Certaines autoroutes seront élargies à deux voies.
Le délégué Nguyen Van Manh (délégation de Vinh Phuc ) a demandé si l'investissement dans des autoroutes à deux voies sans voies d'urgence était adapté aux normes routières ou non ?
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la séance de questions-réponses.
Selon le ministre des Transports , Nguyen Van Thang, bien que le budget ait consacré plus de 375 000 milliards de VND à l'investissement dans les infrastructures de transport, il n'a satisfait que 70 % de la demande, et il est très difficile d'achever l'investissement dans les autoroutes dans un contexte de ressources limitées. Il a cité de nombreux pays développés comme les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et la Malaisie qui ont également réparti les investissements dans les autoroutes. Le ministère des Transports s'est inspiré de l'expérience d'autres pays et a réparti les investissements selon le principe de garantir l'existence des autoroutes dans un contexte de ressources limitées et de créer les conditions nécessaires à leur modernisation lors de la prochaine phase.
Le ministre des Transports Nguyen Van Thang a répondu aux questions à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 6 novembre.
Français En conséquence, la priorité sera donnée à l'achèvement des investissements dans les sections à forte demande telles que Hanoi - Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh, Phan Thiet - Dau Giay, et les investissements restants seront divisés en phases pour les sections à faible demande. Notamment, toutes les autoroutes récemment approuvées par l'Assemblée nationale (AN) verront leurs terrains dégagés en une seule fois. Dans un avenir proche, le ministère des Transports consultera sur un rapport visant à envisager une augmentation des recettes budgétaires pour étendre les autoroutes Cao Bo - Mai Son et La Son - Hoa Lien, ainsi que pour achever les sections à deux voies, garantissant ainsi à l'ensemble du pays un réseau autoroutier moderne.
Désapprouvant la réponse du ministre Thang, le député Tran Van Tien, membre de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a demandé : « Le député a demandé si l'autoroute sans bande d'arrêt d'urgence était conforme aux normes, mais le ministre n'a pas répondu directement à cette question, se contentant de se demander si elle était conforme aux normes. » En réponse à cette question, le ministre des Transports a déclaré : « L'idée d'une autoroute à deux ou quatre voies, compte tenu de nos normes actuelles, est acceptable. Les normes sont en cours de construction, seront communiquées au Premier ministre et devraient être achevées au premier trimestre 2024. »
Le délégué Tran Van Tien (délégation Vinh Phuc) a été interrogé dans l'après-midi du 6 novembre.
Annonçant que le nouveau directeur du ministère des Transports venait de prendre ses fonctions et qu'il n'en assumait pas la responsabilité principale, le député Hoang Duc Thang (délégation de Quang Tri) a également souligné que la route Cam Lo - Tuy Loan ne comptait que deux voies et n'avait pas été entièrement dégagée. Si la phase 2 était prolongée, cela nécessiterait des travaux de déblaiement très coûteux, gaspillant ainsi les ressources nationales. Sans compter que le système auxiliaire, le pont reliant les habitants, sont tous construits sur deux voies. En cas d'extension ultérieure, ils devront être démolis. « On ne connaît pas le montant exact, mais il est certainement important. »
Selon le ministre Nguyen Van Thang, l'autoroute Cam Lo - Tuy Loan comprend deux projets : Cam Lo - La Son, un projet d'investissement public, comprend des sections à quatre voies et des sections à deux voies, et tous les terrains ont été dégagés. La section à deux voies La Son - Tuy Loan a également été autorisée à être agrandie. « Dans les prochains temps, le ministère des Transports équilibrera le budget, les besoins de transport et le volume de trafic afin de conseiller le gouvernement à l'Assemblée nationale sur l'extension de ces lignes, en particulier la ligne Cam Lo - La Son, qui connaît un trafic important », a déclaré M. Thang.
