Inquiétudes concernant l'obligation pour les écoles et les hôpitaux autonomes de payer l'impôt sur les sociétés

Lors de l'examen du projet de loi sur l'impôt sur les sociétés à l'Assemblée nationale le matin du 12 mai, les députés de l'Assemblée nationale ont déclaré qu'il était inapproprié que les unités autonomes de santé publique et d'éducation soient toujours soumises à l'impôt sur les sociétés et ne laissent pas de revenus pour les investissements dans le développement des infrastructures.

Selon le délégué Hoang Van Cuong ( Hanoï ), ces équipements publics sont investis par l'État et la valeur des actifs n'est pas entièrement amortie. La différence entre les recettes et les dépenses ne constitue pas réellement un revenu, mais l'amortissement résiduel. Par conséquent, le fait d'être comptabilisé comme revenu imposable prive l'unité de ressources pour un réinvestissement.

En outre, le calcul de l’impôt sur les sociétés à un taux de 2 % sur les revenus est la raison de l’augmentation des frais de scolarité et d’hospitalisation, ce qui alourdit le fardeau du paiement pour les gens.

« Les activités des unités de santé publique et d'éducation doivent être incluses dans la liste des entités non soumises à l'impôt sur les sociétés, à l'exception des coentreprises et des unités associées », a déclaré M. Hoang Van Cuong.

Nguyen Lan Hieu, directeur de l'hôpital universitaire de médecine de Hanoï et représentant du secteur médical, a déclaré que l'administration fiscale base actuellement ses recettes fiscales uniquement sur le terme « service », car le système de santé repose sur la notion de revenus provenant des services publics de carrière. Par conséquent, la plupart des sources de revenus des hôpitaux publics autonomes sont actuellement taxées.

Le vice-président du Comité économique et financier, Nguyen Van Chi, a fait valoir que les services publics ne paient des impôts que sur les activités commerciales supplémentaires, telles que les coentreprises et les partenariats externes, à un taux de 2 %. Les dépenses telles que les frais d'hospitalisation et les frais de scolarité des hôpitaux et des écoles publiques autonomes ne sont pas soumises à l'impôt.

Toutefois, le délégué Hoang Van Cuong a ajouté que la loi actuelle stipule que les unités telles que les écoles et les hôpitaux qui utilisent le budget ne seront pas soumises à l'impôt, tandis que les unités autonomes qui n'utilisent pas le budget le seront. Par conséquent, pour les unités dotées d'une autonomie financière totale, les revenus tels que les frais de scolarité et les frais d'hospitalisation restent soumis à l'impôt sur les sociétés. M. Cuong a proposé de réviser cette réglementation pour l'adapter à la réalité.

Le délégué Nguyen Lan Hieu a également proposé de compléter la réglementation selon laquelle les unités de services publics du secteur de la santé sont exonérées de l'impôt sur les sociétés sur les revenus des services d'examen et de traitement médicaux qui n'incluent pas tous les coûts de formation des prix tels que la main-d'œuvre, l'amortissement des équipements médicaux, les immobilisations, les coûts de gestion, etc.

Actuellement, le prix des services fixé par l'État ne prend pas en compte tous les facteurs. Par conséquent, l'hôpital ne sera pas en mesure de couvrir les coûts engendrés et ne dégagera pas de bénéfices pour payer les impôts.

En outre, les services d'examen et de traitement médicaux sont tarifés selon les niveaux de prix fixés par le ministère de la Santé et le Conseil populaire provincial. Il s'agit de recettes provenant d'activités de service public, et non de recettes provenant d'activités de production et d'activités commerciales.

S'adressant à l'Assemblée nationale, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré qu'actuellement, de nombreuses entités de service public fournissent des services grâce au budget, en totalité ou en partie. Lorsque les entités de service public fixent les prix de leurs services en fonction du marché, il est raisonnable que ces revenus soient imposables.

Pour les unités de service public financées par l'État, les prix des services n'incluent pas l'intégralité des coûts, et le budget finance une partie de la structure tarifaire. Ces activités ne génèrent pas de bénéfices et bénéficient donc d'incitations et d'exonérations fiscales.

Le ministre des Finances a affirmé que l'agence de rédaction « a tout calculé », l'a mis dans le projet et continue de l'étudier et de l'ajuster, en s'assurant qu'il est adapté à la réalité, aux droits et aux intérêts légitimes des unités de service public et qu'il ne provoque pas de pertes fiscales et budgétaires.

Source : https://vietnamnet.vn/ban-khoan-viec-truong-hoc-benh-vien-tu-chu-phai-chiu-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-2400331.html