Article final : Droit de la cybersécurité – Protection juridique contre les menaces

VHO – Face à l’enjeu stratégique que représente la cybersécurité pour tous les pays, la consolidation de la loi de 2018 et de celle de 2015 sur la cybersécurité est une nécessité urgente. La nouvelle loi permet non seulement de remédier aux lacunes actuelles, mais aussi de créer un cadre juridique unifié pour protéger les données, garantir la souveraineté numérique et renforcer la gouvernance nationale à l’ère du numérique.

Cybersécurité et nécessité de modernisation juridique à l'ère numérique (1re partie) : La cybercriminalité en hausse

Il est urgent de répondre à ce besoin.

En réalité, l'infrastructure réseau nationale vietnamienne, des bases de données gouvernementales aux réseaux de télécommunications, en passant par les banques et les entreprises, est la cible de cyberattaques de plus en plus sophistiquées et complexes. Ces attaques peuvent provenir de groupes de pirates informatiques, d'organisations criminelles, voire d'États cherchant à infiltrer le pays pour y causer des dommages économiques, politiques et militaires.

Le renforcement de l'autonomie en matière de cybersécurité aide le Vietnam à protéger ses infrastructures critiques, garantissant ainsi la stabilité d'activités essentielles telles que la gouvernance nationale, les transactions financières, la santé et les services publics.

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Dans une société de plus en plus dépendante des technologies de l'information, la protection des données personnelles revêt une importance capitale. Les fuites de données, les pertes d'informations ou les attaques contre le système bancaire peuvent avoir de graves conséquences sur la vie des individus et l'activité de leurs entreprises.

Le renforcement de l'autonomie en matière de cybersécurité permet au Vietnam de développer des solutions pour protéger les données personnelles et les informations commerciales, et garantir la sécurité des transactions en ligne. Ceci protège non seulement les droits des citoyens, mais crée également un environnement commercial favorable, renforçant ainsi la confiance des investisseurs nationaux et étrangers.

Dans un contexte de cybersécurité de plus en plus stratégique, les menaces externes – notamment celles émanant de ceux qui s'attaquent intentionnellement aux infrastructures critiques du pays – sont toujours latentes et imprévisibles. De telles attaques peuvent causer des dommages considérables à l'économie et à la sécurité nationale. Renforcer son autonomie en matière de cybersécurité permet au Vietnam d'être plus proactif dans la détection, la prévention et la réponse aux menaces, au lieu de dépendre entièrement de ses partenaires internationaux.

Le Vietnam connaît une transformation rapide dans le cadre de la construction d'une économie numérique, où la production, les transactions et la prestation de services sont toutes liées aux technologies de l'information. De nouvelles technologies telles que l'intelligence artificielle, la blockchain et l'Internet des objets (IoT) sont de plus en plus utilisées. Cependant, ce développement entraîne également une augmentation des risques en matière de cybersécurité. Renforcer l'autonomie du Vietnam lui permettra de bâtir un environnement numérique sûr, de protéger ses systèmes de haute technologie et de soutenir le développement durable de son économie numérique.

De plus, le cyberespace est sans frontières et les pays rivalisent d'influence dans ce domaine. La dépendance envers les entreprises technologiques étrangères peut engendrer un risque de perte de contrôle des données nationales et des informations sensibles, et créer un risque d'influence extérieure sur les politiques et les décisions nationales. Renforcer l'autonomie du Vietnam en matière de cybersécurité lui permet de préserver sa souveraineté dans le cyberespace, garantissant ainsi la sécurité des données et des systèmes d'information stratégiques.

Pour se doter d'une autonomie en matière de cybersécurité, le Vietnam doit non seulement investir dans la technologie, mais aussi parachever simultanément son cadre juridique et ses mécanismes de gestion. Cela implique de renforcer l'environnement juridique, de développer des ressources humaines hautement qualifiées et de mettre en place des organisations spécialisées capables d'assurer la protection de la cybersécurité nationale.

Grâce à une autonomie accrue, le Vietnam peut répondre de manière proactive aux menaces sans avoir à trop dépendre d'un soutien extérieur, notamment dans le contexte de formes d'attaque de plus en plus sophistiquées et imprévisibles.

Le renforcement de l'autonomie en matière de cybersécurité est donc devenu une nécessité incontournable pour protéger les informations nationales, garantir les droits des personnes et des entreprises et préserver la souveraineté du Vietnam dans le cyberespace. Il constitue également un fondement essentiel pour un développement durable de l'économie numérique au Vietnam, contribuant ainsi au maintien de la sécurité et de la stabilité sociale dans un monde de plus en plus dépendant des technologies.

Face à ces exigences, l'achèvement et la modification des documents juridiques sont extrêmement urgents pour répondre aux exigences de la gestion étatique dans le cadre du nouveau modèle organisationnel, notamment la nécessité urgente de fusionner la loi de 2018 sur la cybersécurité et la loi de 2015 sur la sécurité des informations en réseau en une loi unifiée sur la cybersécurité.

Loi sur la cybersécurité : finalisée et prête à être validée.

Conformément aux directives du Premier ministre, le ministère de la Sécurité publique a préparé un dossier visant à proposer l'élaboration d'une loi sur la cybersécurité, conformément aux dispositions de la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Conformément à la résolution n° 87/2025/UBTVQH15 du 10 juillet 2025 relative à l'ajustement du programme législatif, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ajouté le projet de loi sur la cybersécurité au programme législatif 2025 et a autorisé sa mise en œuvre selon des procédures raccourcies.

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Bien qu'appliquant la procédure simplifiée, le ministère de la Sécurité publique mène toujours une vaste consultation publique sur son portail d'information électronique et envoie simultanément un document demandant aux ministères, aux agences de niveau ministériel et aux comités populaires des provinces et des villes de participer à la formulation d'observations sur le projet de loi.

Le dossier du projet de loi a été évalué par le ministère de la Justice, examiné et commenté par le gouvernement, puis étudié préliminairement par la commission permanente de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères. Sur cette base, le 22 septembre 2025, le gouvernement a transmis à l’Assemblée nationale le document n° 815/TTr-CP relatif au projet de loi sur la cybersécurité.

Lors de l'examen du projet de loi, la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale a salué le travail du Gouvernement et du ministère de la Sécurité publique, principal organisme consultatif. La Commission a approuvé les modifications apportées au projet de loi. Le rapport d'examen a confirmé que le projet de loi est conforme aux politiques et orientations du Parti ; qu'il garantit la constitutionnalité et la cohérence du système juridique ; et qu'il témoigne d'une volonté d'innovation dans l'élaboration des lois. Le dossier de projet a été constitué dans son intégralité, conformément à la procédure simplifiée prévue par la loi sur la promulgation des actes juridiques.

Le projet de loi sur la cybersécurité est élaboré sur la base de la fusion de la loi de 2018 sur la cybersécurité et de la loi de 2015 sur la sécurité des réseaux d'information, selon le principe de ne pas modifier les fonctions et les missions des ministères et des services et de ne pas créer de nouvelles politiques.

La fusion garantit le respect de l'esprit de la résolution n° 18 du Comité exécutif central sur l'innovation et la réorganisation du système politique afin de le rendre plus efficace et efficient, avec l'exigence qu'« une tâche soit confiée à une seule agence responsable, ayant la responsabilité principale », en évitant le chevauchement des fonctions, des tâches, du champ d'action et en n'omettant aucun domaine.

Lors de l'élaboration du texte, l'autorité compétente a suivi de près les conclusions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, ne reprenant dans la loi que les dispositions relevant de la compétence de l'Assemblée nationale. Elle n'y aborde pas les questions relevant de la compétence du gouvernement, des ministères et des services compétents, et évite de reprendre les dispositions déjà présentes dans d'autres textes législatifs. Pour les questions nouvelles, les pratiques en évolution rapide et instables, le projet de loi se contente d'établir un cadre général, fondé sur des principes, et laisse au gouvernement et aux ministères le soin de fournir des instructions détaillées.

Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, les délégués ont discuté avec enthousiasme du projet de loi sur la cybersécurité, avec 70 délégués prenant la parole en groupe (31 octobre 2025), 15 délégués prenant la parole en séance plénière (6 novembre 2025) et 5 délégations de l'Assemblée nationale envoyant des avis écrits.

Grâce à un large consensus lors du processus d'élaboration, d'examen et de discussion à l'Assemblée nationale, le projet de loi sur la cybersécurité a rempli toutes les conditions pour être examiné et approuvé lors de la 10e session.

Une fois promulguée, cette loi permettra non seulement de remédier aux lacunes du système juridique actuel, mais aussi de créer un cadre juridique unifié pour protéger la sécurité nationale dans le cyberespace, protéger les données des personnes et des entreprises et renforcer les capacités de gouvernance nationale à l'ère numérique.

Source : https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/bai-cuoi-luat-an-ninh-mang-la-chan-phap-ly-truoc-cac-moi-de-doa-183871.html