Protéger les citoyens des griffes des criminels impliqués dans la traite des êtres humains

La directrice adjointe du département consulaire, Phan Thi Minh Giang, a souligné les efforts de coordination intersectorielle et la coopération internationale visant à créer un environnement migratoire sûr et à prévenir le risque de traite des êtres humains dans ce nouveau contexte.

La directrice adjointe du département consulaire, Phan Thi Minh Giang, a pris la parole lors de la table ronde en ligne « Prévenir la traite des êtres humains : une guerre sans compromis » organisée par le journal World and Vietnam.

Lors de la table ronde en ligne « Prévenir la traite des êtres humains : une guerre sans compromis » organisée par le journal World and Vietnam , Mme Phan Thi Minh Giang, directrice adjointe du département consulaire du ministère des Affaires étrangères , a souligné les risques liés à la traite des êtres humains dans le contexte actuel et a insisté sur les efforts et les orientations à déployer pour améliorer l'efficacité de la prévention et de la lutte contre ce fléau, ainsi que la protection des victimes, notamment des enfants, dans les prochains mois.

Madame, pourriez-vous nous parler de la situation actuelle en matière de traite des êtres humains, et plus particulièrement de traite des enfants, au Vietnam ?

Ces derniers temps, la situation du trafic d'êtres humains au Vietnam a continué d'évoluer de manière complexe, tant au niveau national qu'au-delà des frontières.

Dans le pays, les cas de traite des êtres humains ont principalement pour but le travail forcé, la plupart des victimes étant contraintes de travailler dans des établissements commerciaux où règnent des conditions de sécurité et d'ordre (bars karaoké, salons de massage...) ; quelques-unes sont forcées de travailler sur des bateaux de pêche.

Concernant la traite transfrontalière des êtres humains, nous savons que depuis 2021, l'Asie du Sud-Est est devenue une zone clé pour ce type de crimes, notamment via des sites frauduleux en ligne visant à contraindre des personnes à commettre des actes illégaux. De ce fait, de nombreux citoyens sont encore piégés et contraints de travailler dans certains pays de la région, notamment dans des casinos et des sites frauduleux, ou de commettre des actes illégaux.

Selon l'évaluation du ministère de la Défense nationale , aux frontières entre le Vietnam et le Laos et entre le Vietnam et le Cambodge, le recrutement d'hommes et de femmes (principalement âgés de 14 à 28 ans) pour organiser leur départ à l'étranger (y compris les départs légaux et illégaux) à des fins d'exploitation du travail et de travail forcé est toujours en augmentation.

La méthode courante des criminels impliqués dans la traite des êtres humains aujourd'hui consiste à utiliser les réseaux sociaux (Zalo, Facebook, Telegram...) ou à créer des sites web d'offres d'emploi, à approcher les victimes via des applications de rencontre, par le biais de groupes utilisant de faux noms et adresses pour se faire des amis, tromper, menacer, forcer à signer des reconnaissances de dette...

À l'instar du trafic d'êtres humains national, la principale méthode employée pour le trafic d'êtres humains à l'étranger consiste à utiliser les réseaux sociaux pour diffuser des offres d'emploi faciles et bien rémunérées (800 à 1 000 USD par mois) afin d'approcher les victimes. Une fois que la victime accepte de travailler à l'étranger, l'organisation prend en charge son voyage et l'accompagne jusqu'au pays.

Les victimes sont contraintes d'effectuer des tâches telles que la fraude, le détournement de fonds en ligne, le travail dans des casinos ou l'incitation de clients à jouer en ligne. Durant leur travail, elles sont soumises à des conditions de travail extrêmement pénibles (15 à 16 heures par jour), n'ont pas le droit de sortir, ne sont pas payées comme convenu et sont exploitées et vendues entre entreprises si leur rendement est insuffisant. Celles qui refusent de travailler et souhaitent rentrer au Vietnam sont battues, détenues, forcées de signer des documents attestant de leur dette et doivent payer des rançons exorbitantes (de 1 500 à 3 000 USD, voire jusqu'à 8 000 USD par personne).

D'après les données de 2023, sur 311 cas de victimes de traite recensés, 146 concernaient des personnes de moins de 18 ans, dont 121 enfants (de moins de 16 ans), soit près de 39 %. En 2022, sur 255 victimes de traite, 74 avaient moins de 18 ans, dont 23 enfants. Ainsi, le nombre d'enfants victimes de traite a plus que quintuplé en 2023 par rapport à 2022.

