Le communiqué précisait : Après près de quatre mois de mise en œuvre, le modèle de base de gouvernement local à deux niveaux a été appliqué de manière systématique, unifiée et synchrone et a initialement démontré son efficacité ; le dispositif a été rationalisé et a fonctionné sans heurts ; la discipline et l'ordre administratifs ont été maintenus ; les droits des personnes et des entreprises ont été garantis et la fourniture des services publics essentiels a été stable.
Le Premier ministre a reconnu et salué les efforts déployés par le ministère de l'Intérieur et les autres ministères, directions et collectivités locales pour la mise en œuvre résolue des missions confiées par le Bureau politique, le Secrétariat, le Gouvernement et le Premier ministre. Le ministère de l'Intérieur a activement et proactivement collaboré étroitement avec le Bureau du Gouvernement à l'élaboration de rapports et à la préparation de documents pour les réunions du Gouvernement et du Premier ministre, afin de lever rapidement les difficultés et les obstacles et d'améliorer les institutions et les politiques, notamment dans les domaines de la structure organisationnelle, des finances, de l'éducation, des soins de santé et de la réforme administrative.
Veiller à ce que le modèle d'organisation gouvernementale locale à deux niveaux fonctionne de manière efficace et efficiente.
Perfectionnement des réglementations relatives à la décentralisation, à la délégation de pouvoir et à la répartition des compétences dans la gestion de l'État
Malgré des résultats positifs, la mise en œuvre présente encore des lacunes et des limites qu'il convient de corriger d'urgence. Afin de poursuivre la réalisation des missions confiées par le Bureau politique , le Secrétariat, le Gouvernement et le Premier ministre, et de garantir le fonctionnement efficace et efficient du modèle d'organisation de l'administration locale à deux niveaux, au service des citoyens et des entreprises, le Premier ministre a demandé aux ministres et aux directeurs des agences de niveau ministériel de procéder sans délai à la révision, à la modification et au complément des réglementations juridiques redondantes et inadaptées au modèle à deux niveaux ; de perfectionner la réglementation relative à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la répartition des compétences dans la gestion de l'État ; et de promulguer les décrets d'application des lois entrées en vigueur au plus tard le 15 novembre 2025.
Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec le ministère de la Justice l'élaboration urgente d'un rapport à l'intention du gouvernement et du Premier ministre sur la faisabilité des documents juridiques relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la détermination de l'autorité.
Le ministère des Finances présidera et coordonnera avec le ministère de la Construction et les ministères et services concernés afin d'orienter d'urgence la finalisation de la planification pour les provinces, les communes, les quartiers et les zones spéciales.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement synthétise les rapports, propositions et recommandations des collectivités locales et élabore un rapport d'évaluation de la mise en œuvre du décret relatif à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs dans le secteur foncier, qu'il présente au Premier ministre. Ce rapport devrait être finalisé en novembre 2025.
Rapport sur les résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux tous les lundis
Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs des agences de niveau ministériel de diriger directement et d'assumer la responsabilité des progrès et de la qualité de la mise en œuvre des tâches relevant de leurs secteurs et domaines de gestion ; de diriger et de renforcer directement l'inspection, la supervision, l'orientation et l'examen de la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux au niveau local, de lever rapidement les difficultés et les obstacles ; et de traiter avec fermeté les situations de transfert et d'évitement des responsabilités.
Chaque lundi, les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales rendent compte au ministère de l'Intérieur (et au Bureau du gouvernement) des résultats de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, pour synthèse et rapport au Comité permanent du gouvernement chaque mercredi.
Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec le Bureau du gouvernement le suivi, l'incitation et la synthèse des rapports des ministères, des directions et des collectivités locales sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, afin de présenter un rapport lors des réunions gouvernementales régulières bimensuelles, de conseiller et de proposer rapidement des solutions aux problèmes survenant au cours du processus de mise en œuvre, de veiller à ce que les problèmes ne s'éternisent pas, ne s'accumulent pas et de mener à bien une tâche à la fois.
Renforcement des unités de service public en novembre 2025
Les ministères, les agences de niveau ministériel et les organismes gouvernementaux doivent renforcer leurs orientations et inciter les collectivités locales à améliorer la structure organisationnelle des services publics placés sous leur tutelle. À réaliser d'ici novembre 2025.
Dans le même temps, les ministères et les directions examinent, réduisent et simplifient les procédures administratives, améliorent la qualité des services publics en ligne tout au long du processus ; établissent des connexions complètes et partagent les données entre les systèmes.
