Émettre de nouvelles réglementations, rationaliser le formulaire de règlement des capitaux d'investissement publics

Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion du capital d'investissement public, le ministère des Finances a publié la circulaire 91/2025/TT-BTC, simplifiant le système de formulaires de règlement, réduisant les procédures administratives, créant une commodité pour les unités et augmentant la transparence dans le travail de gestion.

Le ministère des Finances vient de publier la circulaire n° 91/2025/TT-BTC du 26 septembre 2025, établissant un système de formulaires pour le règlement des projets financés par des capitaux publics. Cette circulaire vise à mettre en œuvre de manière synchronisée et efficace les dispositions de la loi sur le budget de l'État, de la loi sur les investissements publics et, en particulier, du décret gouvernemental n° 254/2025/ND-CP du 26 septembre 2025 relatif à la gestion, au paiement et au règlement des projets financés par des capitaux publics.

La circulaire n° 91/2025/TT-BTC a été publiée dans les délais impartis, répondant aux exigences de mise à jour de la nouvelle réglementation et garantissant une mise en œuvre uniforme du niveau central aux niveaux locaux. Elle contribue ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion des agences gouvernementales, à soutenir les investisseurs, à réduire les délais et les coûts de synthèse, de reporting et de finalisation, et à optimiser l'utilisation des capitaux d'investissement publics.

La nouvelle réglementation aidera les investisseurs en leur permettant de gagner du temps et de réduire les coûts liés à la synthèse et à la déclaration des règlements.

Par rapport aux réglementations précédentes de la circulaire n° 96/2021/TT-BTC et de la circulaire n° 63/2025/TT-BTC, la circulaire nouvellement publiée comporte de nombreux nouveaux points importants.

En ce qui concerne l'autorité d'approbation, étant donné que la loi actuelle sur le budget de l'État stipule uniquement que l'unité budgétaire supérieure examine et émet directement un avis d'approbation du règlement final (sans plus exiger que l'agence financière émette un avis d'évaluation), la nouvelle circulaire a supprimé le formulaire d'évaluation de l'agence financière, ajouté un formulaire d'avis d'approbation de l'agence budgétaire supérieure et un formulaire de document d'inspection du règlement final de l'agence financière pour une mise en œuvre uniforme à l'échelle nationale.

En ce qui concerne les formulaires, la circulaire stipule clairement et rationalise le système de formulaires, adapté au modèle d'organisation gouvernementale à deux niveaux, tout en simplifiant au maximum les procédures administratives.

En ce qui concerne la base de données, le système de formulaires est conçu pour être interconnecté, clair, pratique pour l'informatisation et la gestion centralisée, et offre un bon support pour le reporting et le suivi.

De plus, la circulaire prévoit cinq formulaires pour les états financiers annuels (soit quatre de moins qu'auparavant) et douze formulaires pour les états financiers des projets terminés (soit trois formulaires et une annexe en moins). Cette réduction contribue à alléger la charge procédurale des unités tout en respectant les exigences de gestion.

La circulaire n° 91/2025/TT-BTC entre en vigueur à compter du 26 septembre 2025, le même jour que le décret n° 254/2025/ND-CP, remplaçant la circulaire n° 96/2021/TT-BTC et la circulaire n° 63/2025/TT-BTC.

La publication synchrone du nouveau décret et de la nouvelle circulaire contribuera à améliorer l’efficacité de la gestion et de l’utilisation du capital d’investissement public, à promouvoir la réforme administrative et à accroître la transparence dans le travail de règlement.

Le gouvernement a précédemment publié le décret 254/2025/ND-CP réglementant la gestion, le paiement et le règlement des projets financés par des capitaux d'investissement publics, remplaçant ainsi le décret 99/2021/ND-CP. Ce décret, composé de six chapitres et de 56 articles, fournit des instructions détaillées sur la gestion et le décaissement des capitaux destinés aux tâches et projets financés par le budget de l'État, le capital légal des organismes publics et des services publics.

Le décret stipule clairement le processus de paiement, le règlement annuel, le règlement des projets achevés, les projets bénéficiant d'apports en nature ou d'APD et les prêts préférentiels. La direction doit garantir la pertinence des objectifs, les économies réalisées et la transparence, et ne pas dépasser l'investissement total ou le plan d'investissement approuvé.

Le Trésor public est l'organisme principal chargé de la mise en œuvre des décaissements ; pour les projets secrets de défense et de sécurité, le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique sont les organismes autorisés à contrôler et à payer.

Source: https://baodautu.vn/ban-hanh-quy-dinh-moi-tinh-gon-mau-bieu-quyet-toan-von-dau-tu-cong-d400517.html