« La méthode courante des criminels impliqués dans la traite des êtres humains aujourd'hui consiste à utiliser les réseaux sociaux (Zalo, Facebook, Telegram…) ou à créer des sites web d'offres d'emploi, à approcher les victimes via des applications de rencontre, par le biais de groupes utilisant de faux noms et adresses pour se faire des amis, tromper, menacer, forcer à signer des reconnaissances de dette… »

Avec le développement rapide des plateformes numériques, les enfants sont confrontés à des risques dans l'environnement en ligne, notamment celui de la traite des êtres humains. (Source : Famille)

Dans le contexte du développement actuel des plateformes numériques, quels sont les risques auxquels les enfants sont exposés en raison des crimes de traite des êtres humains ?

Selon le rapport Global Digital Outlook publié début 2024 par Wearesocial , début 2024, il y aura 5,35 milliards d'utilisateurs d'Internet dans le monde, soit 66 % de la population mondiale ; 5,04 milliards d'utilisateurs des médias sociaux, soit une augmentation de 5,6 % par rapport à 2023 ; le temps d'utilisation quotidien moyen des médias sociaux est de 2 heures et 23 minutes.

Au Vietnam, on compte plus de 78 millions (78,44 millions) d'internautes, soit 79,1 % de la population. On dénombre également 72,7 millions de comptes sur les réseaux sociaux, soit 73,3 % de la population vietnamienne.

Selon une enquête annuelle du Département de l'enfance du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, 89 % des enfants utilisent Internet, 87 % l'utilisent quotidiennement, tandis que seulement 36 % des jeunes de 16 à 17 ans reçoivent une formation sur la sécurité en ligne.

Les enfants sont considérés comme des cibles vulnérables. Les trafiquants exploitent leurs vulnérabilités, notamment psychologiques, physiques, émotionnelles et familiales ; ils utilisent les réseaux sociaux, les applications de messagerie, les forums de discussion, les applications de rencontre et les publicités pour les approcher et les recruter à des fins d’exploitation sexuelle, de travail forcé et d’autres formes d’exploitation.

L’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC) a identifié deux stratégies utilisées par les trafiquants : la prédation et l’appâtage. La prédation consiste à rechercher activement des victimes. L’appâtage consiste à laisser les victimes tomber dans un piège.

Ces stratagèmes semblent plus faciles à appliquer aux enfants car ceux-ci ont une conscience et une compréhension limitées, et font facilement confiance aux étrangers (par exemple, les offres d'emploi présentant des opportunités attrayantes peuvent facilement amener les enfants à y croire et à tomber dans le piège).

Avec le développement rapide des plateformes numériques, les enfants sont confrontés à des risques dans l'environnement en ligne, notamment le risque de traite des êtres humains si nous ne renforçons pas les mesures de réponse rapides et efficaces.

Face à ces nouvelles tendances en matière de traite des êtres humains, quelles mesures le Vietnam a-t-il prises pour prévenir et combattre ce fléau, et en particulier la traite des enfants ?

Ces derniers temps, le Vietnam a mis en œuvre de manière synchrone de nombreuses solutions et actions pour prévenir et combattre la traite des êtres humains, conformément au Programme de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 et aux orientations à l'horizon 2030, afin de surmonter les causes et les conditions qui donnent lieu à ces crimes et de réduire les risques liés à la traite des êtres humains.

Les solutions et les tâches comprennent la communication sur la prévention ; la lutte contre la traite des êtres humains et sa prévention ; les poursuites et les jugements relatifs à la traite des êtres humains ; l'accueil, la vérification, l'identification, le sauvetage et le soutien des victimes ; le perfectionnement des politiques juridiques relatives à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains ; et la coopération internationale.

En matière de coopération internationale, le Vietnam participe activement aux mécanismes et forums internationaux et régionaux sur les migrations et la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains, tels que le Processus de Bali et le Processus COMMIT ; il met effectivement en œuvre les accords et mémorandums d'entente sur la coopération bilatérale en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains.

Face aux nouvelles tendances actuelles en matière de traite des êtres humains, les ministères, les agences et les collectivités locales continuent de promouvoir les groupes de solutions et de tâches susmentionnés, en mettant particulièrement l'accent sur la prévention et la lutte contre les crimes de traite des êtres humains.