Le Bureau du gouvernement continue d'examiner et d'encourager la collecte hebdomadaire et mensuelle de données et la normalisation des procédures administratives ; il surveille et exhorte les ministères et les directions à veiller à ce que, d'ici 2025, 100 % des procédures administratives relatives aux entreprises soient effectuées en ligne, de manière fluide, sans heurts, efficace et transparente, en minimisant la paperasserie et en atteignant les objectifs de réduction et de simplification des procédures administratives.
Les ministères et les directions doivent faire rapport au Bureau du gouvernement avant 15 h tous les mardis, pour synthèse et présentation au Premier ministre tous les mercredis, sur les progrès réalisés en matière de réduction et de simplification des procédures administratives et de mise en place de services publics en ligne.
Organiser et affecter les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public afin d'assurer le bon positionnement sur le poste.
Le ministère de l'Intérieur supervisera et coordonnera avec les ministères, les directions et les collectivités locales l'examen, l'organisation et l'affectation des cadres, fonctionnaires et agents publics afin de garantir l'adéquation des postes aux exigences des missions ; il renforcera le détachement de cadres compétents et expérimentés auprès des administrations locales ; il soumettra d'urgence au Gouvernement un décret relatif à la classification des unités administratives, servant de base à l'organisation, à la gestion de la paie et à l'aménagement de l'appareil organisationnel. Ce décret devra être finalisé avant le 10 novembre 2025 ; il élaborera et finalisera d'urgence la réglementation relative aux postes ; ce décret devra être finalisé avant le 15 décembre 2025.
Le ministère de l'Intérieur, en coordination avec le Comité central d'organisation, soumet au Comité directeur central et au Bureau politique un rapport sur la situation actuelle de la gestion de la paie pour la période 2022-2026 et propose une grille salariale pour la période 2026-2031. Ce rapport devra être finalisé avant le 31 décembre 2025.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille en collaboration avec les collectivités locales pour examiner les besoins globaux en personnel du secteur de l'éducation, en veillant à l'équilibre et à l'adéquation des effectifs avec la taille de la population, le réseau scolaire et les exigences des missions après la réorganisation des unités administratives. Ces travaux devraient être achevés en novembre 2025.
Le ministère des Finances supervisera et coordonnera avec les collectivités locales l'obtention des financements, l'achèvement des sièges sociaux, des équipements et des installations de travail, ainsi que la gestion des sièges sociaux excédentaires afin de garantir des conditions de fonctionnement stables et efficaces ; il continuera d'examiner, d'organiser, de gérer rigoureusement et d'utiliser efficacement les biens publics ; il proposera au gouvernement des solutions et des progrès concernant la gestion des installations et des biens publics excédentaires, afin d'éviter les pertes et le gaspillage, et de garantir que les ressources sont utilisées à bon escient et de manière efficace. Ces travaux devront être achevés avant le 31 décembre 2025.
Le ministère des Sciences et de la Technologie et le ministère de la Sécurité publique coordonnent leurs efforts pour déployer simultanément une infrastructure numérique et des bases de données partagées, garantissant ainsi la connectivité et un service efficace aux citoyens et aux entreprises.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé finalisent d'urgence les bases de données nationales et spécialisées afin d'assurer la connectivité et la synchronisation de la base de données nationale sur la population, répondant aux exigences de données « correctes, suffisantes, propres et vivantes ».
Examiner et supprimer d'urgence les « dépressions d'électricité et de vagues ».
Les entreprises Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group et Mobifone Telecommunications Corporation, ainsi que les sociétés de télécommunications, sont tenues d'examiner et de supprimer d'urgence les coupures de courant et les perturbations du signal, de remédier aux pannes d'électricité et aux pertes ou faiblesses du signal, et de garantir le fonctionnement stable et fluide des lignes Internet, des infrastructures de télécommunications, des systèmes de caméras et des logiciels de gestion. Elles doivent ainsi contribuer efficacement à la direction, à l'exploitation et à la fourniture des services publics en ligne des autorités locales aux deux niveaux. Un rapport hebdomadaire, le mardi, sera remis au Bureau du Gouvernement sur les résultats et les progrès réalisés d'ici fin décembre 2025, avec pour objectif la disparition de toutes les coupures de signal et d'électricité.
Selon VOV
Source : https://baothanhhoa.vn/bao-dam-mo-hinh-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-hoat-dong-hieu-luc-hieu-qua-267264.htm
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