Contrôler et prévenir la présence de produits addictifs aux abords des écoles en temps opportun.

L'après-midi du 11 novembre, lors d'une discussion au sein du Groupe 15 (Délégation de l'Assemblée nationale des provinces de Phu Tho et Dak Lak) sur le projet de loi sur la prévention et le contrôle des drogues (modifié), certains délégués ont suggéré qu'il devrait y avoir une coordination entre les familles, les écoles et les forces de police pour contrôler et prévenir rapidement les produits addictifs aux alentours des écoles.

Encourager la socialisation du travail communautaire de réadaptation en matière de toxicomanie

Selon le député Nguyen Van Manh ( Phu Tho ), le projet de loi prévoit actuellement deux formes de prise en charge volontaire de la toxicomanie : la prise en charge à domicile et au sein de la communauté après un traitement dans un établissement privé. Cependant, le député a souligné que la question de l’organisation d’une prise en charge à domicile et au sein de la communauté pour les toxicomanes suivis dans des centres de désintoxication obligatoires mérite également d’être examinée. Il a par ailleurs suggéré d’étudier les mécanismes de cette prise en charge, d’encourager les organisations et les particuliers à proposer des services de prise en charge et d’accompagnement des toxicomanes, et de promouvoir la lutte contre la toxicomanie au sein de la communauté.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Van Manh (Phu Tho) prend la parole. Photo : Xuan Quy

Concernant l'article 35 relatif au traitement obligatoire de la toxicomanie pour les personnes âgées de 12 à moins de 18 ans, le projet de loi stipule, au point b) de l'article 27 relatif aux établissements de traitement de la toxicomanie : « b) Établissements de redressement, mettant en œuvre des programmes de traitement de la toxicomanie, volontaires et obligatoires, pour les personnes âgées de 12 à moins de 18 ans ». Or, toutes les provinces ne disposent pas actuellement d'établissements de redressement. Par conséquent, le délégué Nguyen Van Manh a suggéré une réglementation souple : les localités disposant d'établissements de redressement et situées à proximité se concentreraient sur les programmes de traitement de base de la toxicomanie au sein de ces établissements, tandis que les localités plus difficiles d'accès seraient classées et orientées vers des centres de traitement obligatoire de la toxicomanie.

Par ailleurs, il est nécessaire d'étudier des réglementations flexibles, adaptées à la pratique de la mise en œuvre de la décision d'envoyer les toxicomanes dans un établissement public de désintoxication dans les 24 heures suivant la réception de la décision du tribunal d'appliquer des mesures administratives pour les envoyer dans un établissement de réadaptation obligatoire.

Le député à l'Assemblée nationale Duong Binh Phu ( Dak Lak ) prend la parole. Photo : Xuan Quy

D'un autre point de vue, le député Duong Binh Phu (Dak Lak) a déclaré que confier aux centres de rééducation la responsabilité de dispenser des soins volontaires contre la toxicomanie n'est pas adapté à leur modèle de gestion spécifique, destiné aux personnes ayant des comportements illégaux. Par ailleurs, l'article 35, paragraphe 4, du projet de loi prévoit actuellement que les toxicomanes âgés de 12 à 18 ans doivent suivre un traitement obligatoire dans ces centres. Il est donc recommandé à l'organe rédacteur du projet de loi d'envisager une réglementation prévoyant que les centres de rééducation dispensent un traitement obligatoire contre la toxicomanie aux personnes âgées de 12 à 18 ans.

Clarification de l'autorité et du processus de dépistage de drogues

Le député Le Tat Hieu (Phu Tho) a également souligné que, dans les faits, le taux de guérison complète après une cure de désintoxication reste faible. Il est donc nécessaire de contrôler strictement l'accès aux drogues. Selon les statistiques, ce groupe cible souvent les mineurs.