En ce qui concerne les enfants, de nombreux programmes qui leur sont destinés ont proposé diverses solutions pour contribuer à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains, par exemple :

Le programme « Protection et soutien des enfants pour une interaction saine et créative dans l’environnement en ligne pour la période 2021-2025 » (Décision n° 830/QD-TTg du 1er juin 2021 du Premier ministre) vise à prévenir et détecter de manière proactive les actes de maltraitance envers les enfants dans l’environnement en ligne, à traiter les actes d’exploitation de l’environnement en ligne pour commettre des actes interdits contre les enfants sous toutes leurs formes, conformément aux dispositions légales ;

Le Programme « Prévention et réduction du travail des enfants pour la période 2021-2025, avec une vision à l’horizon 2030 » (Décision n° 782/QD-TTg du 27 mai 2021 du Premier ministre), dont l’une des tâches et solutions est de prévenir et de combattre les crimes de traite des enfants à des fins d’exploitation par le travail.

En outre, le ministère de la Sécurité publique a publié le « Plan de prévention et de lutte contre les crimes contre les enfants et de prévention et de lutte contre les crimes et les infractions à la loi concernant les personnes de moins de 18 ans pour la période 2021-2025 » (Plan 506).

En 2021, le Réseau de protection et de réponse aux abus envers les enfants a été créé avec la participation de 24 entités, dont des agences de gestion étatiques, des organisations sociales, des entreprises, des organisations internationales (le ministère de l'Information et des Communications étant l'agence coordinatrice)... afin d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique et la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre les abus envers les enfants en ligne, contribuant ainsi à sensibiliser le public et à créer un environnement en ligne sûr et sain pour les enfants.

En 2023, le ministère de l'Information et des Communications a coordonné la mise en place d'une équipe d'inspection interdisciplinaire pour examiner les opérations de TikTok au Vietnam, découvrant 110 groupes avec près de 15 millions de membres (30 % sont des enfants ; 40 % sont des adolescents).

Conférence d'examen et d'évaluation des résultats de la mise en œuvre de l'Accord entre le Vietnam et le Laos relatif à la coopération en matière de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2010-2022. (Source : tapchivietlao)

Dans de nombreux cas de traite des êtres humains, y compris d'enfants, les victimes sont emmenées à l'étranger. Comment s'effectue le travail de protection et de sauvetage des citoyens vietnamiens dans ces situations ?

Les opérations de protection et de sauvetage des citoyens ont été menées avec une extrême diligence. Dans certains cas, les autorités nationales ont agi directement en coordination avec les autorités étrangères. Dans d'autres cas, ce sont des autorités étrangères qui nous ont secourus à notre demande.

« Le ministère des Affaires étrangères a également organisé de nombreuses formations pour améliorer les capacités du personnel des agences de représentation, en leur fournissant les connaissances et les compétences nécessaires pour qu'ils puissent mener à bien leur mission de protection des citoyens et de soutien aux victimes de la traite des êtres humains en cas de cas de traite sur leur territoire, selon le principe de placer la victime au centre. »

« Le ministère des Affaires étrangères a également organisé de nombreuses formations pour renforcer les capacités du personnel des agences de représentation, en leur fournissant les connaissances et les compétences nécessaires pour qu'ils puissent mener à bien leur travail de protection des citoyens et soutenir les victimes de la traite des êtres humains en cas d'incidents de traite dans le pays hôte, selon le principe de placer la victime au centre. »

Dans ces cas, la coordination entre les autorités nationales était très étroite : entre les agences du ministère de la Sécurité publique, du ministère de la Défense nationale, le Département consulaire et les représentations vietnamiennes à l’étranger, l’échange rapide d’informations avec les autorités locales, la localisation des lieux de séjour des citoyens, les opérations de sauvetage, la mise en œuvre de mesures de protection et d’aides aux victimes identifiées, conformément à la réglementation. Ces aides comprennent notamment la prise en charge des besoins essentiels, des frais de déplacement et des soins médicaux.

À ce sujet, le ministère des Affaires étrangères a également organisé de nombreuses formations pour améliorer les capacités du personnel des agences de représentation, en leur fournissant les connaissances et les compétences nécessaires pour qu'ils puissent au mieux assurer la protection des citoyens et le soutien aux victimes de la traite des êtres humains en cas d'incident survenant localement, selon le principe de la priorité accordée à la victime.

En particulier, le ministère des Affaires étrangères a également publié un manuel sur l'identification et le soutien des victimes de la traite des êtres humains à l'intention du personnel diplomatique vietnamien à l'étranger, comprenant un questionnaire permettant de dépister les signes de victimes de la traite des êtres humains.

