonds pour le Fonds « Pour les Pauvres » et les visites aux familles défavorisées lors des fêtes et festivals, le Front a tissé des liens entre toutes les couches de la population. Les personnes démunies ne sont plus cantonnées au rôle de bénéficiaires d'aide, mais sont considérées comme faisant partie intégrante de la communauté, partageant et œuvrant ensemble.

En réalité, de nombreux ménages, après être sortis de la pauvreté, sont retournés activement cotiser aux fonds de protection sociale et participer aux mouvements villageois et communaux. C’est le cycle humanitaire du travail du Front de la Patrie : du soutien au partage, de la vulnérabilité à l’initiative.

Selon M. Le Thanh Doan, renforcer le rôle du Front de la Patrie du Vietnam dans la réduction de la pauvreté est un travail de longue haleine. « Le Front de la Patrie doit continuer d'innover, de s'appuyer sur le peuple, de l'écouter et de travailler avec lui pour surmonter les difficultés. Ce n'est que lorsque le peuple lui fera véritablement confiance et coopérera que la réduction de la pauvreté sera durable », a déclaré M. Le Thanh Doan.

Le président du comité du Front de la Patrie du Vietnam de la commune de Phuc Son, Le Thanh Doan, remet des prix à des collectifs et des individus s'étant particulièrement distingués par leurs actions au sein du Front de la Patrie en 2025. Photo : Kim Nhue

Une base solide pour un cheminement vers une réduction durable de la pauvreté.

La réduction durable de la pauvreté à Phuc Son ne résulte pas uniquement de politiques socio-économiques, mais aussi de la mise en œuvre d'un système de Front de la Patrie proche des populations, fondé sur leur consensus et leur confiance. Lorsque le Front de la Patrie joue pleinement son rôle, chaque ressource mobilisée est utilisée efficacement et chaque ménage pauvre a davantage de chances d'améliorer ses conditions de vie.

L’expérience de Phuc Son montre que le Front de la Patrie n’est pas seulement un lieu de rassemblement des volontés et des aspirations du peuple, mais aussi un socle solide pour la réduction de la pauvreté dans cette nouvelle phase. Lorsque ce rôle est pleinement valorisé, la lutte contre la pauvreté cesse d’être une tâche isolée, mais devient un mouvement collectif de toute la communauté, durable et humain.

Source : https://hanoimoi.vn/ba-do-cho-giam-ngheo-ben-vung-o-phuc-son-727127.html