Bac Ninh : Créer des emplois, augmenter les revenus du capital préférentiel

BAC NINH – L'une des principales difficultés des coopératives, des entreprises et des ménages productifs est aujourd'hui le manque de capitaux pour maintenir leurs activités, développer leur production et créer des emplois stables. Afin de remédier à ce problème, la succursale de Bac Ninh de la Banque des politiques sociales a récemment mis en œuvre activement le versement de capitaux préférentiels afin d'aider de nombreux ménages, particuliers et entreprises productifs à bénéficier de meilleures conditions pour développer leurs activités, créer des emplois et accroître leurs revenus.

Báo Bắc Ninh•04/07/2025

Augmenter les revenus provenant du capital concessionnel

Conformément aux directives de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, la succursale de Bac Ninh a récemment favorisé l'octroi de prêts aux bénéficiaires et conformément à la réglementation. Ces fonds proviennent du Fonds national pour l'emploi et du budget local, alloués annuellement. Le montant maximal du prêt est de 100 millions de VND pour les travailleurs individuels et de 2 milliards de VND par projet pour les établissements de production et les entreprises ; la durée du prêt peut atteindre 120 mois et le taux d'intérêt préférentiel est de 7,92 % par an (équivalent au montant du prêt pour les ménages en situation de précarité).

Mme Vi Thi Manh (à droite) , du groupe ethnique Nung, commune de Bien Dong, a reçu un soutien sous forme d'emprunt de capitaux pour construire un modèle économique et échapper à la pauvreté.

Selon M. Do Van Hien, directeur par intérim de la succursale provinciale de la Banque de politique sociale, en juillet 2025, le total des prêts en cours destinés à la création d'emplois dans la province s'élevait à 3 850 milliards de dôngs, octroyés à plus de 55 500 clients. Grâce à ces prêts préférentiels, de nombreuses coopératives, petites entreprises et ménages ont pu développer leur production, augmenter leurs revenus et créer des emplois stables.

En juillet 2025, le solde total des prêts en cours pour la création d'emplois dans toute la province a atteint 3 850 milliards de VND pour plus de 55 500 clients.

Un exemple typique est celui de M. Dam Gia, directeur de la société par actions Dam Gia Garment (commune de Son Dong). Auparavant, il travaillait dans de nombreux secteurs, mais rencontrait des difficultés en raison du manque de capitaux. Fin 2020, il a décidé de créer une entreprise dans sa ville natale et a emprunté 100 millions de VND au bureau des transactions de la banque de politique sociale de Son Dong. Grâce à des capitaux ponctuels, son entreprise a développé sa production et construit trois usines employant plus de 100 travailleurs, principalement des personnes pauvres, quasi pauvres et issues de minorités ethniques, avec un revenu stable de 6 à 10 millions de VND par personne et par mois.

L'année dernière, M. Nguyen Van Nam, membre de la Coopérative de production et de consommation de nouilles Chu Nam (commune de Nam Duong), a reçu un prêt de 80 millions de VND pour développer son activité. Aujourd'hui, sa famille exploite une chaîne de production de nouilles de riz, qui emploie sept personnes et vend environ six tonnes de nouilles chaque mois, générant un bénéfice net de près de 40 millions de VND.

En réalité, les capitaux sont principalement utilisés pour les start-ups, la production agricole de haute technologie et les produits des villages artisanaux. De nombreux clients ont créé des marques et se sont implantés sur le marché, comme la coopérative de production et de services Minh Phuong, dans le quartier de Canh Thuy, qui produit le « riz parfumé Yen Dung », certifié OCOP 3 étoiles, et qui coopère avec la population pour produire plus de 8 000 hectares de riz de qualité. La coopérative Or Thao Moc Linh (commune de Tay Yen Tu) produit des champignons de Paris, du vin de levure de feuilles, des pousses de bambou séchées, etc. Ces coopératives génèrent toutes des milliards de VND de revenus chaque année, créant des emplois stables pour 8 à 10 travailleurs, avec des salaires compris entre 6 et 10 millions de VND par personne et par mois.