En 2023, les autorités ont reçu des informations concernant 167 citoyens soupçonnés d'être victimes de traite des êtres humains (le plus grand nombre au Laos avec 121 cas), parmi lesquels 15 cas ont été identifiés comme victimes de traite des êtres humains, et 77 cas ont été secourus et aidés à rentrer chez eux.

Aperçu de la session de formation sur la protection des citoyens vietnamiens à l'étranger, qui s'est tenue le 26 juin. (Photo : Tuan Viet)

Quel rôle jouent les familles et la société dans la lutte contre la traite des êtres humains ? Selon vous, que devrions-nous faire pour améliorer l’efficacité de la prévention et de la lutte contre la traite des êtres humains et la protection des victimes, notamment des enfants, dans les prochains mois ?

Dans le cadre du Programme de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains pour la période 2021-2025 et des orientations à l’horizon 2030, nous avons souligné la nécessité de mobiliser l’ensemble du système politique et de la population. Cette responsabilité incombe non seulement aux forces agissantes chargées de la prévention et de la lutte contre la traite des êtres humains, mais requiert également la participation de chaque individu, de chaque famille et de la société dans son ensemble.

Récemment, dans certaines régions à forte concentration de minorités ethniques, en raison de circonstances difficiles et d'un manque de connaissances juridiques, des cas de parents et de proches vendant leurs enfants à l'étranger pour les marier à des hommes étrangers persistent. Dans le contexte du trafic d'êtres humains, qui vise à contraindre à commettre des actes illégaux de manière aussi complexe qu'aujourd'hui, de nombreuses personnes trompent également leurs proches en leur faisant miroiter des emplois faciles et bien rémunérés à l'étranger.

En outre, les problèmes familiaux et les fléaux sociaux sont également considérés comme l'une des causes affectant la psychologie et le comportement des enfants, les amenant à croire facilement aux ruses et aux appâts des criminels, notamment en matière de traite des êtres humains, en particulier dans l'environnement en ligne.

Par conséquent, la famille et la société jouent un rôle essentiel dans la lutte contre la traite des êtres humains. Il ne s'agit pas seulement de signaler, de dénoncer et de mettre en cause les autorités compétentes en cas de violation de la loi relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains ; mais surtout, la famille et la société doivent promouvoir la responsabilité, créer un environnement sain pour prévenir les risques de traite, garantir un soutien solide et sûr face à ces risques et apporter une aide rapide aux victimes afin de faciliter leur réinsertion et la stabilisation de leur vie.

Afin d’améliorer l’efficacité du travail de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains et de protection des victimes de la traite, en particulier des enfants, je crois que dans les prochains mois, nous devons continuer à nous concentrer sur la mise en œuvre des mesures suivantes :

Il est essentiel de poursuivre la communication sur les techniques utilisées par les trafiquants d'êtres humains, notamment sur les plateformes numériques, afin de sensibiliser le public et de promouvoir des mesures préventives contre les risques, en particulier pour les groupes vulnérables. Il est particulièrement important de renforcer les compétences des enfants en matière d'utilisation sécurisée d'Internet : comment protéger leur identité numérique, vérifier l'information et utiliser des sources fiables.

Deuxièmement, renforcer les mesures de prévention et de lutte contre la traite des êtres humains en ligne ; développer des outils numériques pour contrôler les contenus internet ; promouvoir la participation des opérateurs de réseau et des entreprises technologiques ; continuer à garantir les mesures de protection sociale ; renforcer le conseil et l’orientation professionnelle en matière d’emploi sûr et de migration sûre afin de prévenir les risques de traite des êtres humains lors des migrations.

Troisièmement, améliorer la coordination intersectorielle et renforcer la coopération internationale dans la lutte contre la migration illégale et les réseaux de traite des êtres humains transfrontaliers ; la fraude au recrutement en ligne ; mettre en œuvre efficacement les programmes et les plans relatifs à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains, y compris le Plan de mise en œuvre du Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières (PMM) afin de créer un environnement migratoire sûr et de prévenir le risque de traite des êtres humains dans le contexte des migrations internationales importantes que nous connaissons aujourd’hui.

Merci!

Dialogue avec les dirigeants : À Hanoï, le 2 août, des femmes et des jeunes mènent activement des actions de communication pour prévenir et combattre la traite des êtres humains. (Source : OIM)

Source : https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html