Pour conclure, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré : « Nous manquons de capitaux, nous devons donc répartir les investissements en plusieurs phases. Le ministère des Transports doit donc réfléchir attentivement à la manière de procéder pour garantir la sécurité routière. » Il a également cité l'exemple des nouveaux projets d'autoroutes récemment mis en service, comme ceux de Cao Bo - Mai Son et de Thanh Hoa - Dien Chau. Le trafic est très faible, la vitesse étant limitée à 80 km/h et l'absence de bande d'arrêt d'urgence. Un seul accident ou une seule crevaison peut donc provoquer un embouteillage. « Il est absolument nécessaire de se pencher sur cette question », a-t-il souligné.
J'ai toujours du mal à gérer 8 projets BOT suspendus
Le délégué Nguyen Huu Thong (délégation de Binh Thuan) a déclaré qu'actuellement l'autoroute traverse la province de Binh Thuan sur près de 200 km mais qu'il n'y a toujours pas d'aires de repos, ce qui fait que les gens « ne savent pas comment résoudre le problème de l'assainissement de l'environnement ».
En réponse au délégué, M. Thang a reconnu la responsabilité du ministre des Transports face à la lenteur de la mise en place des aires de repos sur les voies rapides. Il a également expliqué que la mise en œuvre des projets d'autoroutes durant cette période s'inscrit dans l'esprit de « courir et faire la queue en même temps ». La réglementation relative aux aires de repos manque de corridors légaux, ce qui explique que la phase 1 de l'autoroute n'en compte quasiment aucune. Le ministère des Transports a émis avec force et urgence une circulaire guidant la sélection des investisseurs pour la socialisation. Neuf aires de repos de la phase 1 seront achevées en 2023-2024, et 15 stations de la phase 2 assureront certainement la progression du projet.
L'autoroute traverse la province de Binh Thuan sur près de 200 km mais ne comporte toujours pas d'aires de repos.
Français Concernant le traitement des lacunes dans les projets BOT suspendus, le député Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai) a déclaré que dans la résolution n° 62, l'Assemblée nationale a assigné la tâche de résoudre en profondeur les difficultés et les lacunes dans les stations de péage des projets BOT en 2022. Cependant, au cours de l'année écoulée, bien que le ministère des Transports ait fait des efforts pour mettre en œuvre la tâche, il n'a pas encore achevé la tâche assignée par l'Assemblée nationale. M. An a également demandé au ministre des Transports d'indiquer clairement les solutions et le délai d'achèvement, et de clarifier le plan de mobilisation de plus de 10 000 milliards de dongs du budget.
Le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le ministère des Transports avait coordonné ses efforts avec les ministères, les branches et les localités pour résoudre huit projets BOT problématiques, dont le coût total est estimé à plus de 10 000 milliards de dongs. M. Thang a admis que le ministère des Transports mettait en œuvre depuis longtemps des mesures de résolution de ces projets, mais que de nombreux problèmes persistaient. En particulier, les sources de financement nécessaires à leur gestion proviennent de recettes accrues ou d'investissements publics à moyen terme. Ces projets ne sont pas uniquement liés aux investisseurs, mais aussi aux banques. Lors de leur mise en œuvre, le ministère des Transports a demandé aux investisseurs de sacrifier leurs bénéfices et aux banques de réduire leurs taux d'intérêt afin de préserver et de recouvrer le capital. Le ministère des Transports présentera un rapport au gouvernement avant le 15 novembre, qui sera ensuite soumis progressivement à l'Assemblée nationale.
La gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, répond aux questions
Concernant la question de l'attraction des projets PPP, M. Thang a également admis que depuis la promulgation de la loi PPP, l'attraction des projets a été faible et inefficace. La raison en est que les projets de transport sont inégalement répartis, ce qui représente un désavantage pour les investisseurs. Le soutien financier maximal de l'État est de 50 % pour l'acquisition et le déblaiement des terrains, de sorte que les capitaux réellement alloués aux entreprises sont faibles. Le ministère des Transports conseillera au gouvernement d'adapter les mécanismes politiques pour attirer les investisseurs, par exemple en augmentant la part du soutien financier de l'État.