Déboursement rapide, cible précise

Considérant le programme de prêts visant à soutenir la création d'emplois comme l'une de ses missions principales, l'agence provinciale de la Banque de politique sociale et les bureaux de transaction ont collaboré activement avec les autorités locales pour garantir un décaissement rapide et correct. Actuellement, la province compte 18 bureaux de transaction, soit 5 116 caisses d'épargne et de crédit opérationnelles. Parmi ces bureaux, l'ancienne ville de Bac Ninh compte 8 bureaux de transaction regroupant 2 012 caisses, et l'ancienne ville de Bac Giang 10 bureaux regroupant 3 104 caisses.

Le personnel du bureau des transactions de la banque Son Dong Policy octroie des prêts aux particuliers.

Durant la mise en œuvre, de nombreuses localités ont mis en place des moyens efficaces grâce à des associations et organisations telles que l'Union des femmes, l'Union des jeunes et l'Association des agriculteurs, avec l'aide d'une équipe de cadres villageois et de groupes résidentiels responsables chargés de servir de relais pour apporter des capitaux aux personnes dans le besoin. Selon le camarade Do Van Hien, directeur par intérim de l'agence provinciale de la Banque de politique sociale, la province compte actuellement 18 bureaux de transaction et 5 116 caisses d'épargne et de crédit opérationnelles. Plus précisément, l'agence de Bac Ninh (avant la fusion) comptait 8 bureaux de transaction et 2 012 caisses d'épargne et de crédit ; celle de Bac Giang en comptait 10 et gérait 3 104 caisses d'épargne et de crédit.

Au bureau des transactions de la Banque de politique sociale de Son Dong, après réception de l'enregistrement des besoins de la commune, le personnel se rend sur place pour évaluer attentivement chaque projet. Seuls les travailleurs présentant des plans d'affaires viables et créateurs d'emplois seront débloqués. De plus, la Banque de politique sociale associe le versement de capitaux à des formations et un accompagnement en entrepreneuriat, techniques de production agricole, soins aux cultures et au bétail, afin d'aider les populations à améliorer leurs capacités et leur efficacité dans l'utilisation des prêts.

Le Bureau des transactions de la Banque de la Politique Sociale de Tien Du, l'une des unités les plus performantes, gère actuellement un encours de 258 milliards de VND auprès de 3 703 clients. Les activités de crédit sont menées en parallèle avec des conseils et un accompagnement en matière de gestion, afin d'optimiser l'utilisation des capitaux. Les caisses d'épargne et de crédit des villages et des quartiers résidentiels suivent et rappellent régulièrement aux emprunteurs le respect de leurs obligations de paiement des intérêts et du capital à échéance, et coordonnent leurs opérations de recouvrement des prêts à échéance. Grâce à des contrôles réguliers, la plupart des clients utilisent les capitaux à bon escient, favorisant ainsi une efficacité opérationnelle et productive. Grâce à cela, de nombreuses localités ne connaissent pas d'impayés, ce qui contribue à améliorer la qualité du crédit et à instaurer un climat de confiance au sein de la communauté.

Bien que le programme ait obtenu de nombreux résultats positifs, les ressources financières actuelles restent limitées par rapport aux besoins réels. De nombreux ménages, notamment ceux touchés par la pandémie, souhaitent emprunter davantage pour investir dans des machines, développer la production et créer des emplois durables. Le responsable de l'antenne provinciale de la Banque de politique sociale a déclaré qu'à l'avenir, l'unité poursuivrait la promotion des politiques de prêt, tout en contrôlant strictement l'encours de la dette et en recouvrant les capitaux à temps pour une rotation efficace du capital. Par ailleurs, la banque coordonnera avec les services et antennes concernés afin de conseiller sur l'élaboration d'un projet d'allocation des capitaux du budget local confiés par le système de la Banque de politique sociale pour mettre en œuvre le projet « Prêts pour soutenir la création, le maintien et le développement d'emplois dans la province sur la période 2026-2030 ».

Selon les directives actuelles, le délai d'évaluation et de traitement des demandes de prêt est de 10 jours ouvrables. À l'avenir, les agences et les bureaux de transaction favoriseront l'application des technologies et la transformation numérique, et s'efforceront de raccourcir le processus d'évaluation, de vérifier les documents de décaissement, de faciliter l'accès rapide au capital, de créer davantage d'opportunités de développement économique et d'améliorer la qualité de vie.

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