Leçon 1 : Les opérations illégales sont monnaie courante

Selon les statistiques des autorités, dans la ville de Lao Cai , il existe plus de 50 abattoirs à petite échelle situés dans des zones résidentielles.

Il est connu que récemment, bien que les autorités locales et les agences fonctionnelles de la ville de Lao Cai aient inspecté, traité et demandé à plusieurs reprises des engagements pour arrêter les opérations, il existe encore de nombreux abattoirs de bétail et de volaille à petite échelle situés dans des zones résidentielles.

Dans le quartier de Nam Cuong, cinq ménages pratiquent actuellement l'abattage à domicile. Depuis le début de l'année, les autorités du quartier et le poste vétérinaire de la ville de Lao Cai ont mené plusieurs inspections et demandé aux ménages de cesser d'abattre du bétail à domicile et de s'engager à ne pas récidiver, mais les résultats n'ont pas été très probants.

L'existence de petits abattoirs avec « trois interdits » : pas de contrôle vétérinaire, pas de protection de l'environnement et pas de garantie de sécurité alimentaire et d'hygiène inquiète les consommateurs.

M. Hoang Van Th., habitant du groupe 2 du quartier de Nam Cuong, était mécontent : « Juste à côté de chez moi se trouve un abattoir où l'on abat des dizaines de porcs chaque jour. Depuis des années, ma famille et les ménages environnants subissent le bruit et la puanteur de cet abattoir. Malgré nos plaintes répétées auprès des autorités locales, le problème persiste. Fin 2023, lorsque nous avons appris que la municipalité avait décidé de relocaliser les abattoirs de bétail dans une zone concentrée, tout le monde s'est réjoui, mais jusqu'à présent, aucune mesure n'a été mise en œuvre. »

Actuellement, la consommation alimentaire des habitants de Lao Cai s'élève à environ 10 tonnes de porc (de 100 à 120 porcs) par jour, sans compter les autres types de bétail et la viande de volaille. Cependant, le poste vétérinaire de Lao Cai ne contrôle l'abattage que dans l'unique abattoir du groupe 29, le quartier de Lao Cai (cet établissement abat environ 20 à 30 porcs par jour). Ainsi, environ 80 % du bétail abattu est encore commercialisé sans quarantaine vétérinaire, et personne ne sait avec certitude combien d'entre eux sont malades ou infectés.

S'adressant aux journalistes, M. Nguyen Dinh Tam, chef de la station vétérinaire de la ville de Lao Cai, a déclaré : Actuellement, la plupart de la viande consommée dans la ville provient de petits abattoirs, il existe donc de nombreux risques potentiels liés à la sécurité alimentaire pour les consommateurs.

En 2023, l'agence spécialisée a prélevé des échantillons de viande sur les marchés de la ville et a constaté que 34/105 échantillons de viande étaient positifs à la peste porcine africaine.
M. Nguyen Dinh Tam, chef de la station vétérinaire de la ville de Lao Cai

Face à la prolifération des petits abattoirs, le Comité populaire de la ville de Lao Cai a publié en mai 2024 le document n° 882 visant à rectifier et à renforcer la gestion et le contrôle de l'abattage des animaux, afin de garantir la sécurité sanitaire et la sécurité alimentaire. Il a ainsi demandé aux communes et aux quartiers d'inviter les ménages pratiquant l'abattage de bétail et de volaille de la région à se réunir afin de les informer de leur engagement à respecter la réglementation relative à l'exploitation et à l'abattage du bétail et de la volaille, afin de garantir la sécurité sanitaire et la sécurité alimentaire des installations. Parallèlement, il a déployé des campagnes de sensibilisation auprès des villages et des communautés locales pour inciter la population à ne pas consommer de viande de bétail et de volaille d'origine inconnue, ne respectant pas les normes d'hygiène vétérinaire et ne portant pas de marques de contrôle d'abattage ou de tampons d'hygiène vétérinaire.

Cependant, paradoxalement, la ville ne compte actuellement qu'un seul abattoir artisanal, situé dans le quartier de Lao Cai, d'une capacité d'environ 20 porcs par jour et par nuit (cet établissement est contrôlé par l'agence vétérinaire pour l'entrée et la sortie des porcs vivants). Il ne peut donc fournir qu'une faible partie de la viande de porc destinée aux restaurants et aux hôtels. De plus, la plupart des étals de viande des marchés locaux vendent encore quotidiennement de la viande de bétail et de volaille non soumise à la quarantaine vétérinaire, mais aucune agence ne la traite.

Par ailleurs, si l'on interdit totalement les abattoirs artisanaux en zones résidentielles, où devraient-ils être implantés ? La ville n'a pas encore planifié ni aménagé de zone pour la construction d'un abattoir centralisé. Par conséquent, pour éviter une situation de « retrait et d'abandon » dans le contrôle des abattoirs illégaux, la ville de Lao Cai doit trouver d'urgence une solution coordonnée et résolue.

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