Leçon 2 : « Ouvrir la voie

Développer l'île de Con Co en un centre touristique et de services, tout en préservant son rôle de poste avancé stratégique en mer. (Photo : VNA)

Le projet a été conçu très tôt, mais le processus a été long.

L'idée de développer le tourisme sur l'île de Con Co a été évoquée assez tôt. Le 19 avril 2010, lors de la 20e session du Conseil populaire provincial de Quang Tri , le plan visant à faire de Con Co une île touristique d'ici 2020 a été approuvé, avec un budget total estimé à 986 milliards de VND ; la phase initiale, jusqu'en 2015, nécessitait à elle seule environ 641 milliards de VND. Il s'agit d'une somme considérable, témoignant des fortes attentes placées en cette île d'importance stratégique. Mais comme le disent de nombreux planificateurs, « avoir un plan » n'est qu'un point de départ. Le facteur déterminant réside dans les ressources et la méthode de mise en œuvre.

Il a fallu sept ans, jusqu'en 2017, pour que la liaison touristique vers l'île soit officiellement mise en service. Le premier bateau a appareillé, transportant des touristes et l'espoir d'un avenir meilleur pour l'île de Con Co. Dès lors, l'île a commencé à se développer. Des investissements ont été progressivement réalisés dans les infrastructures ; les services d'hébergement et de restauration se sont progressivement développés ; et des activités telles que les excursions, la plongée avec tuba et la pêche ont commencé à apparaître.

Point de base A11 dans la zone spéciale de Con Co – un des points de repère affirmant la souveraineté nationale en mer. Photo : Nguyen Linh/TTXVN.

De 2017 à avril 2024, l'île a accueilli plus de 38 400 visiteurs, générant environ 44,6 milliards de VND de recettes touristiques et de services. En 2025, la zone économique spéciale de Con Co devrait accueillir plus de 9 268 visiteurs, pour des recettes estimées à plus de 13,9 milliards de VND. Ces chiffres, pour une destination aussi récente, sont remarquables. Toutefois, compte tenu de son potentiel, la marge de croissance reste considérable.

Selon M. Pham Thanh Tuan, vice-président du Comité populaire de la zone économique spéciale de Con Co, l'île compte actuellement 14 établissements d'hébergement, soit environ 78 chambres et 254 lits. La liaison maritime entre Cua Viet et l'île est assurée par deux bateaux d'une capacité de plus de 240 passagers chacun. Quatre établissements proposent des services de restauration, pouvant accueillir simultanément plus de 200 personnes.

Les touristes apprécient l'expérience de la visite de la zone économique spéciale de Con Co en véhicule électrique, découvrant ainsi pleinement la beauté verdoyante de cette île d'importance stratégique. Photo : Nguyen Linh/TTXVN

Les services touristiques s'améliorent progressivement, proposant notamment des véhicules électriques pour les visites, la location de bateaux, la pêche, la plongée avec tuba, le camping et les sports nautiques. Certains produits locaux, comme la sauce de poisson, le poisson séché, le thé de Gynostemma pentaphyllum, les raisins de mer et les huîtres géantes, commencent à se faire connaître.

M. Tuan a déclaré : « En 2026, la région se concentrera sur le renouvellement de ses produits touristiques, tels que l'observation des coraux en bateau à fond de verre, les feux de camp et les échanges culturels, dans le but d'accueillir plus de 12 000 visiteurs et de générer des recettes d'environ 18 milliards de VND. L'île de Con Co est en pleine mutation. Mais il est clair que cela ne suffit pas encore à amorcer un tournant décisif. »

Les « goulots d'étranglement » à l'origine de la vague

L'étroite entrée du port empêche les grands navires d'accoster à l'île de Con Co, ce qui constitue un frein à la desserte de l'île par les transports. Photo : Nguyen Linh/TTXVN

Dans le développement de l'île de Con Co, certains problèmes sont immédiatement visibles, comme la dépendance des bateaux aux conditions météorologiques. Mais il existe aussi des « goulots d'étranglement » plus profonds et plus subtils. M. Tran Xuan Anh, secrétaire du Comité du Parti et président du Comité populaire de la zone économique spéciale de Con Co, a identifié quatre principaux goulots d'étranglement : le transport, l'eau douce, les ressources humaines et les infrastructures. Parmi ceux-ci, le transport constitue le principal obstacle. Une mer agitée, avec des vents de force 5 à 6, suffit à immobiliser les petites embarcations. Dès lors, presque tous les projets sont bloqués, les touristes ne peuvent accéder à l'île et les habitants ne peuvent se rendre sur le continent. Pour le tourisme, un secteur fortement dépendant de la stabilité, il s'agit là de l'obstacle le plus direct et le plus évident.

Mais derrière les problèmes de transport se cache tout un ensemble de difficultés. L'infrastructure interne de l'île – de l'électricité et de l'eau au traitement de l'environnement et aux télécommunications – malgré les investissements, reste insuffisante pour répondre aux besoins de développement à long terme. En particulier, les ressources en eau douce sont limitées pendant la saison sèche, condition essentielle à tout type d'hébergement.

