Bac Ninh : Application du principe de « voie verte 24 heures sur 24 » aux projets clés.

BAC NINH - Investir dans des infrastructures synchronisées est un moteur important de la croissance économique. C'est pourquoi la province de Bac Ninh a mis en œuvre le mécanisme de « voie verte 24 heures sur 24 » pour 9 projets d'infrastructure clés en 2025. Il ne s'agit pas d'une simple réforme administrative, mais aussi d'un message de la province quant à son engagement à soutenir les investisseurs et les entreprises, et à rendre les projets opérationnels le plus rapidement possible.

Concentration élevée, traitement rapide et efficace.

Le 1er août 2025, le Comité populaire de la province de Bac Ninh a publié un document relatif à la mise en œuvre des mécanismes de « voie verte 24 heures » et de « voie verte à 60 % » pour le traitement des procédures administratives des projets clés. L’objectif est de réduire les délais de traitement et d’éviter tout retard ou dépassement d’échéance. Le principe général de ces procédures est de garantir le respect du cadre légal, de ne pas omettre les étapes obligatoires, de ne pas les appliquer aux cas soumis aux délais de traitement minimaux prévus par la réglementation et d’assurer la transparence. La « voie verte 24 heures » s’applique à certaines catégories de projets, notamment les projets d’investissement dans les infrastructures clés. Concrètement, sa mise en œuvre consiste à accomplir chaque étape des procédures administratives en 24 heures, permettant ainsi au Comité populaire provincial d’organiser la mise en œuvre conformément aux directives.

Des fonctionnaires du ministère de la Construction supervisent la mise en œuvre des procédures administratives au Centre provincial des services administratifs publics. Photo : Hoai Thu.

Cette réforme administrative illustre clairement l'esprit d'un « gouvernement au service du public » plutôt que d'un « gouvernement gérant le public ». Neuf projets clés ont été intégrés au « corridor vert », comprenant des infrastructures de transport stratégiques reliant les régions et les provinces, ainsi que d'importantes zones industrielles : le périphérique régional n° 4 (tronçon traversant Bac Ninh) ; l'aéroport international de Gia Binh ; la route reliant l'aéroport de Gia Binh à Hanoï ; la route reliant la route provinciale 285B à l'aéroport de Gia Binh (route provinciale 295C) ; le périphérique régional n° 5 (tronçon traversant Bac Ninh) ; la route reliant le parc industriel de Van Trung au parc industriel de Quang Chau ; le pont Ha Bac 1 et sa voie d'accès ; le pont Van Ha ; le viaduc de la route nationale n° 1 reliant le périphérique n° 4 au parc industriel de Quang Chau et l'élargissement de la voie de desserte de la route nationale n° 1.

Le projet de liaison entre l'aéroport de Gia Binh et Hanoï est réalisé dans le cadre d'un partenariat public-privé (contrat de paiement basé sur le foncier). Le ministère des Finances a pris l'initiative d'élaborer un plan d'évaluation de l'étude de faisabilité et a accompagné l'investisseur à chaque étape de la procédure. De ce fait, le dossier a été constitué de manière exhaustive et soumis aux autorités compétentes pour examen. Les étapes clés, telles que le relogement des populations, l'étude d'impact environnemental et le versement des indemnisations, ont été clairement définies, jetant ainsi les bases d'un démarrage rapide du projet. Par ailleurs, ce projet fait partie de ceux mis en œuvre par le gouvernement en vertu de la résolution relative aux mécanismes et politiques d'investissement spéciaux. Grâce à l'implication des organismes compétents dans le traitement du dossier de la « voie verte 24h/24 » et aux politiques spécifiques mises en place, le délai de réalisation du projet devrait être réduit de près d'un an par rapport à la normale, l'objectif étant une mise en service d'ici décembre 2026. Cette route, d'une largeur prévue de 120 m, comprendra une voie principale à 10 voies et une voie secondaire à 4 voies, pour une longueur totale de plus de 27,7 km, traversant le territoire de 8 communes et quartiers, dont Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh et Tri Qua.

Un autre projet concerne une route reliant le parc industriel de Van Trung à celui de Quang Chau, parallèle à la voie d'accès à l'autoroute. Compte tenu de son urgence, ce projet a été intégré au programme provincial « Voie verte 24h/24 ». L'investissement total, financé par le budget provincial, devrait avoisiner le milliard de VND et s'étaler sur la période 2026-2029. Suite à la réception de la demande, le Département de la construction a formulé des observations et travaille actuellement à l'élaboration d'une décision relative à la politique d'investissement. Cette route permettra non seulement de renforcer la connectivité entre les deux parcs industriels, mais aussi de désengorger la voie d'accès à l'autoroute, d'améliorer l'utilisation des infrastructures et d'attirer les investissements.

Critères d'évaluation des dirigeants

Suite à la directive du Comité populaire provincial relative à la mise en œuvre du mécanisme de « voie verte 24 heures », le ministère de la Construction l'a concrétisé par une série de solutions synchronisées. Dès le guichet unique, les dossiers sont classés par niveau de priorité : « voie verte 24 heures » (priorité maximale) et « voie verte 60 % » (délai de traitement réduit d'au moins 60 %). Chaque unité spécialisée est tenue de traiter les dossiers en 24 heures maximum, garantissant ainsi l'absence de retards et de dépassements de délais.

Vue en perspective du projet de route reliant l'aéroport de Gia Binh à Hanoï.

Le Département a également mis en place un système de suivi quotidien/hebdomadaire de l'avancement du traitement des documents, en personnalisant les responsabilités de chaque interlocuteur. Des procédures telles que l'évaluation des politiques d'investissement, l'approbation des plans de construction, les appels d'offres, la réception des marchés et le paiement des projets ont été rationalisées. En particulier, pour les grands projets d'investissement public, le Département assure un suivi régulier et résout les problèmes liés à l'autorisation des terrains, au relogement des populations et à la remise des documents de paiement. Afin de garantir les droits des investisseurs, le Département de la construction les encourage à indiquer clairement leur niveau de priorité lors du dépôt de leurs documents, ce qui permet un traitement plus rapide et conforme aux politiques en vigueur.

La mise en œuvre du mécanisme de « voie verte 24 heures sur 24 » dans le cadre des procédures administratives relatives aux projets clés témoigne d'une pensée novatrice dans le leadership et la direction des dirigeants provinciaux, avec l'espoir que les projets seront mis en service et exploités rapidement, répondant aux attentes de la population et créant une dynamique permettant à la province de réaliser des percées.

Selon Pham Van Thinh, vice-président du Comité populaire provincial, la province met en œuvre activement la classification des types de projets, notamment l'application du dispositif « voie verte 24 h/24 » aux projets clés, afin d'accélérer les investissements et le développement des infrastructures, en particulier des infrastructures stratégiques. La liste des projets sera régulièrement mise à jour et complétée. La province exige de tous les ministères et organismes concernés qu'ils définissent clairement leurs responsabilités et collaborent étroitement avec les investisseurs pour garantir le bon déroulement des projets ; elle exige également la mise en place d'un système de suivi et de contrôle de la réception et du traitement quotidiens des documents par les organismes compétents. Ce processus constitue également un critère d'évaluation des performances des chefs d'organismes et d'unités en fin d'année.

Trinh Lan

Source : https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ap-dung-luong-xanh-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg