Discuter des solutions pour gérer strictement les véhicules sous contrat

Les véhicules sous contrat avec plaques blanches circulent sur des itinéraires fixes.

Lors du séminaire « Gestion des véhicules sous contrat : quelle est la solution efficace » qui s'est tenu aujourd'hui (21 août) à Hanoi , Mme Do Huong Giang, chef adjointe du département de gestion des transports du département des transports de Hanoi, a informé qu'à Hanoi, il y a actuellement plus de 37 000 véhicules sous contrat, dont 18 000 sont des véhicules de moins de 9 places. Il existe 3 300 bus à itinéraire fixe. Le nombre de voitures sous contrat est bien plus élevé que celui des voitures à itinéraire fixe, et le nombre de voitures sous contrat de moins de 9 places est supérieur à celui des taxis.

Les véhicules sous contrat fonctionnent sous couvert de prise en charge et de dépose de passagers sur des itinéraires fixes.

Selon Mme Giang, des voitures à plaques blanches circulent encore dans la région pour transporter clandestinement des passagers, en violation des réglementations, mais les sanctions de la direction sont extrêmement difficiles.

« Le nombre de véhicules privés est actuellement très important, des centaines de milliers de véhicules, bien plus imposants que les véhicules sous contrat. Leur libre circulation est difficile à gérer. Hanoï a mis en place un projet spécial 05 pour lutter contre les bus et les gares illégaux, mais uniquement pour les véhicules à plaques jaunes. Les véhicules à plaques blanches ne peuvent être contrôlés en raison de nombreux facteurs civils », a déclaré Mme Giang, affirmant que l'agence de gestion était très préoccupée par ce problème.

En parlant des activités commerciales de transport, M. Nguyen Cong Hung, vice-président de l'Association des transports du Vietnam, a déclaré qu'une entreprise à itinéraire fixe entrant dans la gare doit enregistrer la carte, l'itinéraire, l'heure et négocier...

Le processus est très compliqué. En revanche, les limousines n’ont pas besoin d’être immatriculées. Le boom des limousines a donc continué de se produire.

Une petite province comme Phu Tho compte jusqu’à 1 000 voitures partagées. Juste à côté de l'aéroport de Noi Bai, il y a également plus de 1 000 navettes, soit le même nombre qu'à l'aéroport.

M. Nguyen Cong Hung

Partageant le même avis, M. Nguyen Hoang Anh, directeur adjoint du département de gestion des véhicules et des conducteurs de l'administration routière du Vietnam, a déclaré que les voitures particulières dans la gare respectent la loi en partant à des heures fixes, mais que les voitures sous contrat peuvent « enfreindre les règles » et circuler de manière arbitraire. Actuellement, les compagnies de bus vendent des billets en ligne, vous n'avez donc pas à vous soucier des files d'attente pour acheter des billets, ce qui peut entraîner des embouteillages. Alors laissez partir n’importe quelle voiture avec suffisamment de passagers.

Selon M. Hoang Anh, les véhicules contractuels transportent de nombreux types de passagers tels que des touristes , des travailleurs et des étudiants. Large gamme d'activités, régulières, itinéraires, ruelles, plusieurs plages horaires. À partir de là, les véhicules contractuels fonctionnent comme des véhicules fixes.

Déterminer le véhicule du contrat de collecte des impôts, actuellement payer uniquement la taxe de licence commerciale. Les véhicules à itinéraire fixe doivent payer d'autres taxes. Pour déterminer si ce véhicule transporte des passagers sous contrat, il faut avoir une bonne expertise. Une voiture est identifiée comme étant une voiture sous contrat mais le conducteur a déclaré qu'il allait faire des réparations ou transporter des membres de sa famille, il est donc très difficile de déterminer le comportement.

Assurer l'équité entre les types d'entreprises

Considérant qu'il est nécessaire de contrôler strictement l'exploitation des véhicules sous contrat avec des plaques blanches, sinon dans un avenir proche il y a un risque que les taxis abandonnent leurs enseignes et les véhicules fixes abandonnent leurs stations pour fonctionner de manière flexible, M. Nguyen Cong Hung - Vice-président de l'Association des transports du Vietnam a déclaré : L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'étudier les véhicules de moins de 9 places comme un nouveau type. Ce type doit avoir un nom clair pour collecter les taxes.

Parallèlement, selon M. Hung : « Il est nécessaire de définir clairement le concept de véhicules contractuels. » S’ils collectent des passagers, c’est une infraction. S'ils entrent dans la station, toutes les difficultés rencontrées par les unités commerciales doivent être signalées afin que la localité puisse procéder à des ajustements. Nous recommandons aux autorités locales d’émettre des réglementations spécifiques auxquelles les entreprises doivent se conformer.