Y aura-t-il des cas comme celui de la banque SCB ?
Interrogée par la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam (SBV), Nguyen Thi Hong, de nombreux députés ont demandé la feuille de route pour la suppression de la gestion des limites de crédit (espace de crédit). En réponse aux députés, Mme Hong a déclaré que, conformément à la résolution de l'Assemblée nationale, la SBV avait mené des discussions et était parvenue à un consensus sur le fait qu'il n'était pas possible, pour le moment, de supprimer la gestion de l'espace de crédit. Elle a ajouté que la SBV maintiendrait l'exploitation de l'espace de crédit jusqu'à une date favorable. « Lorsque d'autres segments du marché financier, comme les obligations d'entreprises, pourront répondre aux besoins de capitaux à moyen et long terme des entreprises, la possibilité de supprimer cette limite de crédit sera plus envisageable », a souligné Mme Hong.
De nombreux députés ont demandé des explications sur la lenteur du traitement des banques en difficulté et ont demandé à Mme Hong de les informer de la possibilité de voir se reproduire des incidents similaires à ceux survenus récemment à la SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank) pour sécuriser les dépôts de leurs clients. En réponse, Mme Hong a déclaré que la restructuration des banques en difficulté est extrêmement difficile, car il s'agit d'une tâche sans précédent, que les responsables impliqués manquent d'expérience et que trouver des investisseurs pour participer au projet est également difficile. Par ailleurs, concernant les ressources nécessaires à sa mise en œuvre, Mme Hong a déclaré qu'il était également nécessaire de recueillir l'avis des organismes compétents afin de parvenir à un consensus. « La restructuration des banques en difficulté a fait l'objet de consultations avec les autorités compétentes et est en cours de mise en œuvre conformément à ce plan, avant que le projet détaillé ne soit finalisé et soumis à l'approbation des autorités compétentes », a souligné Mme Hong.
500 propriétés publiques sont abandonnées
Français La déléguée Doan Thi Thanh Mai (délégation Hung Yen) a évoqué la situation de nombreux sièges sociaux publics laissés vides après la fusion, tandis que de nombreuses agences dans d'autres endroits doivent partager les sièges sociaux, qui sont exigus et dégradés... Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que jusqu'à présent, environ 90 % des biens publics ont été organisés et gérés, tandis que 10 % - équivalent à environ 1 000 biens publics - n'ont pas été gérés, dont environ 500 biens publics sont laissés vides, créant du gaspillage.
En effet, de nombreuses agences et services n'ont pas besoin d'utiliser les biens publics mentionnés ci-dessus. De plus, il est très difficile de trouver une agence d'évaluation pour évaluer des biens publics destinés à la vente, et la morosité du marché rend la vente de ces biens difficile. De plus, les biens publics à évaluer doivent faire l'objet d'une nouvelle approbation de leur plan d'occupation des sols, d'un changement d'affectation et de toute une série de procédures, ce qui complique la tâche.
Le ministre des Finances a affirmé que la gestion des biens publics relève de la responsabilité des organismes à tous les niveaux. En particulier, les biens publics des organismes centraux, des ministères et des branches relèvent de la responsabilité du gouvernement ; l'organisme de conseil direct est le ministère des Finances, tandis que les organismes de gestion directe sont les ministères et les branches. Le reste, la majorité des biens publics, lors de l'aménagement des districts et des communes, est sous la gestion du Comité populaire provincial. Le ministère des Finances a publié des documents guidant et exhortant les organismes concernés à gérer les biens publics. Il s'efforcera prochainement de fournir des orientations supplémentaires afin de garantir une utilisation et une promotion efficaces des biens publics.
Lien source
Comment (0)