D'un point de vue commercial, M. Duong Ba Hung, directeur général de Top Ten Travel Company, estime que le problème ne réside pas uniquement dans les infrastructures. Il explique : « La période d'exploitation effective est courte chaque année. Les fréquentes interruptions de service des navires compliquent le développement de produits stables, notamment pour les voyages de groupe ou les partenaires internationaux. Par conséquent, le coût des voyages augmente, tandis que les prix de vente peinent à rivaliser avec ceux de destinations développées comme Da Nang ou Nha Trang, où les infrastructures sont complètes et l'exploitation possible toute l'année. »

Un autre point de blocage réside dans l'offre touristique. Actuellement, la plupart des touristes visitant l'île de Con Co n'y passent qu'une nuit. Leurs excursions se résument généralement à des visites touristiques, de la baignade, de la plongée avec tuba, l'exploration de la forêt ou la découverte de sites historiques. À la tombée de la nuit, l'île semble s'endormir prématurément, faute d'activités immersives. Les produits spécialisés tels que l'écotourisme, l'éducation à l'environnement et la recherche marine ne sont pas encore organisés de manière systématique. La chaîne de services est donc fragmentée et insuffisante pour fidéliser les touristes. Plus fondamentalement, les mécanismes politiques constituent un point de blocage latent mais déterminant. Bien que certaines incitations existent, elles ne sont pas suffisamment efficaces pour attirer les investisseurs stratégiques. Certaines procédures liées à l'investissement, au foncier et à la construction, notamment pour les projets liés à la défense et à la sécurité nationales, restent longues. Ces points de blocage ne sont pas isolés ; ils sont interdépendants, créant un cercle vicieux : des infrastructures insuffisantes rendent difficile l'attraction des investissements ; le manque d'investissements rend difficile l'amélioration des infrastructures ; et l'instabilité des transports freine le développement de l'offre touristique.

« Ouvrir la voie » ne concerne pas uniquement les trains.

L'étroite entrée du port empêche les grands navires d'accoster à l'île de Con Co, ce qui constitue un frein à la desserte de l'île par les transports. Photo : Nguyen Linh/TTXVN

Face aux principaux obstacles, la question n'est plus de savoir s'il faut se développer ou non, mais comment s'y prendre. M. Nguyen Duc Tan, directeur du Centre de promotion des investissements, du commerce et du tourisme de la province de Quang Tri, a déclaré que la région s'efforce de lever progressivement ces obstacles. De l'investissement dans les infrastructures essentielles telles que l'électricité, l'eau et les transports intra-insulaires à l'amélioration de la qualité des services, le gouvernement de la zone économique spéciale met tout en œuvre pour jeter les bases d'une destination touristique émergente. Les efforts de promotion des investissements et de marketing sont intensifiés ; la coordination avec les compagnies de transport afin d'augmenter la fréquence des traversées en ferry vers l'île se poursuit dans des conditions favorables. Parallèlement, des projets de modernisation des transports sont à l'étude afin de réduire la dépendance aux conditions météorologiques.

Au niveau communautaire, selon le directeur du Centre provincial de Quang Tri pour la promotion des investissements, du commerce et du tourisme, encourager la population locale à participer au tourisme – des séjours chez l'habitant aux services de restauration et aux expériences variées – contribue progressivement à la mise en place d'un écosystème local. Afin d'attirer les investissements, les autorités locales étudient et proposent activement des mécanismes adaptés aux spécificités de cette île frontalière, levant progressivement les obstacles aux activités commerciales. Le développement d'un tourisme écologique et durable, lié à la préservation des ressources et du patrimoine historique, est également clairement défini. Si ces initiatives n'ont pas encore engendré de changements radicaux, elles contribuent néanmoins à jeter les bases d'un avenir meilleur.

Du point de vue de la planification, M. Pham Hai Quynh, directeur de l'Institut asiatique de développement du tourisme, estime qu'il convient de donner la priorité à la suppression des goulets d'étranglement du trafic – un facteur clé dans la formation d'un marché touristique stable.

Des touristes arrivent sur l'île de Con Co en hors-bord et accostent au port pour explorer cette île stratégique en plein océan. Photo : Nguyen Linh/TTXVN

Selon M. Quynh, il est nécessaire d'accroître la fréquence et la qualité des liaisons maritimes rapides, afin de garantir un fonctionnement stable même par temps clément. Parallèlement, le développement des infrastructures doit privilégier des approches écologiques et respectueuses de l'environnement, en mettant l'accent sur des modèles d'hébergement adaptés tels que les bungalows et les séjours chez l'habitant, intégrant des technologies vertes. Un autre axe important consiste à développer des produits touristiques immersifs, comme des circuits expérientiels tels que « Une journée dans la peau d'un soldat insulaire », « Voyage à la découverte de l'île verte » ou « Plongée nocturne », afin de prolonger les séjours et d'accroître les dépenses touristiques. « Si ces éléments sont mis en œuvre de manière coordonnée, l'île de Con Co pourra devenir une destination unique, riche en histoire et attractive pour ses expériences écologiques », a déclaré M. Quynh.

Il est clair qu'« ouvrir l'accès à l'île » ne se résume pas à ajouter quelques traversées en ferry ; il s'agit d'une solution globale, englobant les infrastructures, les produits, les mécanismes et le développement organisationnel. Les récents développements créent une dynamique initiale. L'île de Con Co n'attend plus, mais trace progressivement sa propre voie. Et si les obstacles sont correctement et efficacement levés, l'île de Con Co pourra définitivement sortir de sa phase de stagnation et s'engager sur une nouvelle voie : celle d'affirmer sa place sur la carte du tourisme insulaire et côtier vietnamien. (À suivre)

Leçon 3 : Un mécanisme de « percée » est nécessaire pour une percée.

Par Manh Thanh - Nguyen Linh (VNA)

Source : https://baocantho.com.vn/bai-2-mo-loi-ra-dao-a202164.html