PV : Monsieur, comment le programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté a-t-il été mis en œuvre dans le district au cours de la période écoulée ?
M. Nong Ngoc Nam, vice-président du Comité populaire du district de Binh Gia : Considérant la réduction de la pauvreté comme l’un des objectifs prioritaires du développement socio -économique du district, le Comité populaire a concentré ses ressources sur l’investissement dans les communes présentant des taux de pauvreté élevés dans les zones reculées et les régions à minorités ethniques ; dirigeant et guidant la mise en œuvre des tâches et des solutions de réduction de la pauvreté dans la bonne direction et au bon moment.
Renforcer les efforts de sensibilisation des responsables et de la population à la réduction de la pauvreté, garantir une orientation et une gestion unifiées des projets de réduction de la pauvreté, du district jusqu'au niveau local, et permettre au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques de jouer pleinement leur rôle et leurs responsabilités en matière de coordination, de mobilisation et de formation des membres et de la population afin qu'ils participent aux projets du programme de réduction de la pauvreté et en assurent le suivi. Il convient également d'inspecter et de suivre régulièrement l'avancement de la mise en œuvre, et de confier aux organismes compétents la tâche d'organiser et de mettre en œuvre le Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté (giai đoạn 2021-2025) dans le district.
Le Comité populaire de district a axé ses efforts sur l'investissement dans le développement des infrastructures socio-économiques, la diversification des moyens de subsistance, le développement de la production, la formation professionnelle, la création d'emplois et l'assurance de revenus décents pour les populations défavorisées. Parallèlement, il a veillé à la résolution rapide des carences en services sociaux essentiels pour les ménages pauvres et à faibles revenus, notamment en matière de logement, de soins médicaux, d'éducation et d'accès au crédit, ainsi qu'à la construction d'infrastructures socio-économiques dans les communes et villages défavorisés, conformément aux nouveaux critères de développement rural (transport, électricité, eau potable et lutte contre la pauvreté), tout en garantissant la défense et la sécurité nationales.
Grâce aux efforts et aux résultats obtenus dans la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté giai đoạn 2021-2024, une contribution positive a été apportée à la mise en œuvre du plan de développement socio-économique du district.
Concrètement, les populations défavorisées ont constaté une nette amélioration de leurs conditions de vie, bénéficiant d'un meilleur accès aux politiques et ressources de soutien gouvernementales et communautaires pour le développement économique, la création d'emplois et l'augmentation des revenus.
En conséquence, fin 2023, le district comptait 2 100 ménages pauvres, soit 14,78 %, une baisse de 5,85 % par rapport à 2022 (équivalent à 586 ménages pauvres en moins) ; et 3 784 ménages proches du seuil de pauvreté, soit 26,63 %, une baisse de 5,75 % par rapport à 2022 (équivalent à 431 ménages proches du seuil de pauvreté en moins). On prévoit que d’ici fin 2024, ce nombre diminuera encore de 4 à 5 %.
PV : Selon vous, quelles difficultés et quels défis le district de Binh Gia a-t-il rencontrés dans la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté ?
M. Nong Ngoc Nam, vice-président du Comité populaire du district de Binh Gia : Dans le cadre de la mise en œuvre des objectifs de réduction de la pauvreté, le district de Binh Gia est toujours confronté à de nombreux obstacles, lacunes et limites. Le taux annuel de réduction de la pauvreté a atteint, voire dépassé, les objectifs et les plans fixés ; toutefois, cette réduction n’est pas durable et le risque de rechute de la pauvreté demeure. Le taux de réduction de la pauvreté varie d’une commune à l’autre et d’une ville à l’autre.
Le recours à des sources de financement préférentielles pour soutenir le développement de la production, le crédit, la création d'emplois et la reproduction des modèles de réduction de la pauvreté demeure dispersé, non ciblé et n'a pas exploité pleinement son potentiel. Les ressources locales n'ont pas été utilisées efficacement pour mettre en œuvre des programmes et des projets au niveau local.
En particulier, les faibles recettes du budget du district rendent difficile l'équilibre et l'allocation des fonds de contrepartie pour la mise en œuvre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté. Les comités populaires des communes et des villes, ainsi que les communautés locales, n'ont pas entrepris de recherche, de proposition ni de sélection proactive de projets et de modèles visant à diversifier les moyens de subsistance, à développer des modèles de réduction de la pauvreté et à soutenir le développement de la production.
Ces difficultés s'expliquent par un manque de prise de conscience proactive et approfondie des responsabilités en matière de réduction de la pauvreté dans certaines localités, et par une insuffisance de détermination dans l'organisation et la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté ; l'affectation de personnel au suivi de la réduction de la pauvreté dans certaines communes et villes n'a pas reçu l'attention qu'elle mérite.
De plus, une partie des personnes pauvres ignorent encore leurs responsabilités, restent dépendantes et manquent de détermination pour sortir de la pauvreté. Le système de documents et de directives d'application a subi de nombreuses modifications par rapport à la période précédente et a été récemment publié ; par conséquent, de nombreuses unités n'ont pas pu suivre le rythme des mises à jour lors de la mise en œuvre.
PV : Compte tenu des difficultés et des obstacles identifiés, quelles solutions le district mettra-t-il en œuvre pour mener à bien ses efforts de réduction de la pauvreté ?
M. Nong Ngoc Nam, vice-président du Comité populaire du district de Binh Gia : Actuellement, Le district de Binh Gia continue de s'efforcer de mettre en œuvre une réduction multidimensionnelle et durable de la pauvreté, de limiter la récurrence et l'émergence de la pauvreté ; de soutenir les personnes et les ménages pauvres afin de leur garantir un niveau de vie supérieur au minimum vital, un accès complet aux services sociaux de base et une meilleure qualité de vie ; de concentrer ses ressources sur le soutien aux communes de la zone III ; et de s'efforcer d'atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté prévus pour la période allant jusqu'à 2025.
En conséquence, Binh Gia continue de diffuser les politiques et les lois sur la réduction de la pauvreté par le biais de formes et de contenus appropriés, en mettant ces politiques en pratique afin que la population comprenne, réagisse activement et participe.
En outre, le district intégrera les ressources des programmes nationaux ciblés, tels que la réduction de la pauvreté, aux programmes de formation professionnelle, à la création d'emplois, au développement agricole et forestier, aux services, aux transports, à l'irrigation et aux programmes liés à la santé, à la garde d'enfants, à l'éducation et à la formation…
Renforcer l’inspection et le contrôle de la mise en œuvre des projets et politiques de soutien aux communes pauvres et défavorisées du district ; appliquer des mécanismes spécifiques adaptés à la situation locale ; mobiliser les ménages pauvres, les ménages proches du seuil de pauvreté et les ménages récemment sortis de la pauvreté afin qu’ils participent à la mise en œuvre des projets du Programme, améliorant ainsi l’efficacité de l’utilisation des capitaux.
Dans le même temps, mobiliser toutes les ressources pour organiser et mettre en œuvre le programme, en privilégiant le soutien aux zones présentant des taux de pauvreté élevés, des infrastructures difficiles et d'importantes populations issues de minorités ethniques, afin de créer les conditions permettant aux ménages pauvres des zones défavorisées d'améliorer progressivement leurs conditions de vie et d'accéder aux services sociaux de base.
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