La proposition de déduire des points du permis de conduire pour les infractions au code de la route est une nouveauté dans le projet de loi sur la sécurité routière d'avril 2024, par rapport au projet soumis par le ministère de la Sécurité publique à l'Assemblée nationale fin 2023. Cette question a été étudiée à la lumière des expériences de nombreux pays tels que Singapour, le Japon et la Chine.
Selon le projet de loi, chaque permis de conduire comportera 12 points, enregistrés dans une base de données. Les conducteurs qui enfreignent le code de la route se verront retirer des points. Le nombre exact de points retirés dépendra du type d'infraction et sera précisé par le gouvernement .
Les points de pénalité sont mis à jour dans le système informatique dès que la sanction prend effet. Les conducteurs en sont informés.
Si le permis de conduire n'a pas subi de déduction totale de 12 points et si aucun autre point n'a été déduit au cours des 12 derniers mois, le nombre total de points sera rétabli.
Si le permis de conduire de son titulaire est soumis à un retrait de points, ce dernier doit se soumettre à un examen théorique sur le code de la route et la sécurité routière, organisé par la police de la route. En cas de réussite, son permis de conduire retrouve son total de 12 points.
Les permis de conduire renouvelés, réémis ou mis à niveau conserveront le même nombre de points qu'avant leur renouvellement. Le gouvernement réglementera les procédures de retrait et de rétablissement des points sur les permis de conduire.
La réduction du nombre de points incitera les conducteurs à mieux respecter la loi.
Selon le ministère de la Sécurité publique, la multiplication des infractions routières au Vietnam ces derniers temps est due à un manque de vigilance des conducteurs et à l'absence d'une culture du code de la route bien ancrée. En moyenne, la police routière traite plus de 3 millions d'infractions par an et retire plus d'un demi-million de permis de conduire.
Bien que les accidents de la route aient diminué, leur nombre reste élevé, et beaucoup entraînent des décès et des blessures. La principale cause est la négligence des conducteurs qui ne respectent pas le code de la route.
Par ailleurs, la formation, l'évaluation et la délivrance des permis de conduire présentent encore de nombreuses lacunes : elles sont inadaptées, peu pratiques et certaines étapes sont trop laxistes. Nombre de conducteurs, une fois leur permis en poche, manquent d'assurance au volant, leurs compétences sont insuffisantes et ils ne maîtrisent pas la loi, notamment le code de la route. L'organisme chargé de l'élaboration de la réglementation a constaté que le suivi des conducteurs après l'obtention de leur permis est insuffisant, mais aucune mesure efficace n'est actuellement en place.
Selon la réglementation en vigueur, tout conducteur commettant une infraction grave ou particulièrement grave se voit retirer son permis de conduire pour une durée de 1 à 24 mois. En moyenne, plus de 500 000 retraits de permis sont prononcés chaque année, empêchant ainsi les conducteurs de prendre le volant et impactant les transports, l'activité économique et la vie quotidienne.
La procédure de retrait des permis de conduire étant également effectuée manuellement, de nombreux contrevenants abandonnent leur permis sans le récupérer. « Chaque retrait de points constitue un signal d'alarme, incitant les conducteurs à mieux respecter la loi », a déclaré le ministère de la Sécurité publique.
L'organisme chargé de la rédaction de la loi s'est engagé à ce que la procédure de retrait et de rétablissement des points sur les permis de conduire soit simple et sans tracas pour les contrevenants. Le système de données automatisé retirera automatiquement les points aux contrevenants, leur évitant ainsi de se présenter en personne aux autorités et prévenant d'éventuelles conséquences négatives.
Similaire à la méthode de «perforation».
L'idée de déduire des points du permis de conduire pour les infractions au code de la route a été mise en œuvre pour la première fois par le ministère de la Sécurité publique en 2003, au moyen d'un système de perforation. Si un permis était perforé deux fois, le conducteur devait repasser l'examen du code de la route lors de son renouvellement ; s'il était perforé trois fois, le permis était invalidé et le conducteur devait repasser les épreuves théorique et pratique pour en obtenir un nouveau.
Après quatre ans d'application, ce règlement a été abrogé. Le ministère de la Sécurité publique a fait valoir que les perforations sur les permis de conduire n'indiquaient pas la date de l'infraction et que les permis étaient inesthétiques. De plus, cette pratique pouvait facilement favoriser la corruption, les conducteurs ayant un permis perforé à de multiples reprises étant susceptibles de chercher par tous les moyens à en obtenir un nouveau.
Au début de l'année 2020, lors de la première élaboration de la loi sur la sécurité routière, le ministère de la Sécurité publique a proposé l'idée que chaque permis de conduire comporterait 12 points, correspondant à 12 mois, et que des points seraient déduits du système à chaque infraction commise.
Toutefois, dans le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale fin 2023, le ministère de la Sécurité publique a abandonné cette proposition. De nombreux délégués ont cependant plaidé pour l'ajout d'une disposition relative au retrait de points sur les permis de conduire. Le vénérable Thich Duc Thien (vice-président et secrétaire général du Conseil exécutif de l'Association bouddhiste du Vietnam) a cité l'exemple de son propre permis de conduire en Californie (États-Unis), où une réglementation prévoyait un retrait de points pour les conducteurs en infraction, proportionnel à la gravité de l'infraction. Lorsque tous les points étaient épuisés, le permis était suspendu et une amende administrative était infligée. « Il est indispensable d'intégrer une disposition relative au retrait de points sur les permis de conduire dans la loi sur la sécurité routière », a déclaré M. Thien en novembre 2023.
TH (selon VnExpress)Source
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