M. Nguyen Tien Dung, directeur de la société de bus Van Anh, a déclaré que la nature des bus sous contrat et des bus à itinéraire fixe n'est pas très différente, mais que l'exploitation des bus sous contrat est beaucoup plus efficace en termes d'investissement. L’investissement est le même, mais le chiffre d’affaires des véhicules contractuels est bien plus élevé. Les véhicules entrant en station sont soumis à de nombreux types de taxes et de frais : taxe de station, TVA, impôt sur les sociétés... Les entreprises supportent de nombreuses taxes et frais, ce qui rend difficile la réduction des prix pour concurrencer les véhicules sous contrat. Les voitures sous contrat ne dépendent pas des heures, rien n'empêche les clients de passer un contrat avec l'entreprise, plus il y a de rotations, plus le prix du billet est bas.

« L'agence de gestion doit s'ouvrir aux véhicules fixes d'une manière ou d'une autre, afin que ces derniers soient plus flexibles et compétitifs face aux nouveaux types de véhicules. Mon unité transporte 70 000 à 80 000 passagers par mois et doit desservir la gare. Si elle ne peut pas passer par le centre, elle perdra des dizaines de navettes et engendrera des coûts importants », a suggéré M. Dung.

M. Do Van Bang, directeur de Minh Thanh Phat Company and Services (compagnie de bus de Sao Viet), a déclaré : « Actuellement, Sao Viet Company exploite 21 bus à la gare routière de My Dinh. Nous devons augmenter notre parc de 41 bus pour répondre à la demande des clients, mais ce n'est pas chose aisée car cela est lié à la planification. Les passagers ne peuvent pas nous attendre et choisir d'autres formes de transport ; les entreprises doivent également répondre à la demande. Lors de l'ouverture de nouveaux bus sous contrat, nous devons respecter la réglementation relative aux licences commerciales et aux contrats passagers… »

M. Bang estime donc que les entreprises de transport à itinéraire fixe et les entreprises contractuelles doivent toutes deux exister pour répondre aux besoins des passagers. Mais l’important est que la direction assure l’harmonie des intérêts et l’égalité.

Du point de vue de la gestion de la gare routière, M. Nguyen Van Lap, directeur de la gare routière de Nuoc Ngam, a déclaré : La solution actuelle qui doit être discutée est l'espace de stationnement et les points de dépose pour les véhicules sous contrat. Je pense que la gare routière ne devrait pas être réservée uniquement aux bus à itinéraire fixe, mais également à d'autres véhicules de transport de passagers légaux. Si nous faisons cela, il n’y aura aucune perte pour la gare routière et les entreprises fonctionneront de manière plus légale. Cela est plus en harmonie avec les avantages d’autres moyens. Les autorités fiscales ont également plus de facilité à gérer l'entrée des véhicules dans la station. De plus, il est possible de modifier la zone de stationnement et de dépose, non seulement en nécessitant 1 étage, mais en pouvant être élevée sur plusieurs étages.

« Les agences d'État doivent gérer l'équilibre entre les véhicules à itinéraire fixe et les véhicules sous contrat. Les véhicules sous contrat ne doivent être autorisés à stationner que 10 à 15 minutes à la gare. Ainsi, les entreprises n'auront pas à se soucier des heures de départ ; tant qu'il y a suffisamment de passagers, les véhicules pourront circuler », a suggéré M. Lap.

M. Nguyen Xuan Thuy, directeur adjoint du ministère des Transports, a déclaré : « Nous orientons le marché, et non le marché nous orienter. » Nous vous conseillerons sur l'organisation du trafic avec les véhicules sous contrat. Nous pouvons répondre à la demande des passagers, mais il faut que ce soit à temps.

Concernant l'idée de sanctions fortes pour les entreprises concernant la révocation des badges et l'idée de mettre en œuvre ou non les mesures, M. Thuy a déclaré qu'elle continuerait d'être étudiée et incluse lors de l'élaboration des réglementations juridiques. Nous allons nous orienter vers une réduction des sanctions pour les entreprises, tout en conservant un effet dissuasif suffisant. Pour les véhicules de moins de 8 places, le covoiturage est autorisé tandis que les taxis déclarent les prix, qui seront appliqués selon les instructions du décret guidant la loi sur les prix et décidés par le comité populaire de la province ou de la ville.

Sous la direction du ministère des Transports, l'Inspection des transports de Hanoi est la première unité à effectuer des inspections des infractions au moyen d'appareils de surveillance des déplacements. Les équipes interdisciplinaires ont visité des entreprises pour leur demander de fournir des équipements de surveillance des trajets et des numéros d'immatriculation des véhicules pour surveiller les trajets.

Depuis le début de l'année, l'Inspection des transports de Hanoi a traité plus de 1 870 infractions, imposé des amendes de 6,5 milliards de VND, arrêté 27 véhicules, révoqué les permis de conduire de 300 cas et révoqué les badges de dizaines de véhicules.

Dans les temps à venir, le Département des Transports de Hanoi continuera d'augmenter les inspections dans les unités commerciales et au moyen de dispositifs de surveillance des trajets pour gérer les violations.

Source : https://www.baogiaothong.vn/ban-giai-phap-quan-chat-xe-hop-dong-19224082114202369.htm