Le député Le Tat Hieu (Phu Tho) prend la parole. Photo : Xuan Quy

Les articles 6, 7 et 8 stipulent clairement la responsabilité de la prévention et du contrôle de la drogue incombant aux individus, aux familles, aux organismes d'État et aux établissements d'enseignement . Cependant, les délégués ont suggéré que le gouvernement soit chargé de réglementer spécifiquement le rôle des familles dans la gestion et la prévention de la drogue. Un mécanisme de coordination étroite entre les familles, les écoles et les organismes compétents devrait ensuite être mis en place afin de gérer rigoureusement ces questions. Par ailleurs, il est nécessaire de généraliser l'enseignement secondaire afin d'améliorer les qualifications et d'accroître le temps passé à l'école par les élèves, garantissant ainsi un processus de formation de la personnalité plus complet et rigoureux.

Partageant le même avis, le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Manh a déclaré que dans l'article 8, paragraphe 2, qui stipule la responsabilité des écoles en matière de coordination avec les agences, les organisations et les autorités locales pour gérer et sensibiliser les élèves à la prévention et au contrôle des drogues, il est nécessaire d'ajouter une coordination étroite avec les forces de police pour inspecter et contrôler les produits stimulants et addictifs aux alentours des écoles, et prévenir les sujets susceptibles d'attirer les élèves.

Le député à l'Assemblée nationale Cam Ha Chung (Phu Tho) prend la parole. Photo : Xuan Quy

Commentant le règlement relatif aux tests de dépistage de drogues au sein de l'organisme (article 22), le député Cam Ha Chung (Phu Tho) a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier les compétences et la procédure de dépistage afin d'éviter les abus de pouvoir et les chevauchements. Plus précisément, il conviendrait de stipuler que le comité populaire communal ou l'organisme désigné par le gouvernement est habilité à demander un test administratif pour les personnes présentant des signes de consommation de stupéfiants ; que les services d'enquête effectuent les tests lorsqu'il existe des éléments permettant de conclure à une infraction pénale ; que l'État prend en charge le coût du premier test et permet à la personne testée de demander un nouveau test en cas de suspicion de résultat erroné. Ce règlement contribue à garantir le respect des droits humains et des libertés individuelles dans le cadre des activités de gestion administrative, tout en renforçant la transparence, l'équité et la précision du processus de détermination du statut de consommateur de drogues.

Délégués participant à la réunion du groupe. Photo : Xuan Quy

Actuellement, il existe une incohérence entre le projet de loi sur la prévention et le contrôle des stupéfiants (article 34) et l'article 256a du Code pénal concernant les dispositions relatives à la consommation de stupéfiants pendant une cure de désintoxication. Plus précisément, la loi actuelle prévoit des sanctions administratives, tandis que le Code pénal qualifie cet acte de délit. Le député Cam Ha Chung a suggéré que l'organe de rédaction et l'organe d'examen harmonisent leurs points de vue afin de garantir le principe « un acte, une sanction », évitant ainsi les chevauchements de lois qui entravent le travail des forces de l'ordre et portent atteinte aux droits des citoyens.

Concernant la politique relative aux enseignants et formateurs professionnels (article 23), le député Duong Binh Phu a suggéré que l'organe de rédaction précise le fondement juridique des dispositions complémentaires les concernant, en les comparant aux dispositions de la loi actuelle sur l'enseignement professionnel et de la loi sur les enseignants. S'agissant des dispositions générales relatives aux enseignants et formateurs professionnels, il est recommandé qu'elles soient uniquement intégrées à la loi sur les enseignants afin d'éviter les doublons, de faciliter la mise en œuvre et d'assurer la cohérence du cadre juridique ; quant aux dispositions spécifiques à l'enseignement professionnel, elles devraient figurer dans la loi modifiée sur l'enseignement professionnel.

Source : https://daibieunhandan.vn/kiem-soat-ngan-chan-kip-thoi-cac-san-pham-gay-nghien-xung-quanh-truong-hoc-10395286.html